Тема 5. Ответственность за нарушение финансового законодательства. Защита прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений

Студент должен

иметь представление:

- о видах юридической ответственности и основания ее наступления;

- об основных гарантиях и способах защиты прав и законных интересов.

знать:

- понятие и признаки финансового правонарушения;

- понятие и виды финансовой ответственности, основания ее наступления;

- порядок привлечения к административной ответственности;

- порядок привлечения к уголовной ответственности;

- понятие и основные виды гарантий прав и свобод;

- понятие и виды способов защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.

***

Нарушение финансового законодательства. Виды финансовых правонарушений. Состав финансового правонарушения. Виды юридической ответственности и основания наступления. Особенности привлечения к финансовой ответственности. Финансовое правонарушение – понятие, признаки и ответственность, установленная Бюджетным кодексом, Налоговым кодексом РФ и иными Федеральными законами. Особенности квалификации отдельных составов финансовых правонарушений. Основные составы финансовых правонарушений.

Нарушение финансового законодательства банками. Административная ответственность за нарушение финансового законодательства. Преступления в сфере экономической деятельности и ответственность за них, предусмотренная Уголовным кодексом РФ. Предупреждение, выявление и пресечение преступлений в сфере экономической деятельности органами внутренних дел.

Понятие и основные виды гарантий защиты прав субъектов финансовых правоотношений, предоставляемых финансовым законодательством. Презумпция невиновности. Понятие и сущность налоговой, банковской и иной тайны. Порядок возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов финансового контроля. Защита субъектов финансовых правоотношений в административном порядке. Порядок и сроки подачи жалоб в вышестоящий орган финансового контроля. Порядок рассмотрения органом финансового контроля жалоб. Решения, выносимые органом финансового контроля по итогам рассмотрения жалобы.

Право субъектов финансовых правоотношений на защиту законных интересов в судебном порядке. Виды споров, основания и порядок их рассмотрения в судах общей юрисдикции, арбитражных судах. Основные виды споров, связанных с применением финансового законодательства. Конституционная юстиция как способ защиты прав субъектов финансовых правоотношений.

Раздел II. Особенная часть финансового права

Тема 6. Бюджетное право как подотрасль российского права

Студент должен

иметь представление:

- о бюджетном праве как подотрасли финансового права;

- о бюджете как экономической категории;

- о значении бюджета в экономическом развитии государства;

- о бюджетной политике Российской Федерации;

- о правовом положении государственных внебюджетных фондов;

- о государственном устройстве РФ как основном принципе построения бюджетной системы;

- о бюджетных взаимоотношениях федерального центра, субъектов РФ и муниципальных образования.

знать:

- предмет и метод бюджетного права;

- общие положения бюджетного права как института финансового права;

- источники бюджетного права;

- виды бюджетов;

- понятие бюджетных правоотношений;

- характеристику принципов бюджетного устройства Российской Федерации;

- понятие бюджетной системы и ее звенья;

- структуру доходной части бюджета;

- структуру расходной части бюджета;

- понятия дефицита и профицита бюджета;

- бюджетные права РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

***

Понятие и социально-экономическая роль государственного и местного бюджета. Понятие, предмет и источники бюджетного права. Специфика норм бюджетного права. Бюджетные правоотношения, их классификация и субъекты. Бюджетное устройство. Бюджетная система, ее структура. Федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты, их место и роль в бюджетной системе. Бюджетная классификация, ее состав, принципы бюджетной системы. Состав доходов и расходов бюджетной системы, порядок их формирования и распределения. Дотации, субвенции, субсидии. Сбалансированность бюджетной системы. Профицит бюджета и порядок его использования. Дефицит бюджета и источники его покрытия. Государственный и муниципальный долг. Государственные кредиты и межбюджетные отношения.

Тема 7. Государственные и муниципальные внебюджетные и целевые бюджетные фонды

Студент должен

иметь представление:

- о реформировании внебюджетных фондов Российской Федерации.

Знать:

- общие принципы и правовой статус государственных внебюджетных фондов;

- состав государственных внебюджетных фондов;

- порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов;

- доходы и расходы государственных внебюджетных фондов;

- порядок исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов;

- понятие о целевых бюджетных фондах федерального бюджета.

***

Понятие и общие принципы государственных внебюджетных фондов. Состав и правовое положение внебюджетных фондов. Пенсионный фонд РФ. Фонд социального страхования РФ. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов. Доходы и расходы государственных внебюджетных фондов. Порядок исполнения отчетности об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов. Понятие, классификация и правовой режим деятельности целевых бюджетных фондов.