| | Система гарантий местного самоуправления - совокупность условий и средств, обеспечивающих реализацию права населения на местное самоуправление и на его защиту |
| |
| | |
| | общие |
| |
| | |
| | специальные (юридические) |
| |
| | Общие гарантии местного самоуправления |
| |
| | |
| | политические |
| |
| | |
| | экономические |
| |
| | |
| | социальные |
| |
| | |
| | идеологические |
| |
| | |
| | и другие, связанные с трансформацией всего многообразия отношений в российском обществе, обуславливающих процесс развития местного самоуправления в стране в целом, в каждом субъекте Российской Федерации, в отдельных муниципальных образованиях |
| |
| | Политические гарантии местного самоуправления проявляются в |
| |
| | |
| | развитии институтов демократии посредством реализации народовластия в различных формах |
| |
| | |
| | эффективном функционировании системы государственной власти на основе принципа разделения властей |
| |
| | |
| | наличии государственной воли на поддержку местного самоуправления |
| |
| | |
| | поддержании режима политического плюрализма и др. |
| |
| | Экономические гарантии местного самоуправления состоят в |
| |
| | |
| | построении экономической системы общества на основе принципа свободы экономической деятельности, предпринимательства и труда |
| |
| | |
| | разнообразии и равноправии всех форм собственности |
| |
| | |
| | создании прочной, гибкой финансовой системы в стране и др. |
| |
| | Социальные гарантии местного самоуправления заключаются в |
| |
| | |
| | существовании развитой социальной структуры общества |
| |
| | |
| | поддержке институтов гражданского общества |
| |
| | |
| | поддержке самобытности народов, проживающих в Российской Федерации, и др. |
| |
| | Идеологические гарантии местного самоуправления предполагают |
| |
| | |
| | создание целостной системы духовных ценностей каждого человека и общества в целом |
| |
| | |
| | высокий уровень культуры в обществе |
| |
| | |
| | развитие всех уровней правосознания |
| |
| | |
| | целенаправленное просвещение населения о сущности, задачах и принципах местного самоуправления |
| |
| | Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления |
| |
| | |
| | конституционные, установленные Конституцией России |
| |
| | |
| | правовые, предусмотренные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации |
| |
| | Конституционные гарантии местного самоуправления |
| |
| | |
| | право на судебную защиту |
| |
| | |
| | право на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти |
| |
| | |
| | запрет на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией России и федеральными законами |
| |
| | |
| | защита государством права муниципальной собственности в равной степени с государственной, частной и иными формами собственности |
| |
| | Правовые гарантии местного самоуправления |
| |
| | |
| | обязательность решений, принимаемых населением непосредственно и органами местного самоуправления |
| |
| | |
| | обеспечение организационной самостоятельности местного самоуправления |
| |
| | |
| | обязательность рассмотрения органами государственной власти и их должностными лицами обращений органов и должностных лиц местного самоуправления, к которым эти обращения направлены |
| |
| | |
| | представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в представительном (законодательном) органе субъекта Российской Федерации |
| |
| | |
| | граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суды иски о признании недействительными правовых актов, нарушающих права местного самоуправления |
| |
| | |
| | наличие права органов местного самоуправления на создание объединений муниципальных образований |
| |
| | |
| | обеспечение экономической и финансовой самостоятельности в соответствии с разграничением предметов ведения между муниципальными образованиями |
| |
| | |
| | защита прав, чести и достоинства депутатов (членов) выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в целях обеспечения условий для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий |
| |
| | |
| | передача одновременно с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями необходимых материальных и финансовых средств |
| |
| | |
| | и другие гарантии, закрепленные в федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации |
| |
| | Обязательность решений, принимаемых населением непосредственно и органами местного самоуправления предполагает |
| |
| | |
| | исполнение таких решений всеми физическими и юридическими лицами, расположенными на территории муниципального образования |
| |
| | |
| | решения органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принятыми, либо признаны недействительными по решению суда |
| |
| | |
| | неисполнение или ненадлежащее исполнение таких решений влечет ответственность в соответствии с законами |
| |
| | Обеспечение организационной самостоятельности местного самоуправления заключается в |
| |
| | |
| | отграничении органов местного самоуправления и системы органов государственной власти |
| |
| | |
| | наличии собственной компетенции органов местного самоуправления |
| |
| | |
| | запрете образования органов местного самоуправления и назначения должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами |
| |
| | |
| | строго регламентированных рамках контроля со стороны органов государственной власти за органами местного самоуправления |
| |
| | |
| | возможности муниципальных образований иметь собственную символику |
| |
| | |
| | запрете подчиненности одного муниципального образования другому |
| |
| | Финансово-экономическая самостоятельность местного самоуправления обеспечивается |
| |
| | |
| | независимостью в управлении муниципальной собственностью |
| |
| | |
| | наличием права создавать муниципальные предприятия и учреждения для осуществления хозяйственной деятельности |
| |
| | |
| | существованием минимальных местных бюджетов, покрываемых за счет регулирующих доходов |
| |
| | |
| | финансированием отдельных государственных полномочий, предаваемых органам местного самоуправления |
| |
| | |
| | самостоятельностью в осуществлении муниципального бюджетного процесса |
| |
| | |
| | возможностью проводить муниципальные лотереи, выпускать муниципальные ценные бумаги, выдавать кредиты |
| |
| | |
| | правом создавать муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения |
| |
Наши рекомендации
