Тема 1. Сущность и основные функции

Финансов

Возникновение финансов, происхождение понятия финансы, его

содержание на различных стадиях развития товарно-денежного производства, сущность финансов, функции финансов, взаимосвязь с категориями денег и кредита.

Основные понятия и термины

Финансы, деньги, кредит, централизованные финансы, децентрализованные финансы, финансовые отношения, финансовые ресурсы, функции финансов.

Контрольные вопросы

1. В чем отличие финансовых отношений от других видов денежных отношений?

2. Какие функции выполняют финансы?

3. Раскройте социально-экономическую сущность финансов?

4. Как соотносятся между собой экономические категории финансов и кредита?

5. Как соотносятся между собой понятия - система финансов и

финансовая система?

Основная литература

1. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М. В. Романовского,

О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. — М.: Издательство «Перспектива»; Издательство «ЮРАЙТ», 2006.

2. Финансы: Учебник. Изд. 3_е, переработанное и дополненное /

Под ред. В. В. Ковалева. — М.: ТК Велби, 2007.

Дополнительная литература

1. Гермогентова М. Н. Некоторые вопросы анализа сущности финансовых категорий // Вестник Финансовой академии. 2000. № 2.

2. Сабанти Б. М. Теория финансов: Учебное пособие. 2_е изд. — М.:

Издательство «Менеджер», 2000.

3. Яндиев М. И. Теория финансов. Трансформация финансов органов власти: Учебное пособие. — М.: Теис, 2001.

Тема 2. Финансовая система общества

Сущность системы финансов, ее основные элементы и их взаимодействие. Функциональные составляющие и уровни финансовой системы. Финансовая система и финансовый рынок. Система управления финансами.

Основные понятия и термины

Система финансов, финансы домашних хозяйств, финансы предприятий, государственные и муниципальные финансы, финансовая система страны, органы управления финансами на государственном, муниципальном и локальном уровнях, инфраструктура финансового рынка.

Контрольные вопросы

1. Какие подсистемы включает в себя система финансов?

2. Финансовая система страны функционирует стихийно или подвергается государственному регулированию?

3. Как называется совокупность органов исполнительной власти,

которые от имени государства осуществляют регулирование финансовой системы?

4. Как называется совокупность способов и методов, посредством которых органы исполнительной власти осуществляют регулирование финансовой системы?

5. Финансовые системы разных стран идентичны или отличаются

друг от друга?

Основная литература

1. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Финансы: Учебник. — М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2007.

2. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л. А. Дробозиной. — М.: ЮНИТИ, 2007.

3. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. — М.: Издательство «Перспектива»; Издательство «ЮРАЙТ», 2006.

4. Финансы: Учебник, изд. 3-е, переработанное и дополненное / Под ред. В. В. Ковалева. — М.: ТК Велби, 2008.

Дополнительная литература

1. Живалов В. Н. Финансовые потоки в российской экономике. —М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000.

2. Куцури Г. Н. Российская финансовая система (региональный аспект). — СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2000.

3. Сергиенко Я. Формирование финансовой системы в рыночной и переходной экономике. — М.: Финстатинформ, 2002.

Тема 3. Эволюция финансовых теорий

Основные стадии становления и развития науки о финансах, классическая и неоклассическая теории финансов, вклад ученых Рос­сии конца XIX и начала XX веков в теорию финансов. Немецкая шко­ла финансов. Теории государственных финансов, используемые в системе макроэкономического регулирования. Теория портфеля Г. Марковица. Теория структуры капитала Ф. Модильяни и М. Мил­лера. Экономика общественного сектора.

Основные понятия и термины

Теория финансов, эволюция науки о финансах, классическая тео­рия финансов, неоклассическая теория финансов, финансовый ме­неджмент.

Контрольные вопросы

1. Сформулируйте принципиальные различия между классической и неоклассической теориями финансов.

2. Классики политической экономики видели необходимость вме­шательства государства в экономику или были против этого вме­шательства?

3. В соответствии с номиналистической теорией денег, деньги явля­ются историческим продуктом развития товарного производства или продуктом государства?

4. В чем заключаются принципиальные отличия взглядов Дж. Кейн-са по сравнению с классиками политэкономии по поводу банков­ской процентной ставки?

5. По каким позициям неолибералы критиковали финансовую по­литику, проводимую в соответствии с теорией Дж. Кейнса?

Основная литература

1. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Финансы: Учебник. — М.: ИД ФБК-

ПРЕСС, 2007.

2. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л. А. Дробозиной. — М.:

ЮНИТИ, 2007.

3. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. — М.: Издательство «Перс­пектива»; Издательство «ЮРАЙТ», 2006.

4. Финансы: Учебник. Изд. 3-е, переработанное и дополненное /

Под ред. В. В. Ковалева. — М.: ТК Велби, 2008.

Дополнительная литература

1. Мартынов С. Д. Государство и экономика: система Витте. — СПб.:

Наука, 2002.

