Финансовое обеспечение доступности образовательных услуг, услуг здравоохранения
Реализация дистрибутивной функции государства достигается не только непосредственно социальными выплатами населению, но и обеспечением доступности образовательных услуг, услуг здравоохранения.
Объем государственных и муниципальных расходов на образование и здравоохранение
Доступность образовательных услуг, услуг здравоохранения для населения обеспечивается значительными объемами государственных и муниципальных расходов на эти цели.
Таблица 3. Государственные и муниципальные расходы на образование в 2009 г.
В табл. представлены данные Всемирного банка, отражающие государственные и муниципальные расходы на одного учащегося (студента) в % от ВВП на душу населения мира на начальное (primary), среднее (secondary) и высшее (tertiary) образование, а также долю государственных и муниципальных расходов на образование в % к ВВП и к общей сумме расходов на образование в отдельных странах. Государственные и муниципальные расходы отражают в таблице текущие и капитальные расходы образовательных учреждений (как государственных (муниципальных), так и частных), расходы на управление образованием, а также субсидии учащимся (домохозяйствам). Наиболее низкие показатели на одного учащегося наблюдаются в Мексике по начальному и среднему образованию, самые высокие из представленных в таблице стран — на Кубе. Куба лидирует также в показателях государственных (муниципальных) расходов на образование в % к ВВП, а также к общей сумме расходов. Несмотря на то, что расходы на образование в % к общей сумме государственных и муниципальных расходов в Российской Федерации находятся на уровне других стран, расходы на одного студента в % от ВВП на душу населения на высшее образование и в % к ВВП отстают от других стран.
В табл. 4 приведены показатели финансирования здравоохранения: общая сумма расходов на здравоохранение из всех источников на душу населения в долларах США, государственные (муниципальные) расходы на здравоохранение в % к общей сумме расходов на здравоохранение и в % к ВВП, а также отдельные качественные показатели, характеризующие эффективность расходов на здравоохранение, такие как ожидаемая продолжительность жизни, коэффициент материнской и младенческой смертности при рождении ребенка. Примечательно, что при самых высоких расходах на здравоохранение в США за счет всех источников финансирования такие качественные показатели, как ожидаемая продолжительность жизни, коэффициенты материнской смертности и младенческой смертности хуже, чем в других развитых странах. Большинство развитых стран опережают Российскую Федерацию по расходам на здравоохранение на душу населения за счет всех источников финансирования и в % к ВВП.
Таблица 4.Расходы на здравоохранение и качественные показатели эффективности расходов на здравоохранение в отдельных странах в 2010 г.