Момент возникновения права обратиться в суд с заявлением
По редакции закона, действующей до 2008 года, кредитор должен был иметь на руках судебное решение, также обратиться в службу судебных приставов, выждать 30 дней с момента обращения. Право на обращение в суд с заявлением возникало по истечению 30 дневного срока с момента предъявления документа к исполнению.
Зачем было так? Не допустить злоупотребления со стороны кредиторов. Кредитор должен был подтвердить, что предпринял все возможные меры для получения ему причитающегося. Но есть и минусы. Должник успевает утаить и спрятать все имущество за эти 30 дней.
С 31 декабря 2008 года конкурсные кредиторы получили возможность обращаться в суд с заявлением на более ранней стадии. Право на обращение в АС с заявлением возникает с момента вступления в законную силу решения суда. Теперь направлять в исполнительный орган не надо и выжидать 30 дней.
Данные изменения по-разному оцениваются в литературе. Высказана позиция, что данные изменения нарушают права должника, он не может защитить свои права должным образом. С таким мнением мы согласиться не можем, так как закон предусматривает специальную проверку обоснованности заявления о признании должника банкротом. После того, как в суд направляется заявление, на первом заседании проверяется обоснованность. Для проверки обоснованности должник вправе направить отзыв: согласен или нет. Наличие этой проверки не позволяет кредиторам злоупотреблять правами своими.
Право на обращение в АС у уполномоченного органа возникает по истечению 30 дней с момента принятия решения соответствующим органом.
По закону частичное исполнение требования должником не является основанием для отказа в принятии заявления. Условие единственное – оставшаяся задолженность должника может превышать порог подведомственности.
По ранее действующему законодательству допускалось добровольное объявление должника банкротом. Статья 51 ФЗ 1992 «О несостоятельности» и 1998 «о н/б» должник мог объявить себя банкротом, при условии, что кредиторы данное объявление не оспаривали. В настоящее время признать должника банкротом может только АС; у должника существует право обратиться к суду.
При обращении должника в суд он также должен доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о несостоятельности
статья 9 ФЗ в некоторых случаях должник не только имеет право, но и обязан обратиться в суд с соответствующим заявлением:
1) Удовлетворение требований одного кредитора приведет к невозможности исполнения иных требований
2) Орган должника, имеющий право, принимать решение о ликвидации, принял решение об обращении в суд с таким заявлением
3) Обращение взыскания на имущество должника осложнит или сделает невозможным хозяйственную деятельность должника
4) Должник отвечает признакам неплатежеспособности
При наличии данных обстоятельств должник должен в кратчайший срок обратиться в суд; данный срок не может превышать 30 дней. Если должник уже находится в стадии ликвидации, а потом стало известно, что он отвечает признакам неплатежеспособности, ликвидационная комиссия должна обратиться в соответствующий суд с заявлением в течение 10 дней.
Указанные случаи (которые выше) закрепляют не право должника, а обязанность должника. ЗА нарушение данной обязанности установлена ответственность.
Ответственность за неподачу заявления должником
Статья 10 – нарушение сроков обращения в суд с заявлением (1 месяц и 10 дней) приводит к применению субсидиарной ответственности к тем лицам, которые по закону обязаны принимать соответствующее решение и/или подавать заявление в суд.
Субсидиарная ответственность (399 ГК РФ): к ней могут быть привлечены:
1) Лица, которые обязаны подавать заявления
2) Лица, обязанные принимать такие решения (собственник имущества унитарного предприятия, ликвидационная комиссия)
Лица, участвующие в деле о банкротстве
К числу таких лиц относятся:
1) Должник
2) Конкурсный кредитор
3) Уполномоченный орган
4) Арбитражный управляющий
В литературе принимаются попытки классифицирования кредиторов.
Конкурсные кредиторы имеют достаточно большой объем прав; к числу таких относятся:
1) Обращаться в АС с заявлением
2) Участвовать в собрании
В зависимости от того, кто выступил инициатором процесса банкротства, кредиторов разделяют на:
1) Кредиторов-заявителей
2) Иных кредиторов
По порядку удовлетворения требований различают
1) Очередные кредиторы
2) Внеочередные кредиторы
Кредиторы также вправе объединить свои требования и обратиться с объединенным заявлением.
Собрание кредиторов и комитет кредиторов
В соответствии с законом «о н/б» статьи 12-15 кредиторы образуют специальный орган – собрание кредиторов. Данный орган представляет интересы кредиторов во взаимоотношениях с должником. Вопрос о правовой природе собрания кредиторов является дискуссионным.
Собрание кредиторов – это контрольно-представительный орган должника
Это не так, так как собрание кредиторов в структуру должника юридического лица не входит