Международные финансово-банковские организации - Международный валютный фонд (МВФ); Международный банк реконструкции и развития (МБРР); Всемирный банк

Международный валютный фонд (МВФ) -Международная валютно-финансовая организация межправительственного сотрудничества со статусом специализированного учреждения ООН. Организован по решению Конференции ООН по валютно-финансовым вопросам в Бреттон-Вудсе (США, 1944), действует с 1946 г. Россия - член МВФ с 1992 г. Количество государств-членов МВФ - 182 (1996). Членство в МВФ служит условием вступления в Международный банк реконструкции и развития (МБРР).

Официальные цели МВФ - способствовать процессу сбалансированного роста международной торговли, содействовать стабильности обменных курсов валют и оказывать помощь в создании многосторонней системы расчетов по текущим операциям между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений, препятствующих росту мировой торговли; предоставлять государствам-членам финансовые ресурсы, позволяющие исправлять диспропорции в их платежном балансе без использования ограничительных мер в области внешней торговли и расчетов.

Международный банк реконструкции и развития, МБРР -Межправительственная кредитно-финансовая организация, осуществляющая следующие задачи: стимулирование экономического развития стран-членов; содействие развитию международной торговли и поддержание платежных балансов. Формально МБРР является специализированным учреждением ООН, однако, в соответствии с Уставом банка и соглашением, подписанным между ООН и МБРР, Банк независим в своих решениях. Полноправным членом этих организаций Россия стала в июне 1992 г. Главное в деятельности МБРР - предоставление долгосрочных займов, главным образом развивающимся странам, а с конца 80-х годов - и государствам Восточной Европы. Львиная доля кредитов выдается на условиях, аналогичных условиям частных коммерческих займов, а, следовательно, под достаточно высокий процент. Займы предоставляются и государственным предприятиям и частным. При этом последние получают их при наличии гарантии своих правительств. Весомая часть кредитов направляется в местные (региональные) банки развития, которые перераспределяют выделенные МБРР ресурсы. При Банке созданы два филиала: Международная финансовая корпорация (МФК) и Международная ассоциация развития (МАР). Вместе с созданным в 1988г. международным агентством по гарантированию инвестиций эти финансовые организации образуют группу Всемирного банка, на которую приходится 2/3 общего годового объема средств, выделяемых всеми межправительственными организациями развивающимся странам.

(Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Метод финансового права –властно-стоимостной метод правового регулирования финансовых отношений, носит императивный характер, основан на властных предписаниях, позитивных обязываниях, юридическом неравенстве сторон.

Методы обязательных и добровольных платежей –методы, применяемые государством в процессе формирования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. К методам добровольных платежей относятся денежные средства, поступившие в бюджет в результате реализации государственного (муниципального) займа, продажи (приватизации) государственного (муниципального) имущества, распространения государственных (муниципальных) лоторей, перечисления добровольных пожертвований различных лиц и др. Методы обязательных платежей - см. обязательные платежи в бюджет.

Министерство финансов РФ (Минфин России) - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. (Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3258)

Налог –обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. (Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. от 28 июля 2004 г.). Ст. 8 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824)

Налоговая декларация –представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. (Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. от 28 июля 2004 г.). Ст. 80 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824)

Налоговое уведомление –документ, который налоговый орган направляет налогоплательщику, в котором указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. (Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. от 28 июля 2004 г.).Ст. 52 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824)

Наличное денежное обращение -движение денег в наличной форме, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Национальный банковский совет –консультативно-совещательный орган при Банке России, состоящий из представителей палат Федерального Собрания РФ, Президента РФ, Правительства РФ, Банка России, кредитных организаций, а также экспертов. Заседания Н.б.с. проходят не реже чем один раз в три месяца. Н.б.с. выполняет следующие функции: рассматривает концепцию совершенствования банковской системы РФ; рассматривает проекты основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, политики валютного регулирования и валютного контроля, дает по ним заключения и анализирует итоги их выполнения; осуществляет экспертизу проектов законодательных и иных нормативных актов в области банковского дела; рассматривает наиболее важные вопросы регулирования деятельности кредитных организаций; участвует в разработке основных принципов организации системы расчетов в РФ. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Национальный доход –вновь созданная за год стоимость в отраслях материального производства и непроизводственной сфере. Обобщающий показатель экономического развития страны. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Нецелевое использование средств федерального бюджета –выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения. Влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 289 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Нормы бухгалтерского учета –образуют систему фиксации и отражения движения денежных средств в процессе мобилизации, распределения и использования фондов денежных средств. С помощью норм бухгалтерского учета осуществляется также контроль за финансами. Нормы бухгалтерского учета являются вспомогательными средствами по отношению к правовым нормам. Если правовые нормы регулируют поведение конкретных субъектов, то в нормах бухучета это поведение отслеживается. Часто правовые нормы и нормы бухучета содержатся в одних и тех же правовых актах, поэтому между ними должно быть соответствие и согласованность. (Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. – С. 19)

Общегосударственный контроль финансовый –осуществляется органами представительной (законодательной) власти федерального уровня – Федеральным Собранием РФ, Счетной палатой РФ и Правительством РФ. Контролируется законность, эффективность и целесообразность расходования государственных средств.

