Фонд социального страхования в России. Особенности, перспективы развития социальной помощи в России и за рубежом
ФСС - второй по величине из государственных внебюджетных фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан России
Деятельность фонда регулируется Бюджетным кодексом РФ и федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования», а также иными законодательными и нормативными актами
Функции Фонда:
• выплата пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе оплата пособий по временной нетрудоспособности («больничных»)
• обеспечение льготных категорий граждан путёвками на санаторно-курортное лечение
• обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезами
• оплата пособий по беременности и родам, пособий при рождении ребёнка, пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет
• оплата родовых сертификатов
• доплата (25 %) за первичную медико-санитарную помощь работающим гражданам
• доплата за диспансеризацию работающих граждан
• оплата дополнительных медицинских осмотров работающих граждан, занятых на работах с вредными и опасными факторами
• оплата (полная или частичная) для детей застрахованных
• граждан стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке (в том числе в учреждения отдыха и оздоровления детей)
Перспективы развития
Фонд социального страхования Российской Федерации вынужден заниматься обеспечением средствами реабилитации инвалидов, путевками отдельных категорий граждан и др. Основная сложность в том, что за время реформ у государства накопились колоссальные долги перед людьми определенных категорий, и возвращать их приходится в ускоренных темпах, создавая соответствующие базы данных. По мере сокращения долгов и перехода работы Фонда социального страхования РФ в нормальный режим
основной задачей Фонда останется обеспечение населения пособиями по
временной нетрудоспособности, в том числе связанной с профессиональными заболеваниями и производственными травмами, с которой он вполне справляется.
Должно быть прекращено постепенное превращение внебюджетных фондов в бюджетные. Доходы Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Фонда обязательного медицинского страхования в значительном своем объеме формируются сегодня за счет средств федерального бюджета. В результате работа фондов усложняется ответственностью за исполнение несвойственных им задач.
Содержание финансовой политики
Управление финансами Российской Федерации осуществляют высшие законодательные органы власти. Это Федеральное собрание и две его палаты: Совет Федерации и Государственная Дума Совокупность государственных мероприятий по исполнению финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой финансовую политику В нее, в частности, входит: разработка концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач; создание адекватного финансового механизма; управление и контроль за финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики. К элементам финансового механизма относятся формы финансовых ресурсов, методы их формирования, системы законодательных норм и нормативов, которые используются при определении доходов и расходов государства, организации бюджетной системы, финансов предприятия и рынка ценных бумаг
Управление финансами:
-оперативное управление
-прогнозирование
- контроль
- регулирование
- планирование
Финансовый контроль - совокупность мероприятий по проверке соответствия фактического состояния финансовой системы плановому или отчетному
Государственный финансовый контроль-обязательное и необходимое условие эффективного функционирования экономической системы любого государства
Государственный финансовый контроль в РФ включает контроль за:
- исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов
- организацией денежного обращения
- использованием кредитных ресурсов
- состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов – предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ
31. Бюджетная система РФ, принципы ее организации = финансовая система РФ ( 22 билет)