Глава 11. Судебная власть и прокурорский надзор в области

Статья 52

1. Правосудие на территории области осуществляется федеральными судами и мировыми судьями области посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

2. Для рассмотрения соответствия законов области, нормативных правовых актов органов государственной власти области, органов местного самоуправления Уставу области, а также для толкования Устава области законом области может быть создан Уставный суд Нижегородской области.

3. Мировые судьи области назначаются на должность в порядке, установленном законом области. Порядок обеспечения и организации деятельности мировых судей области устанавливается законом области в соответствии с федеральными законами.

4. В соответствии с федеральным законодательством законом области создаются и упраздняются судебные участки и должности мировых судей.

ГАРАНТ:См. также Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"

Статья 53

1. Прокурорский надзор в области осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации, полномочия, организация и порядок деятельности которых определяются федеральным законом.

2. Назначение прокурора области Генеральным прокурором Российской Федерации осуществляется по согласованию с Законодательным Собранием и Правительством.

Глава 12. Местное самоуправление в области

Статья 54

1. Местное самоуправление в области - форма осуществления населением области своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления в решении вопросов местного значения в пределах своих полномочий самостоятельны. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Органы государственной власти области содействуют развитию местного самоуправления на территории области и обеспечивают государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.

3. Местное самоуправление осуществляется гражданами посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

ГАРАНТ:См. также Законы Нижегородской области:

Закон от 30 декабря 2005 г. N 226-З "О местном референдуме в Нижегородской области"

Закон Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. N 108-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области"

Закон Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. N 109-З "О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области"

Статья 55

ГАРАНТ:О границах и составе территорий муниципальных образований - муниципальных районов и городов Нижегородской области см. справку

Информация об изменениях:Законом Нижегородской области от 4 июня 2012 г. N 59-З в часть 1 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

1. Местное самоуправление в области осуществляется в муниципальных образованиях - муниципальных районах, городских округах, городских, сельских поселениях. Наделение муниципальных образований статусом муниципального района, городского округа, городского, сельского поселения осуществляется законами области.

2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами области с учетом границ исторически сложившихся административно-территориальных образований области в соответствии с требованиями федерального закона.

Информация об изменениях:Законом Нижегородской области от 4 июня 2012 г. N 59-З в часть 3 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Создание, преобразование, упразднение муниципальных образований, установление и изменение их границ осуществляются законами области в соответствии с федеральным законодательством. Изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между Нижегородской областью и другими субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законом области.

ГАРАНТ:См. также Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. N 226-З "О местном референдуме в Нижегородской области"

Статья 56

1. В муниципальных образованиях образуются органы местного самоуправления.

2. Структура органов местного самоуправления определяется непосредственно населением или представительным органом муниципального образования и закрепляется в уставе муниципального образования.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации их деятельности определяются уставами муниципальных образований на основании федерального закона.

Статья 57

1. Органы государственной власти области осуществляют правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в области в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области может осуществляться законами области в порядке, определяемом федеральным законом. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

3. Органы государственной власти области осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им законом области отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств.

Статья 58

ГАРАНТ:См. также Закон Нижегородской области от 6 декабря 2011 г. N 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области"

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

2. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов области.

3. В целях обеспечения экономических гарантий местного самоуправления органы государственной власти области осуществляют следующие предусмотренные федеральным законом полномочия:

1) установление доходов, зачисляемых в местные бюджеты, от областных налогов и сборов по налоговым ставкам в соответствии с законом области;

2) установление единых нормативов отчислений в местные бюджеты от областных налогов и сборов, а также от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет;

3) установление порядка выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений;

4) установление порядка выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений из районных фондов финансовой поддержки поселений;

5) установление порядка выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

6) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами.

4. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами области, из областного бюджета местным бюджетам могут предоставляться межбюджетные трансферты в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.