Общий аудит –аудиторская проверка бухгалтерской отчетности хозяйствующих субъектов, которые осуществляют деятельность без специальной лицензии, т.е. не ведущих кредитную, страховую и другие виды лицензионной деятельности.

Обязательное пенсионное страхование –система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" . Ст. 3 // СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832)

Обязательные платежи в бюджеты –зачисляются в обязательном порядке в бюджеты всех уровней бюджетной системы страны и поступают в распоряжение государства и местного самоуправления в соответствии с законом. К ним относятся – налоги, сборы, пошлины, финансово-правовые санкции (санкции за нарушения бюджетного законодательства, налогового законодательства).

Обязательный аудит - ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя. (Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности". Ст. 7 // СЗ РФ. 2001. N 33 (Часть I). Ст. 3422)

Операционно-технические средства –используются государством в финансовой деятельности для достижения ее целей. К ним относятся различные формы документов, которые утверждаются Министерством финансов и Центральным банком РФ (бланки платежных документов, расходные расписания, счета-фактуры, бюджетные поручения), компьютеры, факсы, телексы, телефоны и т.д. (Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. – С. 20)

Органы валютного контроля – Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278 федеральным органом валютного контроля исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, является Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

(Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"(с изм. от 29 июня 2004 г.). Ст.22 // СЗ РФ. 2003. N 50. ст. 4859)

Органы валютного регулирования - Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, которые для реализации функций, предусмотренных Федеральным законом, издают в пределах своей компетенции акты органов валютного регулирования, обязательные для резидентов и нерезидентов. (Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"(с изм. от 29 июня 2004 г.). Ст.5 // СЗ РФ. 2003. N 50. ст. 4859)

Особенная часть финансового права –совокупность расположенных в определенном научно обоснованном порядке и логической последовательности разделы, подотрасли, институты финансового права, связь между которыми объективно обусловлена. Это: подотрасль бюджетное право; раздел государственных доходов, включающий подотрасль налоговое право; институт расходов в государстве; институт государственного и муниципального кредита; институт деньги, денежное обращение и расчеты; институт валютного регулирования; институт банковского кредита; институт государственного и обязательного страхования. (Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н.Горбуновой. – М.: Юристъ, 2000. – С. 37)

Отношения финансового контроля –отношения по проверке законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства, а также субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации и воздействия. Указанные отношения возникают между специальными контрольными органами и иными органами государственной власти и управления.

(Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н.Горбуновой. – М.: Юристъ, 2000. – С. 109)

Парижский клуб - международная организация, объединяющая государства-кредиторы. Функционирует в тесном сотрудничестве с Международным валютным фондом (МВФ). Если какое-либо государство-должник, испытывающее экономические трудности (в частности, в балансировании баланса платежного), начинает осуществлять программу оздоровления под эгидой МВФ, П.к. совместно с правительством данной страны вырабатывает соглашение о реструктуризации ее внешнего государственного долга (см. Реструктуризация долга). В результате появляется возможность уменьшить пассивное сальдо платежного баланса, не сокращая при этом объем импорта товаров и капиталов.

(Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Пенсионный фонд РФ –страховщик, который осуществляет обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами. (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" . Ст. 5 // СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832)

Первичное размещение ценных бумаг - переход ценных бумаг в руки первого держателя от эмитента. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Перестрахование - деятельность по защите одним страховщиком (перестраховщиком) имущественных интересов другого страховщика (перестрахователя), связанных с принятым последним по договору страхования (основному договору) обязательств по страховой выплате. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. от 20 июля 2004 г.) Ст. 13. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 января 1993 г., N 2, ст. 56)

Платежи по обязательному страхованию - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы) - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" . Ст. 3 // СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832)

Получатель средств федерального бюджета -бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 162 -163 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Право социального обеспечения -предусмотренная законодательством система материального обеспечения и обслуживания граждан в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, а также семей, в которых есть дети. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Предмет финансового права –общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства для обеспечения бесперебойного осуществления его задач и функций в каждый данный период его развития. (Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н.Горбуновой. – М.: Юристъ, 2000. – С. 33)

Предписание Счетной палаты РФ –при выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих государству прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений Счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий Счетная палата имеет право давать администрации проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания.