2. Поляк Г. История мировой экономики. — М.: ЮНИТИ, 2002.

3. Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики нало­гов. — М., 2001.

4. Худокормова А. Г. История экономических учений (современный этап): Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2002.

5. Ядгаров Я. С. История экономических учений. — М.: ИНФРА-М,

2002.

6. Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики: экономиче­ская теория и политика: Учебник для вузов. — М.: ГУ ВШЭ, 2000.

7. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора. Основы тео­рии государственных финансов: Учебник для вузов. — М.: Ас­пект пресс, 1996.

Тема 4. Денежная система. Центральный банк Российской Федерации и его функции в финансовой системе

Основные составляющие денежной системы. Денежные рефор­мы. Современная денежная система РФ. Денежная масса и ее струк­тура. Центральный банк РФ как регулятор денежного обращения. Наличный денежный оборот. Принципы и организация безналичных расчетов. Проблема неплатежей. Статус Центрального банка РФ. Основные функции Центрального банка РФ. Центральный банк РФ как разработчик и проводник денежно-кредитной политики. Влия­ние Центрального банка на финансы и экономику.

Основные понятия и термины

Денежная система, денежный агрегат, денежный оборот, налич­ный и безналичный оборот, обеспечение денег, курс валюты, инфля­ция, Центральный банк, денежно-кредитная политика, ставка рефи­нансирования, золотовалютные резервы.

Контрольные вопросы

1. Охарактеризуйте основные моменты бумажной денежной системы.

2. Когда и в связи с какими решениями на мировом уровне веду­щие промышленно развитые страны отказались от золотого обес­печения своих денег?

3. Кто осуществляет в России денежную эмиссию?

4. Преследует ли Центральный банк коммерческие цели в своей деятельности?

5. Как Центральный банк взаимодействует с коммерческими бан­ками?

Основная литература

1. Общая теория денег и кредита / Под ред. Жукова Е. Ф. — М.:

Юнити-Дана, 2008.

2. Финансы. Денежное обращение. Кредит / Под ред. Л. А. Дробо-

зиной. — М.: ЮНИТИ, 2007.

Дополнительная литература

1. Братко А. Г. Центральный банк в банковской системе России. —

М.: Изд-во «Спарк», 2001.

2. Галицкая С. В. Денежное обращение. Кредит. Финансы (теория и практика). — М.: Международные отношения, 2003.

3. Денежное обращение и банки: Учеб. пособие / Под ред. Г. Н. Бе-логлазовой, Г. В. Толоконцевой. — М.: Финансы и статистика, 2000.

4. Деньги, кредит, банки. Учебник / Под ред. О. И. Лаврушина. — М.: Финансы и статистика, 2004.

5. Казимагомедов А. А., Ильясов С. М. Организация денежно-кре­дитного регулирования. — М.: Финансы и статистика, 2001.

6. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. — М.: Издательство «Перс­пектива»; Издательство «ЮРАЙТ», 2001.

Тема 5. Финансы хозяйствующих субъектов

Содержание финансов хозяйствующих субъектов, состав финан­совых ресурсов предприятия, сущность и трактовки капитала, дохо­ды, расходы и прибыль предприятия, особенности финансов органи­заций различных организационно-правовых форм.

Основные понятия и термины

Финансы предприятий, финансовые ресурсы предприятия, финан­совые отношения на предприятии, капитал, активный и пассивный капиталы, собственный капитал, заемный капитал, привлеченные сред­ства, финансовые результаты, чистые активы, уставный капитал, до­бавочный капитал, резервный капитал, кредиты, кредиторская задол­женность, аренда, лизинг, финансовый рычаг (леверидж), доходы, рас­ходы, прибыль, экономическая и бухгалтерская прибыль, балансовая прибыль, чистая прибыль, нераспределенная прибыль, рентабельность.

1. Какие денежные фонды образуются на предприятии?

2. Назовите собственные источники денежных средств для обнов­ления основных фондов предприятия.

3. Из какого источника выплачиваются дивиденды по акциям и процентные платежи по облигациям?

4. В чем заключается цель и задачи финансового планирования на предприятии?

5. По каким направлениям осуществляется управление финанса­ми предприятия?

Основная литература

1. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л. А. Дробозиной. — М.:

ЮНИТИ, 2007.

Дополнительная литература

1. Моляков Д. С. Финансы предприятий отраслей народного хозяй­ства. — М.: Финансы и статистика, 2002.

2. Пономаренко Е. В. Финансы общественного сектора России. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2001.

3. Финансы предприятий: Учебник / Под ред. М. В. Романовского. — СПб.: «Издательский дом «Бизнес-пресса», 2000.

4. Финансы предприятий: Учебник для вузов / Под ред. Н. В. Кол-

чиной. — М.: ЮНИТИ, 2003.

