Общая характеристика и система преступлений против порядка управления.

Видовым объектом данной группы преступлений является нормальная

управленческая деятельность органов государственной власти и органов местного

самоуправления. Непосредственным объектом конкретных составов преступлений

выступают отдельные виды управленческой деятельности органов государственной

власти и органов местного самоуправления (например, деятельность по охране

общественного порядка и обеспечению общественной безопасности - ст. 317 УК;

деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества - ст. 321 УК). В ряде

составов преступлений присутствует дополнительный непосредственный объект: жизнь

сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего и их близких (ст. 317 УК);

здоровье, честь и достоинство представителя власти и его близких (ст. ст. 318, 319 УК);

здоровье сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей и их

близких, а также осужденных к наказаниям, связанным с изоляцией от общества (ст. 321

УК), и др.

Потерпевший в некоторых составах преступлений является обязательным признаком

(например, сотрудник правоохранительного органа, военнослужащий, их близкие - ст. 317

УК; представитель власти и его близкие - ст. ст. 318, 319 УК; должностные лица

правоохранительного или контролирующего органа и их близкие - ст. 320 УК; сотрудники

мест лишения свободы или содержания под стражей, их близкие, а также осужденный - ст.

321 УК).

Предмет преступлений, ответственность за которые предусмотрена в ст. ст. 323, 324

- 327.1, 329 УК, представляет собой обязательный признак состава преступления. В

качестве такового могут выступать: пограничные знаки, официальные документы,

государственные награды, штампы, печати, бланки, идентификационные номера

транспортного средства и его частей, марки акцизного сбора, специальные марки,

Государственный герб, Государственный флаг.

Объективная сторона преступлений против порядка управления характеризуется, как

правило, действием (ст. ст. 317 - 327.1, 329, 330 УК). Только уклонение от прохождения

военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК) может быть совершено

путем как действия, так и бездействия. Большинство составов преступлений, кроме

самоуправства (ст. 330 УК), являются формальными, т.е. преступление считается

оконченным с момента совершения самого действия, вне зависимости от наступления

общественно опасных последствий. Единственное преступление, имеющее материальный

состав, - это самоуправство (ст. 330 УК). Обязательным признаком объективной стороны

составов преступлений, предусмотренных в ст. ст. 322 и 323 УК, выступает место -

Государственная граница РФ. Субъективная сторона преступлений против порядка управления характеризуется умышленной формой вины. Практически во всех составах этой группы преступлений умысел является прямым. В составе самоуправства (ст. 330 УК) возможен не только прямой, но и косвенный умысел. В качестве обязательных признаков субъективной стороны ряда составов преступлений выступают цель (ст. ст. 317 - 322, 323, 326 - 327.1 УК) или мотив (ст. ст. 317 - 319, 321, 325 УК). Так, изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков (ст. 323 УК) осуществляется с целью противоправного изменения Государственной границы РФ. Мотив мести за оказанное осужденным содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы выступает в качестве обязательного признака субъективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК (дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества).

Субъект преступлений против порядка управления, как правило, общий - лицо,

достигшее возраста 16 лет. Преступления, ответственность за которые предусмотрена в ст.

320, ч. 1 ст. 321, ст. 328 УК, может совершить только специальный субъект (например,

осужденный к наказанию, связанному с изоляцией от общества, - ч. 1 ст. 321 УК).

В зависимости от непосредственного объекта преступления против порядка

управления можно классифицировать на следующие группы:

1) преступления, посягающие на нормальную управленческую деятельность

представителей власти, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, а

также сотрудников мест лишения свободы или содержания под стражей (ст. ст. 317 - 321

УК);

2) преступления, посягающие на неприкосновенность Государственной границы РФ

(ст. ст. 322 - 323 УК);