Устав потребительского кредитного кооператива. Органы управления кооперативом

Устав кооператива является основным документом, в наибольшей степени регламентирующим внутри кооперативную деятельность. Его содержание должно соответствовать требованиям, предъявляемым к этому документу соответствующими статьями Гражданского кодекса РФ и ст. 11 Федеральном закона «О кредитных потребительских кооперативах Российской Федерации», а также ряду положений, касающихся практики и накопленного опыта, уже действующих в ряде регионов страны кредитных кооперативов.

Уставы потребительских кредитных кооперативов граждан должны содержать как обязательные следующие положения:

- полное официальное наименование кооператива; - местонахождение и зона (территория ) деятельности кооператива;

- предмет, цели и срок деятельности кооператива;

- порядок и условия приема в кооператив и прекращения членства в кооперативе, в том числе основания и порядок исключения и3 членов кооператива;

- права, обязанности и ответственность членов кооператива, в том числе субсидиарная ответственность;

- ответственность кооператива перед его членами;

- состав, порядок создания, компетенция и ответственность органов управления кооперативом, порядок принятия ими решений; - размеры, состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов и ответственность членов кооператива за нарушение обязательств по их внесению; порядок возврата паевых накоплений при выходе из кооператива;

- источники формирования и порядок исполнения имущества кредитного кооператива;

- фонды, создаваемые кредитным кооперативом и порядок их формирования;

- порядок расширения доходов кооператива, перечень уснут; предоставляемых кредитным кооперативом своим членам и населению;

- организация кредитно-финансовой деятельности кооператива, время начала и конца финансового года; - организация учета и отчетности в кредитном кооперативе;

- порядок и условия реорганизации и ликвидации кредитного кооператива .

Устам кредитного кооператива может включать и иные положения, не противоречащие действующему законодательству. Все изменения и дополнения в устав, вносимые решениями общего собрания, подлежат регистрации в установленном порядке. Копия устава кредитного кооператива должна выдаваться каждому члену кооператива или находиться в доступном для ознакомления на месте. Органами управления кредитного потребительского кооператива граждан являются общее собрание кооператива, правление кредитного потребительского кооператива граждан, ревизионная комиссия кооператива и директор кредитного потребительского кооператива граждан. В кооперативе, кроме того, дополнительно могут быть созданы комитет по займам и (или) иные органы в соответствии с законом.

Высшим органом управления кредитного потребительского кооператива граждан является общее собрание его членов, проводимое в сроки, определенные уставом кооператива но не реже одном раза в год. Правомочным считается собрание, в работе котором участвует не менее 70 % членов кооператива. Внеочередное общее собрание членов кредитного потребительского кооператива может созываться по инициативе правления, комитета по займам, ревизионной комиссии или директора кредитного кооператива, либо по требованию не менее чем одной трети общего числа его членов. К компетенции общего собрания кооператива относятся все вопросы, касающиеся деятельности потребительского кооператива и принимаемые по ним решения. Решение общего собрания членов кредитного потребительского кооператива граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников этот собрания. Голоса не менее двух третей членов, присутствующих на собрании, необходимы для принятия положительного решении по следующим вопросам:

- учреждение устава и внесение в него каких-либо изменений; порядок формирования и использования денежных средств, заключение договоров со своими членами;

- утверждение основных направлений расходования денежных средств; определение принципов предоставления займов, в том числе определение максимального размера займа;

- вступление и выход из кредитного союза;

- реорганизация и ликвидация кредитного кооператива граждан.

В период между общими собраниями членов кооператива руководство его деятельностью осуществляет правление кредитного кооператива. Председатель правления и его члены избираются общим собранием членов кооператива тайным голосованием. Члены правления кредитного кооператива не могут занимать должность директора и быть избранным в состав ревизионной комиссии и комитета по займам.
Член правления кредитного кооператива может совмещать деятельность в правлении с работой в кооперативе по трудовому договору. Однако числа членов правление, работающих в кооперативе по трудовому договору (контракту), не должно превышать одну треть правления. Комитет по займам кредитного кооператива принимает решения о выдаче займов и порядке их возврата в соответствии с принципами, установленными общим собранием членов кредитного потребительского кооператива граждан.

В кредитных кооперативах граждан общим числом членов менее ста человек, функции комитета па займам могут быть возложены общим собранием членов кооператива на его правление. В кредитных кооперативах с числом членов более ста человек избрание комитета по займам является обязательным. При этом, членами комитета по займам не могут быть следующие лица: директор кредитного потребительского кооператива, председатель и члены его правления, члены ревизионной комиссии кредитного потребительского кооператива граждан. Члены комитета по займах не могут совмещать свою деятельность в комитете по займам с работой в кредитном кооперативе граждан по трудовому договору (контракту ).

Ревизионная комиссия избирается общим собранием членов кредитного кооператива граждан, призвана осуществлять контроль за деятельностью кредитного кооператива граждан и его органов управления. Членами ревизионной комиссии не могут быть директора кредитного кооператива и члены его правления, а также члены комитета по таймам.

Сами же члены ревизионной не могут совмещать свою деятельность в ревизионной комиссии с работой в кредитном потребительском кооперативе граждан по трудовому договору. Директор кредитного потребительского кооператива граждан является исполнительным органом управления. Он назначается и отстраняется от должности общим собранием членов кооператива, а в период между собраниями - правлением кооператива с обязательным утверждением новой кандидатуры на ближайшем общем собрании. Директор кредитного потребительского кооператива граждан может не являться членом кредитного кооператива граждан.

Директор кредитного кооператива граждан осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом кооператива, решениями общего собрания и решениями правления кооператива. Он может принимать на работу в кооператив граждан по трудовому договору (контракту), исходя из установленной общим собранием членов кооператива общей суммы затрат на административные расходы.

Кредитный кооператив граждан приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности через своего директора, который действует от имени кредитного потребительского кооператива граждан. Практика подтверждает, что успех функционирования кредитных кооперативов во многом зависит от того, в какой степени их деятельность и деятельность их органов управления соответствуют кооперативной природе и сущности учреждений мелкого кредита. Поэтому уставные положения должны быть направлены на такое соответствие.