Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм
Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее – Грант СЖФ) утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Рекомендуемый состав порядка предоставлениягрантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее – Порядок):
- критерии отбора лиц, имеющих право на получение Гранта СЖФ;
-цели и условия предоставления Гранта СЖФ;
-порядок предоставления Гранта СЖФ;
-размер Гранта СЖФ;
-формы и порядок отчетности грантополучателей;
-порядок возврата средств гранта в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Рекомендуемые критерии отбора лиц, имеющих право на получение Гранта СЖФ:
В конкурсную комиссию субъекта Российской Федерации (далее – региональная конкурсная комиссия) может подать заявку глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – заявитель), с приложением документов, подтверждающих соответствие следующим условиям:
1. главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – хозяйство) являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу хозяйства), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
2. срок деятельности хозяйства на дату подачи заявки на региональный конкурс превышает 24 месяцев с даты регистрации;
3. хозяйство зарегистрировано на сельской территории субъекта Российской Федерации.
Под сельскими территориями (сельской местностью) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений и внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, и на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
К понятию сельской местности не относятся внутригородские муниципальные образования городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
4. хозяйство зарегистрировано на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка на участие в региональном конкурсе;
5. глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, Гранта СЖФ, либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, Гранта СЖФ прошло не менее трех лет или не менее 24 месяцев – для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности;
6. хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
7. хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы, либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;
8. хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено региональной программой развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;
9. при отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 300 голов основного маточного стада, страусов, коз (овец) - 300 голов;
10. глава хозяйства имеет план создания и развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники; увеличению объема реализуемой животноводческой продукции; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
11. глава хозяйства представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта СЖФ, собственных и заемных средств);
12. глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40% стоимости Приобретений, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости Приобретений;
13. хозяйство планирует создание не менее трех новых постоянных рабочих мест в году получения Гранта СЖФ;
14. заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта СЖФ;
15. хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения Гранта СЖФ;
16. строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
17. глава хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18. глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в региональном конкурсе;
19. в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;
20. глава хозяйства проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом его трудоустройства.
Цели и условия предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм:
Средства гранта должны расходоваться на:
- разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
- строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
- приобретение сельскохозяйственных животных.
Предоставление Гранта СЖФ осуществляется на конкурсной основе.
Глава хозяйства обязуется использовать Грант СЖФ в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, приобретаемое за счет Гранта СФЖ , исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы.
Имущество, приобретаемое семейной животноводческой фермой с участием средств Гранта СЖФ, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта СЖФ.
Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм:
1. Конкурс на предоставление Гранта СЖФ проводит орган управления АПК субъекта Российской Федерации.
2. Для проведения конкурса создается региональная конкурсная комиссия по отбору семейных животноводческих ферм, более 50% состава членов которой являются члены, не являющиеся государственными и муниципальными служащими.
Положение о региональной конкурсной комиссии, ее состав, критерии оценки заявок, документов, проектов создания и развития хозяйств для определения победителей конкурса утверждаются нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации.
3. Порядок должен регламентировать:
-содержание объявления о проведении конкурса по отбору семейных животноводческих ферм;
-перечень и формы документов, представляемых главой хозяйства в региональную конкурсную комиссию;
-порядок представления главой хозяйства документов в региональную конкурсную комиссию и порядок приема и регистрации представленных документов;
-срок рассмотрения заявок региональной конкурсной комиссией;
-случаи, при возникновении которых региональная конкурсная комиссия имеет право отказать заявителю в участии в конкурсном отборе;
-порядок оценки заявителей для принятия решения о включении их в состав участников региональной программы;
-срок, в течение которого региональная конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Гранта СЖФ;
-срок, в течение которого, в случае признания заявителя победителем конкурса, производится заключение соглашение с главой хозяйства на предоставление средств Гранта СЖФ и перечисление указанных средств грантополучателю.
Размер гранта на развитие семейных животноводческих ферм:
В Порядке должен быть установлен максимальный размер гранта на развитие семейных животноводческих ферм в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство в размере, не превышающем:
30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы – для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности;
21,6 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы – на иные направления животноводства.
В случае если субъект Российской Федерации утверждает максимальный размер Гранта СЖФ в размере, превышающем указанный размер, то финансовое обеспечение выплаты Гранта СЖФ в размере, превышающем указанный размер, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Размер Гранта СЖФ, предоставляемого конкретному главе хозяйства, определяется региональной конкурсной комиссией с учетом собственных средств фермера и его плана расходов.
В Порядке необходимо определить направления (отрасли) сельского хозяйства, по которым бизнес-планы заявителей рассматриваются региональной конкурсной комиссией в приоритетном порядке.
Порядок также должен регламентировать формы, порядок отчетностигрантополучателей, а также способ и сроки ее предоставления грантополучателем.
Порядок должен регламентировать порядок возврата средств Гранта СЖФ в случае нарушения условий предоставления Гранта СЖФ.