Датой установления инвалидности считается день поступления в учреждение заявления гражданина о признании инвалида со всеми документами.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
Инвалиды обязаны проходить переосвидетельствование в указанные БМСЭ сроки. Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится один раз в 2 года, инвалидов II и III групп - один раз в год.
При определенных условиях группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования, в частности инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами и другим категориям инвалидов, соответствующих установленным критериям.
Страховая пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата, возмещающая утраченный заработок (трудовой доход), назначаемая признанным инвалидами гражданам на период установления инвалидности, имеющим страховой стаж.
В соответствии со ст. 9 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные инвалидами I, II и III группы при наличии страхового стажа.
Причем Закон о страховых пенсиях не устанавливает требования о страховом стаже какой-либо продолжительности. Любой страховой стаж дает основание для получения трудовой пенсии.
При полном отсутствии у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №166-ФЗ.
Согласно Закону о страховых пенсиях для назначения страховой пенсии причина инвалидности юридического значения не имеет.
Таким образом, страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо:
- от причины инвалидности;
- продолжительности страхового стажа застрахованного лица,
- продолжения инвалидом трудовой деятельности;
- наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Размер страховой пенсии по инвалидности формуле:
СПинв = ИПК x СПК,
где СПинв - размер страховой пенсии по инвалидности;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (ч.2 ст. 15 Закона о страховых пенсиях ).
Одновременно с назначением страховой пенсии по инвалидности устанавливается фиксированная выплата:
- для инвалидов 1и 2 группы в размере – 4 805 р.11 коп.
- для инвалидов 3 группы в размере 50% (ч. 2 ст. 16 Закона о страховых пенсиях)
Страховая пенсия по случаю потери кормильца: понятие, основания и условия приобретения права на пенсию. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца и фиксированная выплата.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца имеет свои особенности и основания, отличающие ее от других видов страховых пенсий.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца предоставляется нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Право на пенсию связано с условиями, относящимися к кормильцу и получателям пенсии.
Условия, относящиеся к кормильцу, состоят в следующем:
- потеря кормильца связана с его смертью, признанием его безвестно отсутствующим или объявлением умершим. Факт смерти лица подтверждается органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) на основании:
- документа установленной формы, выданного медицинской, организацией или врачом, занимающимся частной практикой;
- решения суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившего в законную силу;
- документа о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного (ст. 64, 68 ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15. 11. 1997 г. № 143-ФЗ).
• кормилец относился к числу застрахованных;
• смерть кормильца была вызвана любыми причинами и произошла в любое время.
Если смерть кормильца наступила в результате совершения нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке права на трудовую пенсию у его нетрудоспособных иждивенцев не возникает. Они могут претендовать лишь на социальную пенсию.
Условия, относящиеся к получателям пенсии, заключаются в следующем:
- получатели состоят с умершим в определенной степени родства или свойства, т.е. являются членами его семьи. Установление степени родства осуществляется по нормам семейного законодательства. При этом необходимо заметить, что на равных основаниях с родными детьми право на пенсию имеют усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы.
- получатели пенсии являются нетрудоспособными.Понятие «нетрудоспособность» охватывает такие разнородные явления, как:
- ограничение трудоспособности, т.е. инвалидность одной из трех групп;
- невозможность заниматься трудовой деятельностью в связи с необходимостью ухода за детьми до 14 лет;
- презумпция нетрудоспособности по возрасту - до 18 лет (учащиеся до 23 лет: к категории учащихся относятся члены семьи моложе 23 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением учреждений дополнительногообразования. Не считаются учащимися курсанты высших учебных заведений МВД РФ и Минобороны РФ, поскольку они являются военнослужащими. Граждане РФ имеют право на пенсию и в случае обучения за границей независимо от регистрации по месту жительства, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет) и после достижения мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;
3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать (ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях).
Нетрудоспособность должна наступить до смерти кормильца, либо до объявления его судом умершим или безвестно отсутствующим
- получатели состояли на иждивении умершего. Иждивение – нахождение на полном содержании или получение помощи, которая была для лиц, потерявших кормильца, постоянным и основным источником средств к существованию.
Тем не менее, закон содержит исключение из этого правила. Независимо от того состояли они или нет на иждивении умершего кормильца пенсия назначается лицам перечисленным в п. 2 ч.2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях (один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца).
Продолжительность иждивения, как правило, значения не имеет. Исключение предусмотрено для отчима и мачехи. Они приобретают право на пенсию, если воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет.
Иждивение детей (в том числе усыновленных) предполагается и не требует доказательств. Например, для пенсионного обеспечения не имеет значения тот факт, что отец проживал отдельно от детей и фактически не оказывал им никакой помощи, что ребенок родился после смерти отца или, что мать ребенка умерла при родах и др. Но дети, объявленные полностью дееспособными, должны подтвердить факт иждивения.
