Обьем дисциплины и виды учебной работы
КАЗАНСКИЙ ФИЛИАЛ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Российская академия правосудия»
Кафедра государственно-правовых дисциплин
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОРГАНОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ,
ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Учебно-методический комплекс
Для студентов факультета непрерывного образования по подготовке специалистов для судебной системы
(специальность 030912 Право и организация социального обеспечения
(углубленная подготовка)
Казань
Авторы:
Гадельшина Лиана Ильгизовна,старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин КФ ФГБОУВПО «РАП»
Рецензенты:
Шайдуллин Ратмир Фаритович,кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин КФ ФГБОУВПО «РАП»
Салихов Ильсур Ильгизович,кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса ФГАОУВПО К(П)ФУ.
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 030912 Право и организация социального обеспечения.
Одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин КФ ФГБОУВПО «РАП» (протокол № 1 от 4.09. 2013 г.)
Утвержден Учебно-методическим советом КФ ФГБОУВПО «РАП» (протокол № 1 от 25.09. 2013 г.).
© © КФ ФГБОУВПО «РАП», 2013
© Гадельшина Л.И., 2013.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ………………………………………….……………..............................4
Объем дисциплины и виды учебной работы ………………………..…………..9
Тематический план и содержание учебной дисциплины……...........................10
Программа курса……………………………………………………………...….20
План семинарских (практических) занятий…………………………………….33
Методические рекомендации по изучению дисциплины и по организации
самостоятельной работы студентов…………………………………………….75
Примеры тестовых заданий для проведения промежуточной аттестации ….83
Информационное обеспечение обучения (литература) …..………….………..85
Вопросы для подготовки к контрольной работе…………….………………..102
ВВЕДЕНИЕ
1.1 Область применения программы
Программа профессионального модуля (далее – программа) – является частью основной профессиональной образовательной программы в соответствии с ФГОС по специальности:
030912 «Право и организация социального обеспечения».
в части освоения основного вида профессиональной деятельности (ВПД):
организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
и соответствующих профессиональных компетенций:
- поддерживать базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также услуг и льгот в актуальном состоянии (ПК 2.1);
- выявлять лиц, нуждающихся в социальной защите и осуществлять их учет, используя информационно-компьютерные технологии (ПК 2.2);
- организовывать и координировать социальную работу с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной поддержке и защите (ПК 2.3).
1.2 Место учебной дисциплины в структуре основной профессиональной образовательной программы
Дисциплина «Организация работы органов Пенсионного фонда РФ, органов и учреждений социальной защиты населения» является специальной дисциплиной специальности 030912 «Право и организация социального обеспечения». Дисциплина изучается 2 семестра. Данный специальный курс занимает важное место в подготовке специалистов в области права и организации социального обеспечения, поскольку касается деятельности органов в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты населения, реализации гражданами своих конституционных прав. Стоит отметить также многообразие и неоднородность регулирования вопросов данной сферы, обусловленные сложностью возникающих в ней правоотношений. Поэтому углубленное изучение проблем организации деятельности Пенсионного фонда РФ, органов и учреждений социальной защиты возможно лишь в рамках специального курса, позволяющего подготовить высокопрофессиональных специалистов, обладающих необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками в данной сфере.