Тема 6. Финансы домашних хозяйств

Социально-экономическая сущность, роль и источники формиро­вания финансов домашних хозяйств, бюджет домашнего хозяйства, источники формирования и виды доходов домашнего хозяйства, клас­сификация расходов домашнего хозяйства, прожиточный минимум.

Основные понятия и термины

Финансы домашнего хозяйства, финансовые и инвестиционные решения домашнего хозяйства, прожиточный минимум, бедность, минимальный размер оплаты труда, трудовые и социальные пенсии, постоянные и регулярные расходы, потребительские платежи, денеж­ные сбережения, налог на доходы физических лиц, налог на имуще­ство физических лиц, косвенные налоги.

Контрольные вопросы

1. Для каких целей используется понятие минимального размера оплаты труда?

2. Назовите источники формирования доходов граждан.

3. Какие налоги и другие обязательные платежи выплачивают граждане?

4. Перечислите основные направления инвестирования сбережений граждан.

5. В каких формах предоставляется государством социальная по­мощь гражданам?

Основная литература

1. Финансы: Учебник. Изд. 3-е, переработанное и дополненное /

Под ред. В. В. Ковалева. — М.: ТК Велби, 2008

Дополнительная литература

1. Мелехин Ю. Рынок сбережений. Социально-экономические ме­ханизмы привлечения сбережений населения в экономику Рос­сии. — М.: Акционер ИЦ, 2002.

2. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2003: Стат. сб. — М.: Госкомстат России, 2003 (издается ежегодно).

3. Суринов А. Е. Доходы населения. Опыт количественных измере­ний. — М.: Финансы и статистика, 2000.

Тема 7. Государственные и муниципальные финансы. Бюджетная система Российской Федерации

Сущность и функции государственных и муниципальных финан­сов, краткая характеристика составных частей: бюджеты различных уровней, внебюджетные государственные и муниципальные фонды, государственный и муниципальный кредит, финансы государствен­ных и муниципальных предприятий и бюджетных учреждений. Со­циально-экономическая сущность бюджета, понятие, структура и принципы бюджетной системы, источники покрытия дефицита бюд­жета, особенности построения бюджетной системы в странах с раз­личным государственным устройством.

Основные понятия и термины

Государственные финансы, муниципальные финансы, разноуров­невые бюджеты, внебюджетные фонды, государственный (муници­пальный) кредит, финансы государственных и муниципальных уни­тарных предприятий, финансы бюджетных учреждений, бюджет, до­ходы и расходы бюджета, профицит, дефицит и сбалансированность бюджета, первичный профицит, бюджетные назначения, бюджетные классификации, федеральный, региональные и местные бюджеты федеративного государства, государственный и местные бюджеты унитарного государства, консолидированный бюджет, бюджет расши­ренного правительства.

Контрольные вопросы

1. В чем заключается необходимость и сущность бюджета?

2. Дайте понятие консолидированного бюджета.

3. На каких принципах организована бюджетная система РФ?

4. Какими законодательными актами регулируется бюджетная си­стема России?

5. Раскройте смысл принципа бюджетной системы: самостоятель­ность бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Основная литература

1. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные

финансы. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 2007.

2. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г. Б. Поляка. —

М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред.
М. В. Романовского, О. В. Врублевской. 4-е изд., перераб. и доп. —

М.: ЮРАЙТ, 2007.

Дополнительная литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Принят Государ­ственной Думой 17 июля 1998 года. — Материалы информацион­но-правовой системы «Консультант+».

2. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (вводный) / М. В. Романовский и др. Под ред. М. В. Романовско­го, О. В. Врублевской. — М.: Юрайт, 2003.

3. Постатейный комментарий к Бюджетному Кодексу Российской Федерации / Под ред. А. Н. Козырина. — Материалы информа­ционно-правовой системы «Консультант+».

4. Белов А. В., Демин С. В. Санкт-Петербург в бюджетной системе Российской Федерации. — СПб.: ГП Международный центр со­циально-экономических исследований «Леонтьевский Центр»,

5. 2002.

6. Брайчева Т. В. Государственные финансы. — СПб.: Питер, 2001.

7. Годин А. М., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная система Рос­сийской Федерации: Учеб. пособие. — М.: Издательский дом «Дашков и К^о», 2001.

8. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под

9. общ. ред. И. Д. Мацкуляка. — М.: Изд-во РАГС, 2003.

10. Игонина Л. Л. Муниципальные финансы: Учеб. пособие. — М.: Экономистъ, 2003.

11. Лаптев С. В., Филина Ф. В. Основы теории государственных фи­нансов: Учеб. пособие. — М.: Юристъ, 2001.

12. Финансово-экономические проблемы муниципальных образова­ний / Под ред. Н. Г. Сычева, К. И. Таксира. — М.: Финансы и ста­тистика, 2002.

