Заявление о совершении преступления.

Поводы к возбуждению уголовного дела.

Стадия возбуждения УД начинается с того момента, когда компетентному органу или должностному лицу становится известно о совершенном или готовящемся преступлении. Как лицо может узнать? Из любого источника. С момента, когда лицу стало известно о совершенном или готовящемся преступлении, возникают УПП отношения, т.е. сообщение является юридическим фактом, который порождает такое отношение. Любое ли сообщение из любого источника является поводом к возбуждению УД? Нет. Чтобы определить, что является надлежащим сообщением, нужно определиться с терминологией. Надлежащее сообщение о преступлении именуется поводом к возбуждению УД

Повод к возбуждению УД – это предусмотренный УПК РФ источник информации, из которого компетентным органам становится известно о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.

Из этого источника может быть известно, что преступление готовится или совершается, т.е. на любом этапе, на любой стадии. Если источник информации не предусмотрен УПК, он не является поводом к возбуждению УД, он является поводом для проверки. Что является поводами к возбуждению УД в соответствии с действующим УПК РФ? Таких поводов на сегодня 6. Первые 3 классические:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Иные источники тоже предусмотрены УПК РФ.

4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

В ходе прокурорской проверки, предположим, появляется у прокурора информация, основание полагать, что совершено преступление и прокурор вносит представление

5) поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 УК РФ, служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

6) поводом для возбуждения УД о преступлениях, предусмотренных ст.172.1 УК РФ, служат только те материалы, которые направлены ЦБ РФ в соответствии с ФЗ от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О ЦБ РФ», а также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Новый повод, который появился 21 июля 2014 года. Ст. 172.1 - речь идет о фальсификации финансовых документов учета и отчетности финансовой организации.

Заявление о совершении преступления.

Кто имеет право подавать такого рода заявления? Как граждане, как ФЛ и ЮЛ, точнее, соответствующие ДЛ от имени ЮЛ.

Заявление гражданина может быть письменным или устным. Письменное заявление – когда человек дома написал, изложил доводы, приходит в подразделение, чаще всего – отдел полиции или прокуратуру. Что нужно, чтобы это письменное заявление было надлежащим юридическим фактом? Заявление не должно быть анонимно, должны содержаться анкетные данные, ФИО, установочные данные (адрес). Человек приходит и говорит: «Я Иванов И.И., хочу вам принести заявление». Положил на стол и ушел. Это не будет заявлением в надлежащем смысле повода к возбуждению УД. Для того чтобы заявление было надлежащим поводом, необходимо установить личность заявителя. Если заявитель пришел, передал заявление, показал свой паспорт, заявление зарегистрировали, этого тоже недостаточно. Одним из обязательных атрибутов обращения с заявлением является разъяснение заявителю об ответственности за заведомо ложный донос, т.е. необходимо предупредить, что в случае, если человек решил кого-то оговорить или сообщить ложные данные, то для него может наступить уголовная ответственность. Эта приписка об ответственности за заведомо ложный донос должна быть на письменном заявлении, после чего письменное заявление регистрируют, заявителю выдается документ о принятии сообщения с указанием, кто принял, когда, во сколько и номер заявления при регистрации, т.н. талон-уведомление. Есть специальный документ, если специальные книги о регистрации, книга учета сообщений о преступлениях и т.д. Смысл этих книг (регистрационных журналов) тот же, в некоторых ведомствах имеется отклонение в названии. Обязательная регистрация, обязательно выдается документ.

Если человек не решился написать, если ему легче на словах объяснить. Он приходит в полицию и говорит, что хочет сообщить о совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении. Во-первых, необходимо установить личность такого заявителя. Во-вторых, составляется протокол устного заявления, протокол составляется со слов заявителя. Тем не менее, при наличии устного заявления такому лицу разъясняют УО за заведомо ложный донос. В протоколе устного заявления должно быть указано, что лицо предупреждено об УО за заведомо ложный донос. После этого соответствующее сообщение регистрируется, заявителю выдается талон-уведомление, который является номерным документом, атрибуты те же: кто принял, от кого и во сколько.

Если заявителю отказывают в приеме сообщения о преступлении, это является существенным нарушением закона, такое поведение ДЛ может быть обжаловано прокурору или в суд. Ст.124 и 125 УПК РФ предусматривает порядок обращения и обжалования действий и решений прокурору или в судебный орган.

Одних поводов зачастую недостаточно, а мы говорим только о поводе как источнике информации, которая нас интересует.

Заявление от должностного лица или от ЮЛ, которое является разновидностью такого рода повода. Каким требованиям должно отвечать такое заявление?

Лицо, которое действует от имени организации должно обладать соответствующими полномочиями, если лицо не обладает полномочиями представлять интересы организации или не имеет доверенности, оно будет выступать как частное лицо. В отличие от заявления граждан, заявление ЮЛ или ДЛ (которые действуют в интересах ЮЛ) всегда являются письменными. Оно должно быть на бланке или должно содержать соответствующие атрибуты, которые позволяют нам говорить об официальном обращении органа ЮЛ или ДЛ.

Явка с повинной.

Повод интересный, потому что есть много вопросов, которые связаны с реализацией этого повода. Явка с повинной относится к тем лицам, которые совершили, совершают или планировали совершить преступление, речь идет об их личном участии (в составе ГЛ или единолично) в совершении преступления.

Явка с повинной может быть как в устной, так и письменной форме. Можно встретить в некоторых источниках, что явка с повинной может быть по почте, электронной почты и т.д. Сложно согласиться с этим, потому что нам нужно установить личность субъекта, личность заявителя. Если мы получаем письмо, в котором крик души человека, что он совершил преступление и т.д., но прийти не может. Можно что сделать с таким заявлением? Оно не является поводом для возбуждения УД, оно может быть поводом для соответствующей проверки.

Явка с повинной в устной или письменной форме, требования такие же как и к заявлению граждан, с одним исключением. Если обычного заявителя мы предупреждаем об ответственности за заведомо ложный донос, то в данном случае такого предупреждения мы не делаем. Хорошо это или плохо? Здесь достаточно вспомнить, что лицо, которое является подозреваемым, обвиняемым или свидетелем и которого допрашивают о его участии в деле, может отказаться от дачи показаний в этой части. Даже свидетель обладает неким свидетельским иммунитетом. Поэтому закон считает более гуманным и целесообразным отказаться от разъяснения такой нормы УК РФ.

Если явка с повинной в письменной форме, оно регистрируется как письменное заявление, выдается обязательно любому заявителю соответствующий документ. Если явка с повинной в устной форме, то по аналогии с заявлением составляется протокол явки с повинной, точно также все регистрируется и выдается.