Бюджет Фонда социального страхования РФ на 2007 г.1
| Статья бюджета | Сумма, млрд руб. | В % к итогу |
| Доходы, всего | 258,8 | 100,0 |
| В том числе: | ||
| Страховые взносы, налоговые платежи | 204,2 | 78,9 |
| Доходы от размещения свободных средств Фонда социального страхования (ФСС), включая капитализированные платежи организаций | 2,1 | 0,8 |
| Средства федерального бюджета, пере- даваемые бюджетом ФСС | 44,8 | 17,3 |
| Прочие поступления | 7,7 | 3,0 |
| Расходы, всего | 287,5 | 100,0 |
| Пособия и компенсации по обязательно- му социальному страхованию (по вре- менной нетрудоспособности, беременно- сти и родам, по уходу за ребенком и др. | 214,6 | 74,6 |
| Пособие по уходу за ребенком граж- данам, не подлежащим обязательному социальному страхованию; работающим гражданам первичной медико-санитар- ной помощи; отдельным категориям гра- ждан по санаторно-курортному лечению | 39,4 | 13,7 |
| Финансирование расходов по образованию | 15,5 | 5,4 |
| Аппарат органов управления ФСС | 10,9 | 3,8 |
| Прочие расходы | 7,1 | 2,5 |
Таблица 11.7
Основные характеристики бюджета Фонда социального страхования РФ на 2008 г. и плановый период 2009 и 2010 гг., млрд руб.2
| Показатель | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда социального страхования РФ (ФСС) | 305,6 | 346,5 | 390,0 |
1 Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. № 234-ФЗ.
2 Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 183-ФЗ “О бюджете Фон- да социального страхования РФ на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов”.
Окончание табл. 11.7
| В том числе за счет межбюджетных транс- фертов, получаемых: | |||
| из федерального бюджета | 27,2 | 28,1 | 35,0 |
| из Фонда обязательного медицинского стра- хования | 16,6 | 17,0 | 17,0 |
| Из общего прогнозируемого объема доходов бюджета ФСС: | |||
| прогнозируемый общий объем доходов бюд- жета ФСС по обязательному социальному страхованию | 217,4 | 250,7* | 288,4** |
| прогнозируемый общий объем доходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 44,4 | 51,2 | 55,8 |
| Общий объем расходов бюджета ФСС | 323,9 | 356,1 | 389,5 |
| Предельный объем дефицита (–), профицита (+) бюджета ФСС | –18,2 | –9,6 | +0,5 |
* В том числе 0,6 млрд руб. за счет средств федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета ФСС.
** В том числе 6,3 млрд руб. за счет средств федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета ФСС
Таблица 11.8
Структура расходов бюджета Фонда социального страхования РФ на 2008 г. и плановый период 2009 и 2010 гг.1
| Статья расходов | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |||
| сумма, млрд руб. | в % к итогу | сумма, млрд руб. | в % к итогу | сумма, млрд руб. | в % к итогу | |
| Расходы — всего | 323,9 | 100,0 | 356,1 | 100,0 | 389,5 | 100,0 |
| Пособия и компенсации по обязательному соци- альному страхованию: | ||||||
| по временной нетру- доспособности | 115,3 | 35,6 | 128,3 | 36,0 | 143,2 | 36,8 |
| по беременности и родам | 29,2 | 9,0 | 33,9 | 9,5 | 38,8 | 10,0 |
1 Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 183-ФЗ.
Окончание табл. 11.8
| при рождении ребенка | 13,5 | 4,1 | 13,8 | 3,9 | 14,1 | 3,6 |
| уход за ребенком до достижения возраста 1,5 лет | 45,2 | 14,0 | 52,2 | 14,7 | 59,0 | 15,1 |
| Пособия по уходу за ребенком до достиже- ния возраста 1,5 лет гражданам, не под- лежащим обязатель- ному социальному страхованию | 17,2 | 5,3 | 16,8 | 4,7 | 17,2 | 4,4 |
| Обеспечение инвалидов техническими средс- твами реабилитации | 9,0 | 2,8 | 9,7 | 2,7 | 10,4 | 2,7 |
| Страховые выплаты и пособия по обязатель- ному социальному страхованию от не- счастных случаев на производстве и проф. заболеваний | 39,6 | 12,2 | 43,1 | 12,1 | 46,7 | 12,0 |
| Финансирование рас- ходов по образованию | 16,1 | 5,0 | 17,1 | 4,8 | 18,1 | 4,6 |
| Оздоровление детей | 15,5 | 4,8 | 16,5 | 4,6 | 17,5 | 4,5 |
| Аппарат органов уп- равления ФСС | 12,2 | 3,8 | 13,8 | 3,9 | 14,5 | 3,7 |
| Прочие расходы | 11,1 | 3,4 | 10,9 | 3,1 | 10,0 | 2,6 |
Таблица 11.9
Основные характеристики бюджета Фонда социального страхования РФ на 2009 г. и на плановый период 2010–2011 гг.1
| Показатель | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда соци- ального страхования РФ (ФСС) | 445,1 | 520,6 | 591,4 |
1 Утвержден Федеральным законом от 25 ноября 2008 г. № 216-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010–2011 годов”.