Тема 8. Бюджетные доходы. Налоговая система Российской Федерации

Виды доходов бюджета. Сущность налогов и элементы налого­обложения. Принципы функционирования налоговой системы стра­ны. Налоговая политика.

Основные понятия и термины

Доходы бюджета, налоговые и неналоговые доходы бюджета, соб­ственные доходы бюджета, регулирующие доходы бюджета, налог,сбор, элементы налогообложения, косвенные и прямые налоги, феде­ральные, региональные и местные налоги, принципы налогообложе­ния, налоговая система страны, Налоговый кодекс, система налогов и сборов, налоговое администрирование, номинальное и реальное на­логовое бремя, кривая А. Лаффера, налоговая политика.

Контрольные вопросы

1. Как называется бюджетная классификация, определяющая структуру доходов бюджета любого уровня?

2. Охарактеризуйте структуру налоговых доходов бюджета.

3. К какому виду налогов (прямые или косвенные) относятся на­логи, непосредственно включаемые в цену товаров?

4. Совместимы ли между собой все функции налогов?

5. Назовите основные элементы налоговой системы страны.

Основная литература

1. Финансы: Учебник, изд. 3-е, переработанное и дополненное / Под

ред. В. В. Ковалева. — М.: ТК Велби, 2008.

2. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М. В. Романовского,
О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. — М.: Издательство «Перс-
пектива»; Издательство «ЮРАЙТ», 2006.

Дополнительная литература

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. При­нят Государственной Думой 16 июля 1998 г. — Материалы инфор­мационно-правовой системы «Консультант+».

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. При­нят Государственной Думой 19 июля 2000 г. — Материалы инфор­мационно-правовой системы «Консультант+».

3. Александров И. М. Налоговые системы России и зарубежных стран. — М.: Бератор-пресс, 2002.

4. Налоги и налогообложение. Третье издание / Под ред. М. В. Ро­мановского, О. В. Врублевской. — СПб.: Питер, 2002.

5. Черник Д. Г. Налоги. Учеб. пособие. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 2002.

Тема 9. Система бюджетных расходов

Понятие и теории роста государственных расходов. Основные характеристики, принципы и классификация бюджетных расходов. Разграничение бюджетных полномочий в сфере финансирования.

Основные понятия и термины

Функциональная зависимость А. Вагнера между растущей эко­номикой и государственными расходами, временная модель роста государственных расходов, государственные расходы, бюджетные классификации, расходы бюджета, текущие и капитальные расходы бюджета, резервы, обыкновенные и чрезвычайные расходы, расходы на социальные цели, внешнеэкономические расходы, экономические расходы, расходы на оборону страны, расходы на управление.

Контрольные вопросы

1. Какие виды бюджетной классификации предусмотрены Бюджет­ным кодексом?

2. Перечислите основные направления бюджетных расходов.

3. В чем заключается назначение экономической классификации расходов?

4. Структура расходов бюджета разных уровней является одина­ковой или разной?

5. Осуществляется ли разграничение расходных полномочий меж­ду бюджетами разных уровней бюджетной системы?

Основная литература

1. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. — М.: Издательство «Перс­пектива»; Издательство «ЮРАЙТ», 2006.

Дополнительная литература

1. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные

финансы. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 2002.

2. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г. Б. Поляка. —

М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. 3-е изд., перераб. и доп. —

М.: ЮРАЙТ, 2002.

Тема 10. Бюджетный процесс и межбюджетные отношения

Понятие и участники бюджетного процесса. Правовая база бюд­жетного процесса. Формирование проектов бюджетов. Бюджетное планирование. Рассмотрение и утверждение бюджетов. Порядок исполнения бюджета. Контроль за исполнением бюджета. Составле­ние отчета об исполнении бюджета.

Понятие и принципы бюджетного федерализма. Межбюджетные отношения и виды финансовой помощи. Модели межбюджетных отношений и бюджетного федерализма. Формирование российской модели бюджетного федерализма.

Основные понятия и термины

Бюджетный процесс, бюджетные полномочия, проект бюджета, казначейская и банковская системы исполнения бюджета, бюджет­ное законодательство, процедура утверждения бюджета, отчет об ис­полнении бюджета, бюджетный федерализм, бюджетная самостоя­тельность регионов, межбюджетные отношения, централизованный, децентрализованный, комбинированный тип бюджетного устройства, вертикальное бюджетное выравнивание, горизонтальное бюджетное выравнивание, модель бюджетного федерализма, межбюджетные трансферты, финансовая помощь, дотации, субвенции, субсидии.

Контрольные вопросы

1. На основе каких документов поставляется проект федерального бюджета?

2. Может ли исполнительный орган власти передать в законодатель­ный орган власти для рассмотрения и утверждения несбаланси­рованный бюджет?

3. В скольких чтениях рассматривается и принимается проект фе­дерального бюджета в Государственной Думе?

4. Может ли Совет Федерации вносить коррективы в проект Феде­рального бюджета?