1.3 Цели и задачи учебной дисциплины – требования к результатам освоения учебной дисциплины
С целью овладения указанным видом профессиональной деятельности и соответствующими профессиональными компетенциями обучающийся в ходе освоения профессионального модуля должен:
иметь практический опыт:
- поддержания в актуальном состоянии базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций, услуг, льгот и других социальных выплат с применением компьютерных технологий;
- выявления и осуществления учета лиц, нуждающихся в социальной защите;
- организации и координирования социальной работы с отдельными лицами, семьями и категориями граждан, нуждающимися в социальной поддержке и защите, с применением компьютерных и телекоммуникационных технологий;
- консультирования граждан и представителей юридических лиц по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты населения с применением компьютерных и телекоммуникационных технологий;
- участия в организационно-управленческой работе структурных подразделений органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен уметь:
- поддерживать в актуальном состоянии базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций, услуг и других социальных выплат с применением компьютерных технологий;
- выявлять и осуществлять учет лиц, нуждающихся в социальной защите;
- участвовать в организационно-управленческой работе структурных подразделений организаций, учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
- взаимодействовать в процессе работы с органами исполнительной власти, организациями, учреждениями, общественными организациями;
- собирать и анализировать информацию для статистической и другой отчетности с применением компьютерных и телекоммуникационных технологий;
- выявлять по базе данных лиц, нуждающихся в мерах государственной поддержки и помощи;
- принимать решения об установлении опеки и попечительства;
- осуществлять контроль и учет за усыновленными детьми, детьми, принятыми под опеку и попечительство, переданными на воспитание в приемную семью;
- разграничивать компетенцию органов социальной защиты населения, Пенсионного фонда Российской Федерации, определить их подчиненность, порядок функционирования;
- использовать приемы делового общения в профессиональной деятельности;
В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен знать:
- нормативные правовые акты федерального, регионального, муниципального уровней, локальные нормативные акты организаций, регулирующие организацию работы органов Пенсионного фонда Российской Федерации и социальной защиты населения;
- систему государственных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и социальной защиты населения;
- организационно-управленческие функции работников органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации; передовые формы организации труда, информационно-коммуникационные технологии, применяемые в органах и учреждениях социальной защиты населения, органах Пенсионного фонда Российской Федерации;
- порядок поддержания базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций, услуг и других социальных выплат в актуальном состоянии;
- документооборот в системе органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации; федеральные, региональные, муниципальные программы в области социальной защиты населения и их ресурсное обеспечение;
- Кодекс профессиональной этики работника системы Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения.
Выпускник должен обладать общими компетенциями, включающими в себя (ОК):
осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);
способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);
способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-12).
проявлять нетерпимость к коррупционному поведению (ОК-13).
Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):
поддерживать базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также услуг и льгот в актуальном состоянии (ПК 2.1)
выявлять лиц, нуждающихся в социальной защите, и осуществлять их учет, используя информационно-компьютерные технологии (ПК 2.2)
организовывать и координировать социальную работу с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной поддержке и защите (ПК 2.3)
1.4 Количество часов на освоение программы учебной дисциплины:
всего – 206 часов, в том числе:
максимальной учебной нагрузки обучающегося – 206 часов, включая:
обязательной аудиторной учебной нагрузки обучающегося – 138 часов;
самостоятельной работы обучающегося – 68 часов.
1.5 Требования к минимальному материально-техническому обеспечению
Реализация учебной дисциплины наличия учебного кабинета не требует.
Оборудование учебного кабинета: плакат, доска, мел, тряпка.
Технические средства: микрофон, колонки, мультимедиа-проектор, компьютер с установленной базой справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» или «Гарант» и программой для слайд-презентации.
1.6 Контроль и оценка результатов освоения учебной дисциплины
Контроль и оценка результатов освоения учебной дисциплины осуществляется преподавателем в процессе проведения семинарских (практических) занятий, тестирования, а также выполнения обучающимися индивидуальных заданий, проектов, исследований.
