Режим функционирования Фонда социального страхования РФ

Средства Фонда социального страхования (ФСС) образуются за счет:

• страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждении и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);

• страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;

• страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд социального страхования;

• доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда социального страхования в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда социального страхования в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда социального страхования на соответствующий период;

• добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;

• ассигнований из республиканского бюджета РФ на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;

• прочих доходов (сумм, полученных в установленном порядке за путевки, оплаченные за счет средств Фонда социального страхования; средств, возмещаемых Фонду социального страхования в результате исполнения регрессных требований к страхователям и других).

Средства ФСС направляются на:

• выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение;

• санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством (частичное содержание санаториев профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества, подведомственных санаторно-курортных учреждений, лечебное (диетическое) питание, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей, оплату проезда к месту лечения и отдыха и обратно и другие);

• создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда социального страхования на всех уровнях.

Порядок формирования резерва и предоставления из него средств (на возвратной основе или безвозмездно) определяется инструкцией о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств государственного социального страхования (далее именуется - инструкция), утвержденной Фонд социального страхования совместно с Министерством труда РФ, Министерством финансов РФ, Государственной налоговой службой РФ и с участием Центрального банка РФ;

• обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда социального страхования;

• финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством;

• проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;

• осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонд социального страхования, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонд социального страхования, активно участвующих в реализации мероприятий по социальному страхованию;

• участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.

Средства ФСС используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в настоящем Положении. Не допускается зачисление средств социального страхования на личные счета застрахованных. Средства, полученные от взимания пеней и наложения финансовых санкции, образуют Фонд социального страхования развития Фонда социального страхования Российской Федерации.

Положение о порядке формирования и расходования средств ФСС утверждается Правительством РФ.

Выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Фонд социального страхования РФ — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и пред­назначенный для реализации прав граждан на социальное обеспече­ние по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей. ФСС это является специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ.

Цель создания: необходимость обеспечения гос гарантий на соц обеспечение:

1- по болезни,

2- при рождении ребенка,

3-по беременности и родам,

4- при наступлении травмы,

5-при необходимости получения санаторно-курортного лечения.

Управление фондом осуществляется Председателем фонда, который назначается Правительством РФ.

Задачи фонда:

1-обеспечение гарантированных гос-вом пособий,

2-участие в разработке и реализации гос программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию соц страхвания,

3-разработке предложений о размерах страховых взносов на соц страхование;

4-организация работы по подготовке и опвышению квалификации работников фонда,

5-осуществление мер, обеспечивающих устойчивость фонда, 6-сотрудничество с аналогичными фондами.

Через ФСС осуществляется 2 вида страхования :

1-страхование от временной утраты трудоспособности в связи общими заболеваниями, материнством и детством;

2-страхование от несчастных случаев на производстве и проф заболеваний.

Из ФСС выделяются доп льготы отдельным категориям граждан:

а-подвергшимся воздействию радиации;

б-ветеранам;

в-инвалидам;

г-др категориям.

Из ФСС выделяются средства на оплату детского отдыха.

Доходы ФСС формируются за счет :

1-отчислений от ЕСН;

2-отчислений от сельхозналога;

3- отчислений от единого налога по УСН;

4-отчислений от ЕНВД;

5-страховых взносов субъектов хозяйствования по социально­му страхованию от несчастных случаев на производстве и про­фессиональных заболеваний;

6-средств федерального бюджета для покрытия расходов, свя­занных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим в резуль­тате радиационных аварий и их последствий, а также в других ус­тановленных законодательством случаях;

7-доходов от размещения временно свободных средств Фонда;

8-добровольных взносов физических и юридических лиц;

9-прочих поступлений. Расходы идут на выплату пособий по соц страхованию и страхованию от несчастных случаев на пр-ве + выплата льгот отдельным категориям.