Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Юридический факультет

УТВЕРЖДАЮ

_______________________

"_____"__________________200__ г.

Рабочая программа дисциплины

«Муниципальное право РФ»

(вариативная часть профессионального цикла)

Направление подготовки

Юриспруденция

Квалификация (степень) выпускника

Бакалавр

Форма обучения

Очная

Года

г. Ростов-на-Дону

Цели освоения дисциплины

Становление и развитие новой Российской государственности повлекло за собой утверждение местного самоуправления как принципиально новой системы организации власти на местах и, соответственно, формирование муниципального права как новой отрасли права Российской Федерации и одноименной новой учебной дисциплины "Муниципальное право РФ".

Целью освоения дисциплины «Муниципальное право РФ» является формирование у студентов знаний об основных институтах муниципального права, правовых основах и современном состоянии развития системы местного самоуправления, среди которых:

- уяснение сущности местного самоуправления как материальной основы (источника) формирования и развития муниципального права;

- понимание закономерностей развития местного самоуправления в РФ и, как следствие, предметное осознание направлений дальнейшего совершенствования муниципально-правового законодательства;

- определение предпосылок и условий формирования отрасли муниципального права в системе российского права, изучение основных понятий и категорий науки муниципального права;

- определение особенностей, содержания самоуправленческих отношений как предмета муниципального права;

- изучение муниципальных институтов правового положения человека и гражданина в РФ;

- анализ форм реализации муниципальной власти;

- изучение системы гарантий местного самоуправления;

- овладение необходимыми навыками практического применения полученных знаний: умение толковать и применять муниципально-правовые акты, разрабатывать локальные нормативные акты.

Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Дисциплина «Муниципальное право РФ» относится к профессиональному циклу основной образовательной программы бакалавриата по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция». Она включается в вариативную часть профессионального цикла по решению Ученого совета юридического факультета. Преподавание курса «Муниципальное право РФ» осуществляется после изучения такой базовой дисциплины как «Государственное право» и связано с развитием и функционированием особой сферы общественных отношений – муниципально-правовых отношений – возникающих как по поводу реализации вопросов местного значения, так и по организации самоуправления граждан по месту жительства, и направлено на расширение и углубление системных представлений об основах местного самоуправления, вопросах жизнеобеспечения муниципальных образований, их территориальных и финансово-экономических основах, особенностях формирования местных бюджетов и налоговых полномочиях органов муниципального образования и др. Эти и другие вопросы в настоящей дисциплине рассматриваются в свете правового регулирования местного самоуправления в России и зарубежных странах.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Муниципальное право РФ»

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

· Знать:

Законодательство Российской Федерации по местному самоуправлению, а также локальные нормативно-правовые акты муниципального образования «город Ростов-на-Дону» и правоприменительную практику в этой сфере.

· Уметь:

Юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства с целью принятия верного решения; формировать рациональные модели и организационные структуры муниципального управления применительно к особенностям конкретного муниципального образования и сферы муниципальной деятельности.

· Владеть:

Необходимыми навыками практического применения полученных знаний, умением давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам, возникающим в сфере муниципально-правовых отношений.

4. Структура и содержание дисциплины «Муниципальное право РФ»

Общая трудоемкость дисциплины составляет 64 часа.

№ п/п	Раздел Дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов (в часах)	Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра)
Лекции	Семинары	Самост.работа
I.	Модуль 1
1.	Правовые основы местного самоуправления. Понятие и предмет муниципального права.						Казусы, эссе, презентации
2.	Теоретические основы местного самоуправления в РФ. Характеристика местного самоуправления в РФ: понятие и признаки.						Рубежный (постмодульный) контроль - тестирование
II.	Модуль 2
	Система местного самоуправления. Организационные формы ее осуществления. Многообразие форм осуществления муниципальной власти.						Казусы, эссе, презентации
	Представительный орган муниципального образования и основы правового статуса депутата МО						Казусы, эссе, презентации
	Глава муниципального образования и администрация - исполнительно-распорядительный орган МО						Казусы, эссе, презентации
	Понятие и особенности правового регулирования муниципальной службы в РФ						Рубежный (постмодульный) контроль - тестирование
III.	Модуль 3
	Территориальная основа местного самоуправления. Виды муниципальных образований Финансово-экономическая основа местного самоуправления; местный бюджет и муниципальная собственность в системе ее элементов Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: виды и основания						Казусы, эссе, презентации.   Рефераты   Рубежный (постмодульный) контроль — тестирование.
ИТОГО: 64 часа				Промежуточная аттестация - экзамен