Уважаемый Алексей Владимирович!

На пленарном заседании 09.12.2016 года, вы озвучили часть правовой позиции Министерства финансов РФ в отношении валютной ипотеки: «Когда гражданин РФ получает от банка кредит в иностранной валюте, строго говоря, никакой валюты ни где, в общем то, не движется» (https://www.youtube.com/watch?v=uN3-dRKjUDs). Для обеспечения достоверной информацией, прошу вас, дать в более развернутом виде данную правовую позицию, со ссылкой на нормативные акты и экспертные данные министерства. Правильно ли я понимаю, что вы, в том числе, исходите из следующего факта - «Фактический расчет и учет кредитования физлиц (резидентов) не предпринимателей в иностранной валюте не возможны в России в силу совокупности норм статей и положений» (для сделок, выявленных с 2004 года до 2014 года), а именно:

1. Ведение бухгалтерского учета в РФ осуществляется в рублях:

Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 28.11.2011) "О бухгалтерском учете" Статья 8. Основные требования к ведению бухгалтерского учета 1.Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте Российской Федерации - в рублях. Федеральный закон № 402 «О бухгалтерском учете» от от 06.12.2011 Статья 12. Денежное измерение объектов бухгалтерского учета 1. Объекты бухгалтерского учета подлежат денежному измерению. 2. Денежное измерение объектов бухгалтерского учета производится в валюте Российской Федерации.   Статья 13. Общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности 7. Бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется в валюте Российской Федерации.

2. Выбытие иностранной валюты по кредитным сделкам из банка на законных основаниях в адрес заемщика физлица (резидента) не предпринимателя не возможно, по причине:

- отсутствия у банков на территории РФ корсчетов в Банке России в иностранной валюте (процедура открытия корсчетов в иностранной валюте существовала лишь незначительное время, на основании письма Председателя ЦБ РФ 150-Т от 27.11.2008 года и приостановлена через несколько месяцев), следовательно, из банка при предоставлении валютного кредита физлицу (резиденту) не предпринимателю возможно выбытие только рублей с рублевого корсчета;

- запрета расчетов в иностранной валюте между резидентами физическими лицами, за исключением случаев прямо допускаемых ч. 3 ст. 14, (ФЗ 173)

- погашение кредита в иностранной валюте на территории РФ не предусмотрено и находится под общим запрещением по закону о валютном регулировании (ст. 9 ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 10.12.2003 N 173-ФЗ, так же как и кредитование физлиц (резидентов) не предпринимателей на терртории РФ в иностранной валюте допускается банку только при наличии специальной лицензии у банка (абз. 1, 2 ч. 2 ст. 5 ФЗ «О банках и банковской деятельности»).

Статья 9. Валютные операции между резидентами 1. Валютные операции между резидентами запрещены, за исключением:…   В списке исключений не предусмотрено: - для физлица не предпринимателя разрешения на операцию на территории РФ по получению кредита в иностранной валюте, его возврата в иностранной валюте; - для банка кредитования физлиц не предпринимателей иностранной валютой при отсутствии лицензии прямо разрешающего такую сделку (кредитование иностранной валюте - это не операция для банка, это сделка)

- Отсутствия у банков лицензии на осуществление сделок по кредитованию физлиц не предпринимателей иностранной валютой (ст 5. ФЗ "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 N 395-1-ФЗ)

Статья 5 часть 2 Банковские операции и другие сделки кредитной организации Кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все банковские операции и другие сделки осуществляются в рублях, а при наличии соответствующей лицензии Банка России - и в иностранной валюте. Правила осуществления банковских операций, в том числе правила их материально-технического обеспечения, устанавливаются Банком России в соответствии с федеральными законами.

3. Целевые кредитные договоры в иностранной валюте на покупку недвижимости физлицами (резидентами) не предпринимателями изначально не исполнимы, так как:

- «целевыми средствами» являются те средства, которые реально были использованы на покупку недвижимости, в данном случае недвижимость (квартиры) приобретались по договорам купли продажи за рубли РФ;

- расчеты в иностранной валюте между резидентами запрещены (ФЗ 173);

- валютные корсчета в иностранной валюте у банков отсутствуют.

- таким образом ЦБ РФ через политику регулирования валютных отношений осуществляет защиту суверенитета национальной валюты на внутреннем и международном рынке, что неизбежно связано с защитой национальной экономики.

В связи с перечисленным выше, прошу:

1. Дать в развернутом виде правовую позицию Министерства финансов РФ по вопросу кредитования на территории России физлиц не предпринимателей (резидентов РФ) банками (резидентами РФ) в период 2004-2014 годы, со ссылкой на нормативные акты и экспертные данные Министерства Финансов.

2. При изложении правовой позиции, просим интегрировать в нее ваше видение перечисленных в настоящем запросе фактов того что - «Фактический расчет и учет кредитования физлиц (резидентов) не предпринимателей в иностранной валюте не возможны в России в силу совокупности норм статей и положений».

Дата ________________

Подпись _____________