Технические барьеры в торговле 8 страница
-(d) Участие в международных организациях в сфере СФC
846. Представитель Российской Федерации отметил, что делегация Российской Федерации всегда принимает участие в регулярных встречах и общих сессиях МЭБ. Российская делегация также принимает участие в заседаниях IPPC и Кодекса Алиментариус, а российские эксперты принимают участие в разработке новых международных стандартов по санитарным и фитосанитарным мерам, в частности, в рамках:
- Комитета Кодекса Алиментариус по питанию и продовольствию для использования при специальных диетах (Германия, 2003, 2004, 2005, 2009, 2010);
- Комитета Кодекса Алиментариус по пищевым добавкам и загрязнителям (Голландия, 1996, 1998, 2001, 2002, 2004, 2005, 2009, 2011);
- Комитета Кодекса Алиментариус по гигиене пищевых продуктов (США, 2004, 2005);
- Комитета Кодекса Алиментариус по методам анализа и отбора проб (Венгрия, 2005, 2009);
- Комитета Кодекса Алиментариус по пищевым загрязнителям (Китай, 2007, Голландия 2011)
- Комитета Кодекса Алиментариус по масложировой продукции (2011);
- Комитета Кодекса Алиментариус по рыбе и рыбной продукции (2011);
- и других подобных мероприятиях.
Перечень международных стандартов по фитосанитарным мерам (ISPM) на русском языке доступен на веб-сайте Минсельхоза России (http://www.fsvps.ru/fsvps/laws/class/10/44).
847. Представитель Российской Федерации подтвердил обязательство разрабатывать и применять международные стандарты по санитарным и фитосанитарным мерам посредством членства и активно участвовать в деятельности Комиссии Кодекс Алиментариус, МЭБ и МКЗР. Рабочая группа приняла к сведению данное обязательство.
848. Представитель Российской Федерации отметил, что Российская Федерация является:
- стороной:
- Международной конвенции по защите растений (МКЗР) (Рим, 1951, редакция 1997 года);
- Конвенции по международной торговле исчезающими видами дикой фауны и флоры (CИТЕС), с 3 марта 1973 года; и
- Конвенции по биологическому разнообразию (СБР) от 5 июня 1992 года;
- членом:
- Всемирной организации здравоохранения животных, ранее Международное бюро по борьбе с эпизоотиями (МЭБ) с 1927 года;
- Комиссии Кодекса Алиментариус с 1961 года;
- Международной организации здравоохранения;
- Европейской и Средиземноморской организации по карантину растений, 1957;
- Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) с 29 июля 2006 года;
- Международной организации по сахару (МОС), с 7 января 2003 года;
- участником:
- Общего фонда для сырьевых товаров (ОФСТ), с 10 июля 1987 года;
- Международного совета по зерну (МСЗ), с 1 июля 1995 года; и
- наблюдателем:
- Комитета ОЭСР по рыболовству, с 1961 года;
- Группы комитета по зерновым культурам, кормам для животных Комитета ОЭСР по сельскому хозяйству, а также
- Группы по мясным и молочным продуктам Комитета ОЭСР по сельскому хозяйству.
Он добавил, что Российская Федерация в настоящее время является участником 32 двусторонних и многосторонних межправительственных соглашений с третьими странами по гигиене пищевых продуктов, безопасности, санитарным и фитосанитарным мерам. Перечень данных соглашений содержится в Приложении 4.
(e) Режим торговли товарами, подлежащими ветеринарному контролю
849. Представитель Российской Федерации заявил, что Комиссия Таможенного союза выпустила несколько решений, которые стали правовой основой в сфере защиты здоровья людей и животных. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» (с изменениями, внесенными Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года № 724), определило правовую основу в отношении ветеринарных мер в Таможенном союзе и вступило в силу 1 июля 2010 года. Решением Комиссии Таможенного союза № 317 утвержден Перечень товаров, которые могут подлежать ветеринарному контролю, а также: (i) Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза; (ii) Положение о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору); (iii) Единые ветеринарные (ветеринарно - санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) (далее – Единые требования); (iv) Единые формы ветеринарных сертификатов. Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору), утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» (с последними изменениями, внесенными Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 622) установлены санитарные требования, включая максимальный уровень остатков для подконтрольных товаров.
850. Представитель Российской Федерации заявил, что в дополнение к законам, описанным в пункте 815, следующие национальные нормативные правовые акты продолжают действовать и применяются в той части, которая не противоречит Соглашениям Таможенного союза или решениям Комиссии Таможенного союза: Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 394-ФЗ), устанавливающий правовую основу для охраны здоровья животных и человека и применения санитарных и ветеринарных мер; Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (с последними изменениями от 28 декабря 2010 года № 394-ФЗ), регулирующий деятельность, осуществляемую государственными ветеринарными органами; постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 года № 830 «О государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств»; постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года № 706 «Об утверждения Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации» (с последними изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года № 295); постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» (с последними изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 года № 295); постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года № 987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов»; постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2002 года № 26 «О государственной регистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов» (с последними изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2006 года № 422); постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 года № 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга»; постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 года № 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации» (с последними изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 года № 50); постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных»; Положение о Подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, утвержденное Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации (от 14 октября 1994 года № 13-7-2/173, издано Минсельхозом России); и приказ Минсельхоза России от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (с последними изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 9 марта 2010 года № 84).