Г) являются публично-правовыми

структура:

Норма финансового права по своей логической структуре со­стоит из трех основных элементов: гипотезы, диспозиции и сан­кции, каждый из которых отражает особенности этой отрасли права.

Гипотезауказывает на условия действия финансово-правовой нормы. Чаще всего гипотеза финансово-правовой нормы имеет сложную форму и содержит ряд четко сформулированных усло­вий, при наличии которых требуется или предоставляется право совершить определенные действия в сфере финансовой деятель­ности государства и муниципальных образований. Например, обязанность предприятия уплатить в государственный бюджет налог на прибыль реализуется при условии, если оно имеет рас­четный счет в банке и самостоятельный (отдельный) баланс, а также получает подлежащую налогообложению прибыль и др.

Диспозицияустанавливает содержание самого правила поведе­ния, т.е. предписывает совершение определенных действий по формированию, распределению или использованию государствен­ных и муниципальных финансовых ресурсов, выражает содержа­ние прав и обязанностей участников финансовых отношений. Диспозиция требует определенного поведения от участников фи­нансовых отношений и не допускает отклонения от этих требова­ний.

Санкции предусматривают последствия нарушения правовой нормы, определяют виды и меру юридической (финансово-право­вой) ответственности нарушителей финансово-правовых норм. Посредством санкций осуществляется государственное принуж­дение к исполнению финансово-правовых норм

Виды:

В зависимости от способа воздействия на участников финан­совых отношений, определяющего характер их юридических прав и обязанностей, финансово-правовые нормы подразделяются на три вида: обязывающие, запрещающие и уполномочивающие (управомочивающие).

Обязывающиефинансово-правовые нормы требуют от участ­ников финансовых отношений (государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, граждан и др.) совер­шить определенные действия, устанавливают их обязанности в сфере этих отношений.

Запрещающие финансово-правовые нормы содержат запрет на совершение определенных действий, устанавливают обязанность участников финансовых отношений воздержаться от них.Так, запрещено придавать обратную силу законодательным актам, ухудшающим положение налогоплательщиков.

Уполномочивающие финансово-правовые нормы устанавлива­ют права участников финансовых отношений на совершение оп­ределенных самостоятельных действий в предусмотренных рам­ках. Они предоставляют возможность принятия самостоятельных решений в области финансов, но в строго установленных грани­цах. Таким образом, и этим нормам свойственна императивность, поскольку не допускается выход за эти границы. Например, пред­ставительные органы власти субъектов РФ при введении регио­нальных налогов вправе решать вопросы, круг которых опреде­лен федеральным законодательством о налоговых льготах, о ставках налогов, сроках уплаты и др. (ст. 12 НК РФ)

В зависимости от содержания нормы финансового права могут быть материальными и процессуальными.

Материальныефинансово-правовые нормы закрепляют со­став финансовой системы, виды и объем денежных обязательств предприятий и граждан перед государством и муниципальными образованиями, источники формирования кредитных ресурсов банков, виды расходов, включаемых в бюджеты и внебюджетные государственные фонды, и т.п., т.е. материальное (денежное) со­держание юридических прав и обязанностей участников финан­совых отношений.

Процессуальные (процедурные) финансово-правовые нормы устанавливают порядок деятельности в области формирования, распределения и использования государственных и муниципаль­ных денежных фондов (доходов). Они требуют соблюдения пред­усмотренных процедурных правил в этой деятельности: сроков, участия определенных органов, установленной юридической формы принимаемых решений и т.п.

По функциям права:

регулятивные (направленны на регламентацию поведения субъетов)

Охранительные

11. Субъекты финансового права: понятие, виды, общая характеристика правового статуса

различие понятий субъект Финансового права и субъект финансового правоотношения:

Субъект финансового права— это лицо, обладающее право­субъектностью, т.е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений, поскольку оно наделено необходимыми правами и обязанностями. Это потенциальный участник отношения.

Субъект финансового правоот­ношения— это реальный участник конкретных правоотноше­ний

Например, безработный гражданин Сидоров является субъектом финансового (налогового) права, но не является участником финансового (налогового) правоотношения. Занявшись бизнесом и имея доход с него, Сидоров становится участником финансового (налогового) правоотношения. Таким образом, переход субъекта финансового правоотношения из одного состояния в другое связан с процессом превращения возможности в действительность.

Понятие «финансовая правосубъектность» включает понятия «финансовая правоспособность» и «финансовая дееспособность». Финансовая правоспособность — это способность иметь финансовые права и нести обязанности, предусмотренные нормативными финансово-правовыми актами. Финансовая дееспособность — это способность субъекта самостоятельно либо через представителей приобретать, осуществлять, изменять и прекращать финансовые права и обязанности, а также нести ответственность за их неправомерную реализацию.

Финансово-правовой статус — это установленная законодательством совокупность прав и обязанностей физических лиц и организаций, предметов ведения и полномочий государственно-территориальных образований и их органов, непосредственно закрепляемых за конкретными субъектами финансового права.

В зависимости от организационно-правового статуса можно выделить следующие группы субъектов финансового права:

l) территориальные публичные образования;

2) коллективные субъекты;

3) индивидуальные субъекты.