5. Как осуществляется расходование бюджета, если к началу фи­нансового года он не был принят?

6. Зачем необходимы бюджетные трансферты?

7. В чем заключается различие между дотациями и субвенциями?

Основная литература

1. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные

финансы. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 2007.

2. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г. Б. Поляка. —

М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред.
М. В. Романовского, О. В. Врублевской. 4-е изд., перераб. и доп. —

М.: ЮРАЙТ, 2007.

Дополнительная литература

1. Акперов И. Г., Коноплева И. А., Головач С. П. Казначейская систе­ма исполнения бюджета в Российской Федерации: Учеб. посо­бие. — М.: Финансы и статистика, 2002.

2. Баранова К. К. Бюджетный федерализм и местное самоуправле­ние в Германии. — М.: Дело и сервис, 2000.

3. Бушмин Е. Роль и место бюджетных процедур в системе государ­ственных финансов // Вопросы экономики. 2003. № 5. С. 42-49.

4. Галицкая С. Теория и практика бюджетного федерализма. — М.: Экзамен, 2002.

5. Иванова Н. Г., Маконина Т. Д. Казначейская система исполнения бюджетов. — СПб.: Питер, 2001.

6. Христенко В. Б. Межбюджетные отношения и управление реги­ональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. — М.:

Дело, 2002.

Тема 11. Внебюджетные фонды

Социально-экономическая сущность, назначение и классифика­ция внебюджетных (специальных) фондов, характеристика экономи­ческих и научно-исследовательских, социальных и международных государственных фондов. Источники, порядок формирования и исполь­зования средств внебюджетных фондов социального назначения.

Внебюджетные фонды, фонды, ассоциированные с бюджетом, целевые бюджетные фонды, внебюджетные фонды социального на­значения, внебюджетные фонды экономического назначения, Пенси­онный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации, источники доходов внебюджетных фондов, единый социальный на­лог, плательщики единого социального налога.

Контрольные вопросы

1. В чем заключается экономическое назначение внебюджетных фондов?

2. Какие основные внебюджетные фонды Российской Федерации вы знаете?

3. Назовите отличия внебюджетных фондов от целевых бюджет­ных фондов.

4. Каким образом используются средства Пенсионного фонда РФ?

5. Какие задачи выполняет Фонд обязательного медицинского стра­хования РФ?

6. Дайте характеристику структуры расходов Фонда социального страхования РФ.

Основная литература

1. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л. А. Дробозиной. — М.: ЮНИТИ, 2007.

2. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. — М.: Издательство «Перс­пектива»; Издательство «ЮРАЙТ», 2006.

Дополнительная литература

1. Брайчева Т. В. Государственные финансы. — СПб.: Питер, 2001.

2. Янова С. Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды. —

СПб.: ООО «Издательство ДНК», 2001.

Тема 12. Государственный и муниципальный кредит. Государственный долг

Сущность и формы государственного кредита. Сущность, цели и формы государственных заимствований. Методы и инструменты управления государственным долгом. Текущее обслуживание и по­гашение государственного долга.

Основные понятия и термины

Государственный кредит, государственные заимствования, государственные гарантии, государственный долг (секъюритизированная и несекъюритизированная формы), текущий и капитальный государ­ственный долг, государственная долговая книга, синдицированные кредиты, двусторонние кредиты, целевые кредиты, внутренние и вне­шние государственные ценные бумаги, эмитенты государственных ценных бумаг, бюджетные ссуды, обслуживание долга, способы погашения долга: стерилизация долга и рефинансирование долга, методы урегулирования долга: конверсия, списание, реструктуризация.

Контрольные вопросы

1. Какие функции в государственных финансах выполняет государ­ственный кредит и каково его отличие от других форм кредита?

2. Какие государственные заимствования относятся к внутренне­му и внешнему долгу?

3. Назовите и раскройте содержание форм государственных и му­ниципальных заимствований.

4. Раскройте содержание понятия управление государственным долгом.

5. В чем заключается обслуживание государственного долга?

Основная литература

1. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 2007.

2. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под. ред. Г. Б. По­ляка. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. — М.: Юрайт, 2007.

4. Вавилов А. Государственный долг: уроки кризиса и принципы управления. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Городец-издат, 2008.

Дополнительная литература

1. Вавилов Ю. Я. Государственный долг: Учебное пособие для ву­зов. — М.: Перспектива, 2005.

2. Данилов Ю. А. Рынки государственного долга: Мировые тенден­ции и российская практика. — М.: ГУ ВШЭ, 2007.

3. Селюков А. Д. Государственный и муниципальный кредит: Пра­вовое обеспечение. — М.: Право и закон, 2005.

Тема 13. Кредитная система. Банки и их функции

Понятие кредита, его роль в обществе, основные виды. Принци­пы кредитования. Кредитная система, ее структура. Система кредит­ных учреждений в РФ. Рынок кредитных ресурсов.