При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний Счетной палаты Коллегия Счетной палаты может по согласованию с Государственной Думой принять решение о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам проверяемых предприятий, учреждений и организаций. Отменить предписание или внести в него изменения может Коллегия Счетной палаты. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке. (Федеральный закон от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" . Ст. 24 // СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 167)

Представление Счетной палаты РФ –по результатам проведенных контрольных мероприятий Счетная палата направляет органам государственной власти Российской Федерации, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и бесхозяйственности.

Представление Счетной палаты должно быть рассмотрено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации Счетная палата уведомляется незамедлительно. (Федеральный закон от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" . Ст. 23 // СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 167)

Принцип социальной направленности финансовой деятельности – обусловлен положениями Конституции РФ, 7 статья которой определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Государство формирует централизованные и децентрализованные фонды денежных средств (финансы) с целью финансового обеспечения реализации гарантированных государством каждому человеку его прав и свобод, в частности в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Приходно-расходные платежные документы – платежное требование и платежное поручение. Платежное требование - расчетный документ, представляющий требование поставщика о переводе средств на его счет со счета плательщика за отгруженные товары, выполненные работы или оказанные услуги.

Платежное поручение - один из видов расчетных документов. Представляет собой поручение плательщика банку о перечислении (переводе) с его счета определенной суммы на счет получателя. При одновременном перечислении средств с одного счета плательщика на счета нескольких получателей, как правило, составляются сводные платежные поручения. Применяется в России при оплате за товары и услуги, при погашении кредиторской задолженности, а также для перечисления средств по нетоварным операциям и финансовым обязательствам (платежи в бюджет, органам социального страхования и др.).

(Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Проспект ценных бумаг эмитентов - информационный документ, раскрывающий условия и цели выпуска ценных бумаг, а также основные позиции финансового и делового положения эмитента. Должен быть зарегистрирован регулирующим органом.

(Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Профессиональное пенсионное страхование -профессиональная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица - субъекта профессиональной пенсионной системы, в которой отражаются сведения о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.

(Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Ст. 1 // СЗ РФ. 1996. N 14. Ст. 1401)

Профессиональные участники страхового дела -страховые организации, общества взаимного страхования, страховые брокеры и страховые актуарии являются субъектами страхового дела.

(Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. от 20 июля 2004 г.) Ст. 4.1. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 января 1993 г., N 2, ст. 56)

Профессиональные участники рынка ценных бумаг - юридические лица, которые осуществляют следующие виды деятельности: брокерская деятельность, дилерская деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг), депозитарная деятельность, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг. (Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Ст. 2 // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.)

Публичное размещение ценных бумаг -размещение ценных бумаг путем открытой подписки, в том числе размещение ценных бумаг на торгах фондовых бирж и/или иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг. (Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Ст. 2 // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.)

Распорядитель -распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 20 августа 2004 г.). Ст. 159 -160 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Распределительная функция финансов –призвана способствовать организации сбалансированного и эффективного производства, развитию всех отраслей экономики соответственно потребностям общества в целях наиболее полного удовлетворения нужд людей. (Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И.Химичева. – М.: Юристъ, 2003. – С. 21)

Расчетно-депозитарная деятельность - оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и/или учету и переходу прав на ценные бумаги.

(Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Ст. 7 // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.)

Регистры бухгалтерского учета -систематизированный список хозяйственных операций предприятия в денежном выражении, составляемый в процессе ведения бухгалтерского учета. Р.б.у. предназначены для накопления и группировки информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, в целях последующего отражения на счетах бухгалтерских и в отчетности бухгалтерской. (Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". Ст. 10 // СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5369. )

Реестр главных распорядителей– Министерство финансов РФ ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа 2004 г.). Ст. 165 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Режимы счетов федерального бюджета –для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета в органах федерального казначейства открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:

лицевой счет, предназначенный для учета доведенных главному распорядителю (распорядителю) средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования и распределению их по распорядителям и получателям средств, находящимся в его ведении (далее - лицевой счет распорядителя средств);

лицевой счет, предназначенный для учета операций по отражению доведенных лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования, принятых денежных обязательств, кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета (далее - лицевой счет получателя средств);

лицевой счет, предназначенный для учета доведенных иному получателю средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, а также кассовых расходов, произведенных иным получателем средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета (далее - лицевой счет иного получателя средств).

При открытии указанных лицевых счетов орган федерального казначейства присваивает им в установленном порядке номера. При этом номер лицевого счета должен однозначно определять принадлежность распорядителя или получателя средств, иного получателя средств к главному распорядителю средств.