| Результаты обучения (освоенные общие компетенции) | Основные показатели оценки результата | Формы и методы контроля и оценки |
| 1. понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес 2. организовывать собственную деятельность, определять методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество 3. решать проблемы, оценивать риски и принимать решения в нестандартных ситуациях 4. осуществлять поиск, анализ и оценку информации, необходимой для постановки и решения профессиональных задач, профессионального и личностного развития 5. работать в коллективе и команде, обеспечивать ее сплочение, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями 6. ставить цели, мотивировать деятельность подчиненных, организовывать и контролировать их работу с принятием на себя ответственности за результат выполнения заданий 7. самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации 8. ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы 9. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения 10. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению | - умение работать с научной литературой, нормативными правовыми актами и судебной практикой, - умение анализировать действующие нормы права и правильно их толковать - наличие знаний в области обозначенных общих компетенций - наличие навыков в рамках общих компетенций | - решение задач (оценивается правильность решения задачи, аргументированность) - выполнение индивидуальных заданий (оценивается качество выполнения индивидуального задания: ее содержательность, творческий характер, актуальность и объем списка использованных источников) - рубежный контроль (оценивается правильность ответов, при оценке подчитываются баллы) - выполнение контрольных заданий (оценивается правильность выполнения контрольного задания и (или) аргументированность, содержательность) - тестирование (при оценке ведется подсчет правильных ответов) - опрос (оценивается правильность и аргументация ответа на вопрос) - выполнение исследования судебной практики (путем заслушивания доклада о позиции суда и его обсуждения оценивается умение анализировать тест судебного акта, владение материалом, краткость и содержательность его изложения) - заслушивание и обсуждение рефератов (оценивается качество реферата: его содержательность, творческий характер, актуальность и объем списка использованных источников, учитываются результаты проверки на Антиплагиат). |
ОБЬЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
| Вид учебной работы | Объем часов |
| Максимальная учебная нагрузка (всего) | |
| Обязательная аудиторная учебная нагрузка (всего) | |
| в том числе: | |
| лекции | |
| семинарские (практические) занятия | |
| Самостоятельная работа обучающегося (всего) | |
| Итоговая аттестация в форме | контрольная работа |
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
| Название разделов и тем | Содержание учебного материала, семинарские (практические) занятия, самостоятельная работа обучающихся, курсовая работа | Объем часов | Уровень освоения | |||
| Тема 1. Общая характеристика деятельности органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения. | Содержание учебного материала: 1.Государственная социальная политика. Понятие социальной защиты. 2.Система органов Пенсионного фонда Российской Федерации и органов социальной защиты населения в Российской Федерации. 3.Понятие и система учреждений социальной защиты населения 4.Принципы деятельности органов Пенсионного фонда Российской Федерации и органов социальной защиты населения. 5.Источники правового регулирования деятельности органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения. | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 2. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации в социальной сфере. Компетенция местного самоуправления в социальной сфере. | Содержание учебного материала: 1.Компетенция Российской Федерации в социальной сфере 2.Компетенция субъектов Российской Федерации в социальной сфере 3.Компетенция местного самоуправления в социальной сфере | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 3. Правовое положение Пенсионного Фонда Российской Федерации | Содержание учебного материала: История создания и деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации. Правовое положение Пенсионного фонда РФ. Функции, задачи, полномочия Пенсионного фонда. Органы управления Пенсионным фондом РФ. Управления Пенсионного фонда РФ в федеральных округах и по субъектам Российской Федерации. | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 4. Правовое положение органов и учреждений социальной защиты населения. | Содержание учебного материала: 1.История создания органов и учреждений социальной защиты населения. 2.Правовое положение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. 3.Правовое положение Федеральной службы по труду и занятости 4.Правовое положение Фонда социального страхования Российской Федерации. 5.Правовое положение Фонда обязательного медицинского страхования. 6.Правовой статус органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих деятельность в области социальной защиты населения. 7.Правовой статус муниципальных органов социальной защиты населения. 8. Правовое положение отдельных видов учреждений социальной защиты населения в Российской Федерации. | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 5. Финансовое обеспечение деятельности Пенсионного Фонда Российской Федерации | Содержание учебного материала: 1.Финансовое обеспечение деятельности Пенсионного фонда. 2.Бюджет Пенсионного фонда РФ: понятие, значение, структура. 3.Порядок составления, рассмотрения, утверждения бюджета Пенсионного фонда РФ, его исполнения и контроля за его исполнением. 