Банки как общественный институт. Функции банков. Основные виды банков. Принципы деятельности банков. Активы и пассивы бан­ков. Основные банковские операции. Рынок банковского кредита. Взаимоотношения Центрального банка РФ и коммерческих банков.

Основные понятия и термины

Финансовый рынок, первичный рынок, финансовые инструмен­ты, кредит, кредитная система, ипотечный кредит, ссудный процент, кредитор, вексель, банк, банковская система, собственный и заемный капитал банка, активы и пассивы банка, баланс банка, банковские операции, нормы резервирования, депозит, маржа, дисконт, чек, акк­редитив, инкассо, ЛОРО счета, НОСТРО счета.

Контрольные вопросы

1. Каково функциональное назначение кредитного рынка?

2. Является ли законодательным требованием материальное обес­печение кредита?

3. В чем заключается отличие банков от других кредитных органи­заций?

4. Перечислите источники формирования заемных ресурсов банка.

5. Назовите основные принципы функционирования банков.

Основная литература

1. Деньги, кредит, банки. Учебник / Под ред. О. И.Лаврушина. — М.: Финансы и статистика, 2009.

2. Общая теория денег и кредита: Учебник для вузов. 4-е изд., пере-раб. и доп. / Под ред. Е. Ф.Жукова. — М.: Юнити-Дана, 2007

Дополнительная литература

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. При­нят Государственной Думой 22.12.1995 г. — Материалы инфор­мационно-правовой системы «Консультант+».

2. О банках и банковской деятельности. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 23.12.2003). — Материалы информа­ционно-правовой системы «Консультант+».

3. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России). Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 23.12.2003). — Материалы информационно-правовой системы «Консультант+».

4. Галицкая С. В. Денежное обращение. Кредит. Финансы (теория и практика). — М.: Изд-во «Международные отношения», 2002.

5. Денежное обращение и банки: Учеб. пособие / Под ред. Г. Н. Бе-логлазовой, Г. В. Толоконцевой. — М.: Финансы и статистика, 2000.

Тема 14. Страхование как составная часть финансов

Страхование как финансовая категория, его специфика. Формы страхования, особенности образования государственных страховых фондов и резервов. Особенности функционирования отраслей соци­ального страхования. Взаимодействие участников страхового рынка.

Основные понятия и термины

Особенности страхования как части финансов, государственные страховые фонды, государственные страховые резервы, отраслевые фонды самострахования, обязательное страхование, обязательное государственное страхование, добровольное страхование, социальное страхование, финансовый механизм социального страхования, стра­ховые взносы, фонды социального страхования, социальные выпла­ты, страховой рынок, страховая услуга, прямые страховщики, пассив­ные и активные операции страховых компаний, классические стра­ховщики, кэптивные страховщики, страховщики-брокеры, перестра­ховщики, страховые агенты и страховые брокеры.

Контрольные вопросы

1. Что такое страховой резерв страховой организации? Каковы цели и источники его формирования?

2. Предусматривает ли обязательное страхование заключение до­говора страхования?

3. В чем заключается необходимость и сущность страхования?

4. Кто осуществляет регулирование страхового рынка в России?

5. Может ли страховая организация инвестировать страховые ре­зервы в инструменты финансового рынка?

Основная литература

1. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л. А. Дробозиной. — М.:

ЮНИТИ, 2007.

Дополнительная литература

1. Балабанов И. Т., Балабанов А. И. Страхование. — СПб.: Питер, 2003.

2. Гвозденко А. А. Основы страхования: Учебник. — М.: Финансы и статистика, 2003.

3. Страхование. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Т. А. Федоровой. — М.: Экономистъ, 2003.

4. Шахов В. В. Страхование: Учебник. — М.: Юнити, 2003.

5. Янова С. Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды. —

СПб.: ООО «Издательство ДНК», 2001.

Тема 15. Финансовые рынки и финансовые институты

Сущность финансового посредничества. Понятие, виды и харак­теристики финансового рынка. Особенности формирования и разви­тия финансовых рынков в России.

Финансовый посредник (финансовый институт), финансовый рынок, структура финансового рынка, профессиональные участники финансового рынка, денежный рынок, валютный рынок, рынок цен­ных бумаг.

Контрольные вопросы

1. Раскройте понятие и назовите основные структурные составля­ющие финансового рынка.

2. Какова роль Центрального банка РФ на кредитном рынке?

3. Назовите и дайте характеристику видов деятельности профес­сиональных участников рынка ценных бумаг.

4. Кем и в соответствии с какими основными нормативно-право­выми актами осуществляется регулирование валютного рынка?

5. В чем заключается предназначение негосударственных пенсион­ных фондов и каковы перспективы их развития в России?

6. Какие факторы обусловили развитие паевых инвестиционных фондов в Российской Федерации?

Основная литература

1. Финансы: Учебник. Изд. 2-е, переработанное и дополненное /

Под ред. В. В. Ковалева. — М.: ТК Велби, 2008.