Каждому виду лицевого счета присваивается один из следующих кодов:

01 - лицевой счет распорядителя средств;

03 - лицевой счет получателя средств;

09 - лицевой счет иного получателя средств.

Органы федерального казначейства при открытии соответствующих лицевых счетов клиенту используют учетный номер клиента.

Порядок присвоения клиентам учетных номеров устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

(Приказ Минфина РФ от 31 декабря 2002 г. N 142н "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета". П.п. 3 // Российская газета. 2003. 15 февраля. N 30. )

Резервные фонды – в расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти и резервных фондов органов местного самоуправления.

В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации запрещается создание резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов.

Размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3 процента утвержденных расходов федерального бюджета.

(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 20 августа 2004 г.). Ст. 81, 82 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Резиденты – физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства) являются налоговыми резидентами Российской Федерации, если фактически находятся на территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году. (Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. от 28 июля 2004 г.). Ст. 11 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824).

Реорганизация кредитной организации – одна из мер по предупреждению банкротства кредитных организаций. Банк России вправе требовать реорганизации кредитной организации в случаях, установленных подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона. Порядок направления требования Банка России о реорганизации кредитной организации устанавливается пунктом 1 статьи 12 Федерального закона. Реорганизация кредитной организации осуществляется в форме слияния или присоединения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России. (Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" // СЗ РФ. 1999. 1 марта. N 9, ст. 1097)

Рефинансирование– (от лат. refunding) погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов, в основном замены краткосрочных обязательств долгосрочными ценными бумагами или обязательств, по которым истекает срок погашения новыми облигациями. . (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Сводная бюджетная роспись – составляется в течение 15 дней после утверждения бюджета на основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств органом, ответственным за составление проекта соответствующего бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа в установленном порядке и не позднее 17 дней после утверждения бюджета направляется в орган, исполняющий бюджет. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в орган исполнительной власти, ответственный за составление бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа 2004 г.). Ст. 217 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Система бухгалтерского учета - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе и обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. (Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности" (с изм. от 4 июля 2003 г.) // СЗ РФ. 2002. № 39. Ст. 3797.)

Система внутреннего контроля означает совокупность организационных мер, методик и процедур, используемых руководством аудируемого лица в качестве средств для упорядоченного и эффективного ведения финансово-хозяйственной деятельности, обеспечения сохранности активов, выявления, исправления и предотвращения ошибок и искажения информации, а также своевременной подготовки достоверной финансовой (бухгалтерской) отчетности. (Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности" (с изм. от 4 июля 2003 г.) // СЗ РФ. 2002. № 39. Ст. 3797.)

Система финансового права –совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные экономические отношения, которые возникают в процессе финансовой деятельности государства. Характеризуется наличием определенной структуры, обусловленной реально существующими общественными экономическим отношениями в финансовой сфере. Состоит из: общей и особенной части. В Общую часть входят правовые нормы, влияющие на регулирование всех или наибольшей части финансово-правовых отношений, - общие принципы финансовой деятельности, нормы устанавливающие, систему органов власти и управления государства и муниципальных образований, их финансовую компетенцию, формы и методы финансовой деятельности, общие положения реализации финансового контроля, его правовые формы и методы. В Особенную часть финансового права входят следующие подотрасли и институты, отражающие объективно существующие однородные группы правоотношений в финансовой системе страны: бюджетное право, государственные внебюджетные фонды, налоговое право, государственный и муниципальный кредит, банковский кредит, страхование, денежная система, валютное регулирование, финансы хозяйствующих субъектов.

Собственные средства страховщика– собственные средства страховщиков (за исключением обществ взаимного страхования, осуществляющих страхование исключительно своих членов) включают в себя уставный капитал, резервный капитал, добавочный капитал, нераспределенную прибыль. (Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм.) Ст. 25. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 января 1993 г., N 2, ст. 56)

Стабилизационный фонд РФ –часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой.

Источниками формирования Стабилизационного фонда являются: дополнительные доходы федерального бюджета, образуемые расчетным путем за счет превышения цены на нефть над базовой ценой;

остатки средств федерального бюджета на начало соответствующего финансового года, включая доходы, полученные от размещения средств Стабилизационного фонда.

(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм.). Ст. 96.1. – 96.5. // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Стандарты аудиторской деятельности –правила (стандарты) аудиторской деятельности - единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.

(Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (с изм.). Ст. 9. // СЗ РФ. 2001. N 33 (Часть I). Ст. 3422)

Страхование -отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков. (Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. от 20 июля 2004 г.) Ст. 2. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 января 1993 г., N 2, ст. 56)

Страховое законодательство –Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм.);федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, принятые в соответствии с указ