Для возникновения права на пенсию по случаю потери кормильца должны иметь место все эти условия одновременно, если Закон о страховых пенсиях не устанавливает каких-либо исключений.
Субъектом пенсионного правоотношения по случаю потери кормильца является семья в целом, но сначала определяется право на нее каждого члена семьи в отдельности.
Изложенное позволяет сформулировать следующее понятие пенсия по случаю потери кормильца- это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего, объявленного умершим) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным источником средств существования.
Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется в порядке закрепленном в ч.3 ст. 15 Закона о страховых пенсиях.
Если пенсия назначается на нескольких членов семьи, то при изменении их числа пенсия пересматривается по числу оставшихся членов семьи, которые имеют право на получение пенсии или ее получают.
По общему правилу на всех членов семьи назначается одна общая пенсия, которая выплачивается представителю семьи, обратившемуся за назначением пенсии. По требованию любого члена семьи доля его пенсии выделяется и выплачивается отдельно.
К страховым пенсиям всех трех видов — по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца — назначается также и фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии (п.6 ст.3 ).
Величина фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлена в ст. 16 Закона о страховых пенсиях в твердой сумме и подлежит индексации в связи с ростом стоимости жизни. На 1.01.2017 г. она составляет в сумме 4805 р. 11 коп.
Размер фиксированной выплаты может быть изменен. Закон предусматривает три способа изменения фиксированной выплаты.
Первый способ установлен ст. 17 Закона о страховых пенсиях и связан с наличием объективных обстоятельств, указанных в самом законе. К таким обстоятельствам, во-первых, относятся:
• достижение пенсионером 80 лет;
• наличие инвалидности I группы;
• наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
• длительная работа в районах Крайнего Севера (не менее 15 кален- : оных лет) или в местностях, приравненных к ним (не менее 20 лет);
- смерть обоих родителей или одинокой матери для детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца;
Во всех этих случаях величина выплаты повышается на соответствующие проценты, установленные законом. Так, для лиц, достигших 80 лет, фиксированная выплата повышается на 100%; лицам, имеющим нетрудоспособных иждивенцев, выплата повышается на одну треть ее величины - каждого иждивенца (но не более чем на трех); при длительной работе на Крайнем Севере размер повышения составляет 50%, а в приравненных к ним местностях — 30%. В некоторых случаях законом установлены дополнительные условия повышения (например, наличие страхового стажа определенной продолжительности).
Во-вторых, объективные обстоятельства могут приводить и к уменьшению размера фиксированной выплаты. Так, фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50% ее основного размера.
Второй способ изменения величины фиксированной выплаты установлен ч. 5 ст. 16 Закона о страховых пенсиях и зависит от самого гражданина, выходящего на пенсию, или пенсионера. Если при возникновении права на пенсию гражданин откажется от ее получения, то фиксированный размер выплаты увеличивается на коэффициент повышения, установленный в приложении 2 к Закону о страховых пенсиях.
Третий способ изменения величины фиксированной выплаты установлен ч. 7 ст. 16 Закона о страховых пенсиях и является дополнительным. Ежегодно с 1 апреля Правительство РФ вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов ПФР. Коэффициент такого дополнительного увеличения определяется Правительством РФ.
Изменение размера страховой пенсии может осуществляться путем перерасчета и корректировки.
Перерасчетстраховой пенсии производится в случаях:
- увеличения размера ИПК. Это может быть связано с тем, что пенсионер продолжает работать и за него продолжают перечисляться страховые взносы; он сам или за него уплачиваются взносы в соответствии со ст. 29 Закона об обязательном пенсионном страховании; продолжаются периоды нестраховой социально значимой деятельности; данные индивидуального (персонифицированного) учета имеют не учтенные при определение размемера пенсии периоды;
- возникновения или прекращения обстоятельств, влияющих на величину фиксированной выплаты к пенсии (достижение 80 лет, измене числа нетрудоспособных иждивенцев, приобретение стажа работы на Крайнем Севере, переезд в районы Крайнего Севера и пр.) (ч. 2,7, 8 ст. 18 Закона о страховых пенсиях).
Корректировкастраховой пенсии производится в случае изменения стоимости пенсионного коэффициента (п.7 ст. 3 Закона о страховых пенсиях). В свою очередь стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий (п.4 ст. 3 Закона о страховых пенсиях).
Это происходит ежегодно с 1 февраля исходя из роста потребительских цен за прошедший год. Кроме того, с учетом объемов поступлений страховых взносов и трансфертов из федерального бюджета стоимость пенсионного коэффициента может увеличиваться с 1 апреля в соответствии с федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период. Так, если первоначально стоимость одного пенсионного коэффициента составляла 64,1 руб., то с 1 февраля 2017г . - 78 руб. 28 коп.