Расчеты посредством аккредитива: понятие, субъекты, механизм, ответственность
Билет № 7
Правовой статус территориальных учреждений и расчетно-кассовых центров ЦБ (Банка России).
Расчеты посредством аккредитива: понятие, субъекты, механизм, ответственность.
Территориальное учреждение – обособленное подразделение Банка России, осуществляющее на территории субъекта РФ часть его функций и входящее в единую централизованную систему Банка России с вертикальной структурой управления.
Территориальными учреждениями Банка России являются:
1) главные управления в краях, областях и автономных округах РФ, городах Москве и Санкт-Петербурге;
2) национальные банки республик в составе РФ.
В составе территориальных учреждений на правах структурных подразделений действуют расчетно-кассовые центры и иные подразделения.
Территориальное учреждение:
– участвует в проведении единой государственной денежно-кредитной политики, направленной на защиту и обеспечение устойчивости рубля;
– обеспечивает развитие и укрепление банковской системы РФ, эффективное и бесперебойное ее функционирование;
– осуществляет регулирование и надзор за деятельностью кредитных организаций, в том числе на рынке ценных бумаг, организацию валютного контроля.
Территориальное учреждение не имеет статуса юридического лица и обладает полномочиями, предоставленными ему нормативными актами Банка России. Банк России наделяет территориальное учреждение имуществом.
Полномочия территориального учреждения в области денежно-кредитного регулирования:
– заключение от имени Банка России кредитных договоров и осуществление рефинансирования банков;
– осуществление контроля за выполнением кредитными организациями обязательных требований Банка России.
Полномочия территориального учреждения в области организации денежного обращения:
– прогноз, организация и регулирование денежного обращения в регионе в рамках денежно-кредитной политики, проводимой Банком России;
– организация межбанковских расчетов;
– организация кассового обслуживания кредитных организаций и осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ведения кассовых операций в кредитных организациях.
Полномочия территориального учреждения по регулированию, надзору и осуществлению проверок деятельности кредитных организаций:
– рассмотрение документов, необходимых для регистрации кредитных организаций и получения ими лицензии;
– согласование назначения руководителей исполнительных органов и главных бухгалтеров кредитных организаций и их филиалов, а также руководителей служб внутреннего контроля в кредитных организациях;
– рассмотрение аудиторских заключений, представленных кредитными организациями по итогам их деятельности за год;
– осуществление контроля за соблюдением кредитными организациями обязательных нормативов, установленных Банком России;
– применение мер воздействия к кредитным организациям, допустившим нарушения.
Структурными подразделениями Банка России, действующими в составе территориального учреждения Банка России, являются:
– головной расчетно-кассовый центр;
– межрайонный расчетно-кассовый центр;
– районный расчетно-кассовый центр.
Основной целью деятельности РКЦ является обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы РФ.
Взаимоотношения РКЦ с обслуживаемыми кредитными организациями, представительными и исполнительными органами государственной власти, местного самоуправления, органами федерального казначейства, другими клиентами строятся на договорной основе.
РКЦ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем территориального учреждения Банка России в порядке, определяемом советом директоров Банка России.
Начальник РКЦ руководит деятельностью РКЦ и действует от имени Банка России на основании доверенности, выданной начальником территориального учреждения Банка России.
РКЦ имеет идентификационный код, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба РФ, а также штампы, необходимые для выполнения его функциональных задач.
Основные функции РКЦ:
1) осуществление расчетов между кредитными организациями;
2) осуществление кассового обслуживания кредитных организаций;
3) хранение наличных денег и других ценностей, совершение операций с ними и обеспечение их сохранности;
6) обслуживание клиентов, не являющихся кредитными организациями, в регионах, где отсутствуют кредитные организации;
7) обеспечение защиты ценностей, банковских документов и банковской информации от несанкционированного доступа;
9) иные полномочия.
РКЦ осуществляет операции в соответствии с возложенными на него функциональными задачами:
1) открытие, переоформление и закрытие корреспондентских счетов (субсчетов) кредитным организациям и филиалам по месту их нахождения, а также других счетов юридическим и физическим лицам;
2) списание (зачисление) средств со счетов (на счета) кредитных организаций, других юридических и физических лиц;
3) контроль за соблюдением правил и сроков совершения расчетных операций кредитными организациями, другими юридическими и физическими лицами;
4) прием и выдача наличных денег кредитным организациям и другим юридическим и физическим лицам;
5) обработка денежной наличности.
Суть расчетов по аккредитиву состоит в том, что банк, действующий по поручению плательщика об открытии аккредитива и в соответствии с его указанием (банк-эмитент), обязуется произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель либо дать полномочие другому банку (исполняющему банку) произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель. К банку-эмитенту, производящему платежи получателю средств либо оплачивающему, акцептующему или учитывающему переводной вексель, применяются правила об исполняющем банке.
Порядок осуществления расчетов по аккредитиву регулируется законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.
Виды аккредитивов
1) Покрытый (депонированный) и непокрытый (гарантированный).
Покрытый (депонированный) аккредитив – это аккредитив, по которому банк-эмитент при его открытии обязан перечислить сумму аккредитива (покрытие) за счет плательщика либо предоставленного ему кредита в распоряжение исполняющего банка на весь срок действия обязательства банка-эмитента.
Непокрытый (гарантированный) аккредитив – это аккредитив, по которому исполняющему банку предоставляется право списывать всю сумму аккредитива с ведущегося у него счета банка-эмитента.