Организация налично-денежного обращения осуществляется Центральным банком России.

Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек.

Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.

Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.

Эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляется исключительно Банком России.

Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуется по закону.

Банкноты и монета являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами.

Банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации.

Банкноты и монета Банка России не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжи-тельный срок их обмена на банкноты и монету нового образца. Не допускаются какие-либо ограничения по суммам или субъектам обмена. При обмене банкнот и монеты банка России на денежные знаки нового образца срок изъятия банкнот и монеты из обращения не может быть менее одного года, но не превышает пяти лет. Банк России без ограничений обменивает ветхие или поврежденные банкноты в соответствии с установленными правилами.

Совет директоров принимает решение о выпуске в обращение новых банкнот и монеты и об изъятии старых, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации.

Решение по этим вопросам в порядке предварительного информирования направляется в Правительство Российской Федерации. В целях организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации на Банк России возлагаются следующие функции:

­ прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов;

­ установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

­ установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения; определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.

В целях оптимизации наличного денежного оборота в РФ рассчитываются так называемые кассовые обороты, где определяются потребности в наличности в целом по стране. по регионам, по отдельным банкам и будущие расходы. В итоге выделяется эмиссионный результат, т.е. сумма дополнительного выпуска или изъятия денег. Проблемой является учет «черного нала» в теневой экономике РФ.

Функции осуществления как безналичных так и налично-денежных расчетов, их контроля выполняет структурное подразделение Банка России – расчетно-кассовый центр (РКЦ).

Основной целью деятельности РКЦ как структурного подразделения ЦБ РФ, осуществляющего банковские операции с денежными средствами, является обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы РФ, для чего РКЦ наделен соответствующими функциями:

­ осуществление расчетов между кредитными организациями (филиалами);

­ осуществление кассового обслуживания кредитных организаций (филиалов);

­ хранение наличных денег и других ценностей, совершение операций с ними и обеспечение их сохранности;

­ обеспечение учета и контроля осуществления расчетных операций и выверки взаимных расчетов через корреспондентские счета (субсчета), открываемые кредитным организациям (филиалам);

­ обеспечение учета и контроля осуществления кассовых операций через корреспондентские счета (субсчета), открываемые кредитным организациям (филиалам);

­ расчетно-кассовое обслуживание представительных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, их учреждений и организаций, счетов бюджетов всех уровней и органов федерального казначейства Министерства финансов РФ. государственных внебюджетных фондов и др.;

­ обеспечение защиты ценностей, банковских документов и банковской информации от несанкционированного доступа;

­ разработка и представление в территориальное учреждение Банка России прогноза эмиссии на предстоящий квартал в целом по обслуживаемой территории;

­ установление предельного размера остатков денежной наличности в операционных кассах кредитных организаций (филиалов), других юридических лиц и осуществление оперативного контроля за соблюдением этого размера в соответствии с действующим порядком;

­ осуществление контроля за достоверностью отчетности о кассовых оборотах, составляемой кредитными организациями;

­ составление на основании данных кредитных организаций календаря выдач денег на оплату труда и представление его в территориальное учреждение Банка России;

­ проверка в кредитных организациях работы по соблюдению порядка ведения кассовых операций по обслуживаемой клиентуре;

­ регулирование обязательных резервов, депонируемых в Банке России, осуществление контроля за своевременностью м полнотой перечисления обязательных резервов, проверка достоверности расчетов обязательных резервов;

­ участие в реализации функциональных задач территориального учреждения ЦБ РФ: передоверие права по предоставлению банкам кредитов ЦБ РФ; участие в проведении инспекционных проверок кредитных организаций (филиалов); применение к обслуживаемым кредитным организациям санкций в виде штрафа.

Как и любого иного банковского подразделения, цели и функции РКЦ реализуются через совокупность операций, им осуществляемых. РКЦ вправе осуществлять следующие виды операций:

­ открытие, переоформление и закрытие корреспондентских счетов (субсчетов) кредитным организациям (филиалам) по месту их нахождения, а также других счетов юридическим и физическим лицам;

­ списание (зачисление) средств со счетов (на счета) кредитных организаций (филиа-лов), других юридических и физических лиц;

­ контроль за соблюдением правил и сроков совершения расчетных операций кредитными организациями (филиалами), другими юридическими и физическими лицами;

­ контроль за соблюдением платежей в пределах средств, имеющихся на счетах кредитных организаций (филиалов), других юридических и физических лиц;

­ учет списания (зачисления) средств посредством отражения на корреспондентских счетах (субсчетах), расчетных и текущих счетах, счетах МФО, а также других счетах, открытых на балансе РКЦ;

­ выверка отражения расчетных операций на корреспондентских счетах (субсчетах) и других счетах, открытых на балансе РКЦ и на балансе кредитных организаций (филиалов);

­ защита расчетно-денежных документов с применением специальных средств;

­ прием и выдача ценностей из резервных фондов;

­ учет эмиссионных операций;

­ прием и выдача наличных денег кредитным организациям (филиалам) и другим юридическим и физическим лицам;

­ обработка денежной наличности;

­ открытие и закрытие ссудных счетов по рефинансированию банков ЦБ РФ на основании кредитных договоров, заключенных территориальным учреждением ЦБ РФ;

­ начисление процентов по кредитным операциям, контроль за своевременным и полным перечислением.

Руководители РКЦ обязаны обеспечивать сохранность сведений. составляющих государственную тайну, а также сведения ограниченного распространения.

1.2.4. Тесты на тему «Денежное обращение, его современные формы и особенности организации»

Тест	Ответ / решение
1. Золотомонетный стандарт предусматривает: а) обмен банкнот производится только на золотые слитки; б) золото во внутреннем обращении выполняет все функции денег; в) обмен неполноценных денег на золото производится с помощью конвертируемой валюты других стран; г) не допускаются свободный ввоз и вывоз золота и свободные рынки золота в стране. Что из приведенного соответствует истине? Дайте пояснения.
2. Созданная в 1944 г. Бреттон-Вудская мировая валютная система основывалась: а) на золотодевизном стандарте на базе американского доллара; б) на поддержании любыми способами золотомонетного стандарта стран-участниц; в) на отказе от золота как денежного материала; г) на введении золотослиткового стандарта очень высокого уровня. Что следует выбрать? Обоснуйте свой ответ.
3. Причиной отмены золотого стандарта во всех странах с конца 1970-х годов (после Конференции МВФ на Ямайке) является: а) то, что привязка к золоту давала преимущества только странам, обладавшим его запасами; б) стремление изолировать свои страны от нашествия иностранных товаров и капиталов; в) стремление жестко контролировать валютные операции внутри каждой страны государственными учреждениями; г) развязывание неуправляемых инфляционных процессов в условиях золотого стандарта. Выберите правильный ответ.
4. Выберите одно из утверждений: а) выпускать золотые монеты так же выгодно, как продавать золотые слитки; б) выпускать золотые монеты выгоднее, чем продавать слитки. Обоснуйте свой ответ.
5. Налично-денежное обращение испытывает одну из следующих тенденций: а) наращивание; б) сокращение; в) полную ликвидацию; г) становится единственной формой денежного обращения.
6. Безналичные расчеты базируются на следующей инфраструктуре: а) почтовой связи; б) телеграфной связи; в) организации расчетно-кассового центра; г) открытии расчетных счетов всех хозяйствующих субъектов в одном коммерческом банке.

29.09.2014