Нетарифные методы регулирования международной торговли
Под нетарифными методами понимается совокупность средств внешнеторговой политики, которые не входят в группу таможенно-тарифных ограничений, а реализуются в рамках административного управления, выполняя роль регуляторов внешнеторгового оборота.
Применение нетарифных методов обусловлено тем, что на национальной территории государство может устанавливать специальный порядок проникновения в страну иностранных производителей товаров и услуг, а так же создавать благоприятные предпосылки для эффективного развития экспортных производств и проводить специальные мероприятия, направленные на защиту отечественных производителей и потребителей. Наиболее эффективно систему нетарифного регулирования применяют в рамках внешнеторговой политики развитые страны.
Нетарифные методы регулирования являются наиболее эффективным элементом осуществления внешнеторговой политики в силу следующих причин:
• во-первых, нетарифные методы регулирования, как правило, не связаны какими-либо международными обязательствами. В этой связи объем и методика их применения полностью регулируется национальными государственными органами и определяется рамками хозяйственного и технического законодательства страны;
• во-вторых, нетарифные методы более удобны в достижении искомого результата во внешнеэкономической политике;
• в-третьих, нетарифные методы позволяют учесть конкретную ситуацию, складывающуюся в мировой экономике и применить адекватные меры защиты национального рынка в рамках конкретно определенного срока;
• в-четвертых, нетарифные методы не являются дополнительным налоговым бременем для населения.
Следует отметить, что до настоящего времени не выработано единой классификации нетарифных методов регулирования. Однако наибольшее распространение получила классификация, разработанная Секретариатом ГАТТ/ВТО, в соответствии с которой нетарифные ограничения подразделяются на пять основных групп:
· количественные ограничения импорта и экспорта;
· таможенные и административные импортно-экспортные формальности;
· стандарты и требования к качеству товаров;
· ограничения, заложенные в механизме платежей;
· участие государства во внешнеторговых операциях
7.Понятие, предмет, метод таможенного права.
Таможенное право— совокупность юридических институтов и норм, регулирующих общественные отношения по экономической охране государственной границы таможенными органами, путем установления порядка перемещения товаров, иных предметов и лиц через таможенную границу, размеров и порядка взимания таможенных платежей, ответственности за таможенные правонарушения и порядка привлечения к ней.
Термин "таможенное право" необходимо рассматривать в трех значениях:
1) как отрасль российского законодательства;
2)в качестве отрасли юридической науки;
3) как изучаемую в соответствующих учебных заведениях учебную дисциплину.
Кроме того, таможенное право теснейшим образом связано с финансовым правом.
Предметтаможенного права составляют прежде всего специфические общественные отношения, которые возникают в связи с проведением государством таможенной политики в целом и установлением таможенного режима при перемещении товаров, транспортных средств через таможенную границу и пересечении ее физическими лицами с целью защиты экономической безопасности и других экономических интересов Российского государства.
Методтаможенного права определяется характером преобладающих в нем норм. Поскольку в таможенном праве преобладают административно-правовые нормы, метод регулирования в нем в основном императивный,выражающийся во властных предписаниях и запрещениях. В то же время имеется определенное количество диспозитивныхнорм, касающихся, например, права выбора заявителем таможенного режима.
Таможенное право характеризуется четкой системой,под которой понимается его внутреннее логически обусловленное строение, т.е. деление юридических норм данной отрасли на главные части, разделы, институты и входящие в них нормы. Система таможенного права включает общую и особенную части.
Такое деление не основано на структуре Таможенного кодекса, который в отличие от кодексов классических отраслей права не имеет общей и особенной частей.
Общая часть таможенного права включает:
- понятие и содержание таможенного дела;
- понятие таможенной территории и таможенной границы РФ;
- другие общие термины и понятия, относящиеся к регламентации таможенного дела и закрепленные в таможенном законодательстве.