Общая структура системы национальных счетов (СНС)
Система национальных счетов— система взаимоувязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических явлений и процессов; дает сведения о всех стадиях экономического кругооборота — производстве и обмене, первичном и вторичном распределении (перераспределении), потреблении. Это система таблиц в форме бухгалтерских сче-. тов, характеризующих процесс производства, распределения и конечного использования совокупного общественного продукта иВВПза год.
Европейского Сообщества Европейской системы интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС), к российским условиям. Во второй половине 90-х годов XX столетия в статистике Российской Федерации завершен первый этап по внедрению СНС в практику. Предполагается, что заключительная стадия национального учета должна включать следующие блоки счетов для: экономики в целом (консолидированные счета), секторов экономики, отраслей экономики, отдельных экономических операций.
Счета - макроэкономическая информация. Счета (различают две стороны: ресурсы и использование) используются для регистрации экономических операций, осуществляемых хозяйствующими субъектами, или институционными единицами.
Институционные единицы группируются по секторам экономики (институциональным секторам). Для структуризации внутренней экономики выделяются следующие сектора: нефинансовые предприятия (нефинансовые корпорации или квазикорпорации), финансовые учреждения (финансовые корпорации или квазикорпорации), правительственные учреждения (государственное управление), некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, домашние хозяйства.
Сектор нефинансовых предприятий. В него включаются хозяйствующие субъекты корпоративного характера (или сходные с ними, но не имеющие статус корпораций, так называемые «квазикорпорации»), производящие товары и нефинансовые услуги с целью реализации по ценам, более или менее возмещающим издержки производства. Единицы, входящие в сектор нефинансовых предприятий, возмещают свои издержки, в первую очередь, за счет выручки от продажи товаров и услуг.
Сектор финансовых учреждений. Он охватывает банки, страховые компании, инвестиционные фонды и другие финансовые единицы, субъекты, основной функцией которых является финансовое посредничество (между теми, кто сберегает финансовые ресурсы, и теми, кто инвестирует). Большинство финансовых посредников финансируют свои издержки за счет разницы между процентами, получаемыми за предоставленные финансовые ресурсы, и процентами, уплачиваемыми за привлеченные финансовые ресурсы.
Сектор правительственных учреждений (общего государственного управления). Он формируется за счет бюджетных государственных институционных единиц, главной функцией которых является перераспределение доходов и богатства и предоставление нерыночных услуг как обществу в целом, так и отдельным группам (или отдельным физическим лицам). Для институционных единиц общего государственного управления характерно бюджетное финансирование (в свою очередь бюджет - за счет налогов), а также частично финансирование за счет доходов от собственности, которой они располагают.
Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Здесь рассматриваются общественные, политические, профсоюзные, религиозные организации, главная функция которых состоит в оказании нерыночных услуг участникам этих организаций (эти институционные единицы финансируются за счет взносов, пожертвований, доходов от собственности).
Сектор домашних хозяйств. Он называется так в силу того, что население в СНС трактуется в качестве институционных единиц, ведущих домашнее хозяйство (т.е. деятельность потребительского характера). Кроме того, в указанный сектор включаются мелкие некорпорированные предприятия (владельцами которых выступают домашние хозяйства) - мелкие фермы, небольшие магазины, закусочные, мастерские и т.д., а также лица свободных профессий. Аргументируется данная рекомендация тем, что бюджет домашних хозяйств и мелких некорпорированных предприятий, как правило, един. Свои издержки единицы, входящие в сектор домашних хозяйств, финансируют за счет оплаты труда, доходов от собственности, перераспределительных поступлений, а также за счет выручки от реализации продукции некорпорированных предприятий, которые входят в этот сектор.
Счет первичного распределения доходов
Сектор «Остальной мир». Для отражения внешнеэкономических связей и финансовых взаимоотношений с зарубежными странами предусматривается система счетов по сектору «Остальной мир».
Система счетов для экономики в целом и для секторов внутренней экономики является единой и наиболее полной. Более ограничен перечень счетов для отраслей экономики и отдельных экономических операций. По своей форме счета СНС сходны со счетами бухгалтерского учета. Большая часть счетов балансируется с помощью балансового метода (посредством балансирующей позиции). Балансирующая статья становится затем исходной статьей корреспондирующего счета. Сумма записей, относящихся к ресурсной части (как правило левой) счета, равна сумме записей, относящихся к использованию (соответственно правой части счета).
Счета для секторов экономики подразделяются на: 1) текущие счета (счета производства, образования доходов, первичного распределения доходов, перераспределения доходов в денежной форме, использования располагаемого дохода в денежной форме, перераспределения доходов в натуральной форме, использования скорректированного располагаемого дохода), 2) счета накопления (счет операций с капиталом, финансовый счет, счет прочих изменений в активах и пассивах - за счет прочих изменений в объемах активов и пассивов и за счет переоценки активов и пассивов) и 3) балансы активов и пассивов на начало и конец периода.
Таким образом, в первых трех счетах регистрируются (в обобщенном виде) операции, характеризующие процесс производства продукта, образование и первичное распределение доходов. Далее текущие счета отражают процессы перераспределения доходов и использования располагаемого дохода (т.е. использования дохода, остающегося после перераспределительных операций). Через сальдирующий показатель счета использования располагаемого дохода текущие счета согласуются со счетами накопления, а последние — с балансом активов и пассивов. Содержательную сторону увязки и согласования показателей друг с другом рассмотрим дальше в ходе изложения методологии построения СНС как системы взаимоувязанных показателей