4.Доходы Пенсионного фонда РФ. 5.Расходы Пенсионного фонда РФ. 6.Источники финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ. | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 6. Финансовое обеспечение деятельности органов и учреждений социальной защиты населения. | Содержание учебного материала: 1.Финансовое обеспечение деятельности Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и иных органов социальной защиты населения. 2.Бюджет Фонда социального страхования: понятие, значение, структура. 3.Порядок составления, рассмотрения, утверждения бюджета Фонда социального страхования, его исполнения и контроля за его исполнением. 4.Финансовое обеспечение учреждений социальной защиты населения. | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 7. Компетенция Пенсионного Фонда Российской Федерации. | Содержание учебного материала: 1.Полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации. 2.Полномочия по персонифицированному учету. 3.Полномочия по инвестированию средств пенсионных накоплений. 4.Контрольные полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации. 5.Полномочия по пенсионному обеспечению. 6.Иные социально значимые полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации. | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 8. Компетенция органов и учреждений социальной защиты населения. | Содержание учебного материала: 1.Полномочия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. 2.Полномочия Фонда социального страхования Российской Федерации. 3.Иные социально значимые полномочия органов социальной защиты населения 4.Контрольные полномочия органов социальной защиты населения | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 9. Система индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. | Содержание учебного материала: 1.Понятие, правовая основа, цели и принципы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования 2.Организация индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 3.Права, обязанности и ответственность застрахованного лица, страхователя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации. | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 10. Система учета лиц, нуждающихся в социальной защите. | Содержание учебного материала: 1.Понятие и виды мер социальной защиты. Лица, нуждающиеся в социальной защите. 2.Правовые основы учета лиц, нуждающихся в социальной защите. 3.Особенности учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 4.Особенности учета нуждающихся в социальной защите несовершеннолетних лиц. 5.Особенности учета нуждающихся в социальной защите ветеранов. 6.Особенности учета нуждающихся в социальной защите иных категорий лиц. | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 11. Взаимодействие органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения с государственными органами и органами местного самоуправления. | Содержание учебного материала: 1.Взаимодействие Пенсионного фонда РФ с органами социальной защиты населения. 2.Взаимодействие Пенсионного фонда РФ с налоговыми органами. 3.Взаимодействие Пенсионного фонда РФ с Федеральной службой судебных приставов. 4.Взаимодействие Пенсионного фонда Российской Федерации с иными органами государственной власти, а также с органами местного самоуправления. 5.Взаимодействие органов и учреждений социальной защиты населения с государственными органами и органами местного самоуправления. | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 12. Международное сотрудничество органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения | Содержание учебного материала: 1.Международное сотрудничество Пенсионного фонда Российской Федерации. 2.Международное сотрудничество Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. 3.Международное сотрудничество Фонда социального страхования. 4.Международное сотрудничество иных органов и учреждений социальной защиты населения. | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Содержание учебного материала: 1.Понятие и правовое регулирование, принципы профессиональной деятельности в сфере социальной защиты населения. 2.Виды профессиональной деятельности в сфере социальной защиты населения 3.Общие требования к персоналу учреждений социальной защиты населения. 4.Требования к должностям и профессиям персонала учреждения социальной защиты населения. 5.Профессиональная деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов | ||||||
| Тема 13. Профессиональная деятельность в области социальной защиты населения. | ||||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | ||||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Тема 14. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения и их должностных лиц. | Содержание учебного материала: 1.Понятие, принципы, виды контроля за деятельностью органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения и их должностных лиц. 2.Объект и субъекты контроля за деятельностью органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения и их должностных лиц. 3.Контроль за деятельностью Пенсионного фонда Российской Федерации. 4.Контроль за деятельностью органов и учреждений социальной защиты населения в Российской Федерации. 5.Организация контроля за качеством социального обслуживания населения. 6.Правонарушения и ответственность органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения и их должностных лиц. 7.Защита прав и свобод человека и гражданина в социального обеспечения. | |||||
| Лекции | ||||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Итого | Лекции | |||||
| Семинарские (практические) занятия | ||||||
| Контрольная работа | - | |||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Всего: | ||||||
ПРОГРАММА курса