Дополнительная литература

1. Арсеньев В. Руководство по российскому рынку капитала. — М.: Альпина, 2001.

2. Евстигнеев В. Р. Финансовый рынок в переходной экономике: инвестиционные стратегии, структурная организация, перспек­тивы международной интеграции. — М.: Эдиториал УРСС, 2000.

3. Коркин В. М. Ссудный рынок России. — М.: Экзамен, 2001.

4. Русинов В. Н. Финансовый рынок. Инструменты и методы про­гнозирования. — М.: Эдиториал УРСС, 2000.

5. Сильви де Куссерг. Новые подходы к теории финансового посред­ничества и банковская стратегия // Вестник Финансовой акаде­мии. 2001. № 1 (17).

Тема 16. Государственная финансовая политика

Определение понятия «финансовая политика», особенности и типы государственной финансовой политики, финансовая политика предприятий, составляющие финансовой политики государства: бюд­жетная, налоговая, денежно-кредитная, инвестиционная, социальная.

Основные понятия и термины

Финансовая политика, государственная финансовая политика, бюджетная политика, налоговая политика, денежно-кредитная поли­тика, инвестиционная политика, социальная политика, финансовая политика на предприятии, финансовый механизм, управление финан­сами, классический и регулирующий типы финансовой политики.

Контрольные вопросы

1. Как соотносится между собой стратегическая и текущая финан­совая политика?

2. По каким направлениям осуществляется финансовая политика?

3. Как вы понимаете принцип финансовой политики — сопостави­мость целей финансовой политики и возможности их реализации?

4. В чем различие между косвенными и прямыми методами госу­дарственного регулирования финансов?

5. Необходима ли гласность целей, проблем и итогов реализации финансовой политики?

Основная литература

1. Бабич А. М, Павлова Л. Н. Финансы. Учебник. — М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2007.

Дополнительная литература

1. Большаков С. Финансовая политика государства и предприятия: Курс лекций. — М.: Книжный мир, 2002.

2. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов. 2-е изд. / Под ред. проф. Г. Б. Поляка. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

Тема 17. Управление финансами. Государственный финансовый контроль

Сущность и функции управления финансами. Финансовое пла­нирование и прогнозирование. Организация финансов. Формы, ме­тоды и органы финансового контроля.

Основные понятия и термины

Управление финансами, функции управления финансами, орга­ны управления финансами, методы государственного регулирования, финансовое планирование, финансовое прогнозирование, финансо­вое программирование, финансовый план, баланс финансовых ресур­сов, баланс денежных доходов и расходов населения, финансовый контроль, государственный финансовый контроль, негосударствен­ный финансовый контроль, внутрифирменный финансовый конт­роль, аудиторский финансовый контроль, предварительный финан­совый контроль, текущий финансовый контроль, последующий фи­нансовый контроль, ревизия, наблюдение, обследование, проверка, анализ финансового состояния объекта управления.

Контрольные вопросы

1. Чем определяется особая роль Федерального казначейства в управлении финансами?

2. В чем заключается необходимость и сущность предварительно­го финансового контроля?

3. Назовите основные виды нарушения бюджетного законодательства.

4. Назовите меры ответственности за нарушение бюджетного за­конодательства.

5. Дайте характеристику «мониторингу» как форме финансового контроля.

Основная литература

1. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. — М.: Издательство «Перс­пектива»; Издательство «ЮРАЙТ», 2006.

2. Финансы: Учебник, изд. 3-е, переработанное и дополненное / Под ред. В. В. Ковалева. — М.: ТК Велби, 2008.

Дополнительная литература

1. Басовский Л. Е. Прогнозирование и планирование в условиях

рынка: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2002.

2. Большаков С. В. Основы управления финансами: Учеб. пособие. —

М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000.

3. Бурцев В. В. Организация системы государственного финансо­вого контроля в Российской Федерации: Теория и практика. — М.: Дашков и К^о, 2002.

4. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов / Под общ. ред. В. И. Кушлина, Н. А. Волгина. — М.: Издательство РАГС, 2002.

5. Костина Н. И, Алексеев А. Финансовое прогнозирование в эконо­мических системах: Учебное пособие для вузов. — М.: ЮНИТИ-

ДАНА, 2002.

6. Родионова В. М, Шлейников В. И. Финансовый контроль: Учеб­ник. — М.: ИД ФБК-Пресс, 2002.

7. Степашин С. В., Столяров Н. С., Шохин С. О. Жуков В. А. Госу­дарственный финансовый контроль: Учебник для вузов. — СПб.:

Питер, 2004.

Тема 18. Сущность и направление развития мировых финансов

Понятие, структура и особенности международных финансов. Глобализация мировых финансовых рынков. Признаки системы гло­бальных финансов. Институты глобальных финансов. Модификация природы государственных финансов в глобальной экономике.