Окончание табл. 11.9
| В том числе межбюджетные трансферты получаемые из: | |||
| федерального бюджета | 70,6 | 89,4 | 114,2 |
| Фонда обязательного медицин- ского страхования | 17,0 | 18,5 | 19,2 |
| Из общего прогнозируемого объ- ема доходов бюджета ФСС: | |||
| – прогнозируемый объем дохо- дов бюджета ФСС по обязатель- ному социальному страхованию | 309,6* | 371,6** | 426,7*** |
| – прогнозируемый объем дохо- дов по обязательному социаль- ному страхованию от несчастных случаев на производстве и про- фессиональных заболеваний | 66,8 | 75,6 | 84,5 |
| Общий объем расходов бюджета ФСС | 447,2 | 506,3 | 572,3 |
| Предельный объем дефицита (–), профицита (+) бюджета ФСС | -2,1**** | +14,3 | +19,1 |
* В том числе 18,8 млрд руб. за счет средств федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета ФСС.
** В том числе 34,5 млрд руб. за счет средств федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета ФСС.
*** В том числе 53,3 млрд руб. за счет средств федерального бюдже- та на покрытие дефицита бюджета ФСС.
**** Источник финансирования дефицита бюджета ФСС — измене- ние остатков средств на счетах по учету средств бюджета ФСС в течение 2008 г. по состоянию на 01.01.2009 г.
Таблица 11.10
Структура расходов бюджета фондов социального страхования РФ на 2009 г. и на плановый период 2010–2011 гг.1
| Статья расходов | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |||
| сумма, млрд руб. | в % к итогу | сумма, млрд руб. | в % к итогу | сумма, млрд руб. | в % к итогу | |
| Расходы, всего | 447,2 | 100,0 | 506,3 | 100,0 | 572,3 | 100,0 |
| В том числе: 1. Пособия и компенса- ции по ОСС: |
1 Утвержден Федеральным законом от 25 ноября 2008 г. № 216-ФЗ.
Окончание табл. 11.10
| – по временной нетру- доспособности | 165,1 | 36,9 | 191,6 | 37,9 | 221,4 | 38,7 |
| – по беременности и родам | 51,7 | 11,6 | 61,2 | 12,1 | 71,2 | 12,4 |
| – при рождении ре- бенка | 16,3 | 3,6 | 17,9 | 3,5 | 19,6 | 3,4 |
| – по уходу за ребен- ком до достижения возраста 1,5 лет | 52,3 | 11,7 | 61,1 | 12,1 | 71,1 | 12,4 |
| 2. Пособия по уходу за ребенком до достиже- ния возраста 1,5 лет гражданам не подле- жащим обязательному социальному страхо- ванию | 38,8 | 8,7 | 43,5 | 8,6 | 48,8 | 8,5 |
| 3. Оплата медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также дис- пансерного наблюде- ния ребенка в течение первого года жизни | 17,0 | 3,8 | 18,5 | 3,6 | 19,2 | 3,4 |
| 4. Обеспечение инвали- дов техническими сред- ствами реабилитации | 9,4 | 2,1 | 10,2 | 2,0 | 10,9 | 1,9 |
| 5. Страховые, социаль- ные выплаты и посо- бия по обязательному социальному страхо- ванию от несчастных случаев на производ- стве и профессиональ- ных заболеваний | 47,1 | 10,5 | 51,4 | 10,2 | 55,2 | 9,7 |
| 6. Оплата путевок на санаторно-курортное лечение работников | 4,7 | 1,0 | 5,0 | 1,0 | 5,4 | 0,9 |
| 7. Оздоровление детей | 19,5 | 4,4 | 21,7 | 4,3 | 24,0 | 4,2 |
| 8. Аппарат органов управления ФСС | 14,6 | 3,3 | 16,3 | 3,2 | 17,5 | 3,1 |
| 9. Прочие расходы | 10,7 | 2,4 | 7,9 | 1,6 | 8,0 | 1,4 |
До 1994 г. система социальных пособий и комиссионных выплат семьям, имеющим детей, насчитывала 17 видов соци- альных выплат.
С 1 января 1994 г. введена усовершенствованная система государственных ежемесячных пособий семьям, имеющим детей, четко разграничивающая назначение ежемесячных пособий:
1. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ре- бенком до достижения им возраста 1,5 лет.
2. Пособие по беременности и родам.
3. Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения на ранних сроках беременности.
4. Единовременное пособие при рождении ребенка.
5. Единое ежемесячное пособие на ребенка.
Компенсационные выплаты лицам, состоящим в трудовых отношениях с предприятием и осуществляющим уход за ребен- ком до достижения им возраста 3 лет, на период дополнительного отпуска по уходу за ребенком (от 1,5 до 3 лет) производятся за счет средств предприятия, направляемых на оплату труда.
Выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет работающим матерям осуще- ствляется за счет средств Фонда социального страхования РФ.
Выплата пособий производится по месту основной работы лица, имеющего право на пособие, либо в органах социальной защиты населения по месту жительства.
Контроль за расходованием средств на социальное страхо- вание возложен на Фонд социального страхования РФ с участием профсоюзов.
Бюджет Фонда социального страхования РФ и отчет о его исполнении утверждаются Федеральным законом. Бюджеты региональных отделений фонда и отчеты об их исполнении рас- сматриваются и утверждаются правлением фонда.