Мировые финансы, мировой финансовый рынок, мировой и ре­гиональные валютные рынки, золотовалютные резервы, гибкий ва-лютообменный режим, рынок евровалют как элемент глобальных финансов, долларизация слабых национальных экономик, свободное движение капитала.

Контрольные вопросы

1. Дайте характеристику основных задач и структуры управления Международного Валютного Фонда.

2. Какие организации входят в группу Всемирного банка?

3. Охарактеризуйте современный этап взаимоотношения России с международными финансовыми организациями.

4. В чем состоят причины и сущность глобализации мировых фи­нансов?

5. В чем отличие между займом и финансовой помощью?

Основная литература

1. Финансы: Учебник / Под ред. С. И. Лушина, В. А. Слепова. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Экономистъ, 2008.

2. Финансы: Учебник. Изд. 2-е, переработанное и дополненное /

Под ред. В. В. Ковалева. — М.: ТК Велби, 2008.

Дополнительная литература

1. Катасонов В. Ю. Бегство капитала из России. — М.: Анкил, 2002.

2. Максимо В. Энг, Френсис А. Лис. Мировые финансы. — М.: Дека,

3. Струкова А. Невозвращение из-за границы средств в иностран­ной валюте. Уголовно-правовая характеристика. — М.: Юриди­ческий центр ПРЕСС, 2002.

4. Шавшуков В. М. Формирование российского сегмента глобаль­ных финансов. — СПб.: Издательство Санкт-Петербургского уни­верситета, 2001.

Тема 19. Особенности функционирования финансовых систем в странах с развитой рыночной экономикой

Место и роль государственных финансов в финансовой системе стран с развитой рыночной экономикой, структура доходов и расхо­дов местных бюджетов стран ОЭСР, финансово-кредитные системы США, Великобритании, Японии, Франции и Германии. Развитие небанковских финансово-кредитных институтов в странах с разви­той рыночной экономикой.

Основные понятия и термины

Институциональная структура финансовой системы, универсаль­ные банки, специализированные банки, небанковские финансово-кредитные институты, институциональные инвесторы.

Контрольные вопросы

1. В чем заключается роль государственных финансов в развитии экономики промышленно развитых стран?

2. Какова особенность структуры доходов и расходов местных бюд­жетов промышленно развитых стран?

3. В чем заключается различие в полномочиях и функциях цент­ральных банков промышленно развитых стран?

4. Какова роль небанковских финансово-кредитных институтов в промышленно развитых странах?

5. Раскройте содержание финансово-кредитных систем США, Вели­кобритании, Германии.

Основная литература

1. Финансы: Учебник. Изд. 3-е, переработанное и дополненное / Под ред. В. В. Ковалева. — М.: ТК Велби, 2008.

Дополнительная литература

1. Жук И. Н, Киреева Е. Ф., Кравченко В. В. Международные фи­нансы: Учеб. пособие / Под общ. ред. И. Н. Жук. — Минск: БГЭУ,

2001.

2. Рудый К. В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: Учеб. пособие. — М.: Новое знание, 2003.

Тема 20. Актуальные проблемы финансов Российской Федерации

Финансовые кризисы в РФ. Влияние мирового финансового кри­зиса. Проблемы инфляции. Влияние доллара на финансовую систе­му. Регулирование налоговой системы. Устойчивость бюджета. Про­блемы страхования и защиты денежных накоплений.

Основные понятия и термины

Дефолт, инфляция, налоговая амнистия, неплатежи, доллариза­ция, страхование ответственности, утечка капитала, стабилизацион­ный фонд.

Контрольные вопросы

1. Назовите причины возникновения финансовых кризисов в мире.

2. Назовите основные перспективные направления финансовой политики на современном этапе экономического развития.

3. Каким образом могут быть обеспечены права инвесторов в про­цессе проектного и фондового инвестирования?

4. Какова взаимосвязь между экономическим ростом и доходами населения страны?

5. Возможно ли достижение равновесия при ввозе и вывозе капи­тала в условиях глобализации финансовых рынков?

Основная литература

1. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Финансы: Учебник. — М.: ИД ФБК-

ПРЕСС, 2007.

2. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮРАЙТ, 2007.

3. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения / Под ред. Л. Н. Красавиной. — М.: Финансы и статистика, 2007.

4. Финансы: Учебник / Под ред. С. И. Лушина, В. А. Слепова. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Экономистъ, 2008.

Дополнительная литература

О бюджетной политике на 2004 год. Бюджетное послание Пре­зидента РФ Федеральному собранию РФ. — Материалы инфор­мационно-правовой системы «Консультант+».

1. Вавилов А. Государственный долг: уроки кризиса и принципы управления. — М.: Городец-издат, 2001.

2. Миркин Я. Рынок ценных бумаг в России. Воздействие фунда­ментальных факторов, прогноз и политика развития. — М.: Альпина, 2002.