Государственные и муниципальные унитарные предприятия 4 страница
Филиалы и представительства в соответствии с действующим законодательством могут создаваться на территориях Российской Федерации и других государств. Юридическое лицо должно в своих учредительных документах указать наличие соответствующих обособленных подразделений.
При создании или ликвидации филиалов и представительств вносятся соответствующие изменения в учредительные документы. Данные изменения регистрируются в государственном органе в соответствующем порядке.
4. Реорганизацияюридического лица представляет собой способ прекращения, который влечет возникновение новых организаций либо значительное изменение характера юридической формы уже существующих. Реорганизация юридических лиц происходит в формах слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Слияние как форма реорганизации представляет собой создание нового субъекта гражданского права (юридического лица) за счет прекращения деятельности нескольких юридических лиц. При этом созданной организации передаются все права и обязанности.
Присоединение представляет собой укрупнение юридического лица за счет того, что одна или несколько других организаций вливаются в нее. Вливающиеся организации утрачивают признаки юридического лица.
Разделение как форма реорганизации юридических лиц заключается в создании нового юридического лица путем деления прекращающего свое существование юридического лица на несколько более мелких организаций. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
Выделение представляет собой форму реорганизации юридических лиц, при которой организация не перестает существовать, но уменьшаются ее объемы, имущественный комплекс, численность участников, т.е. из состава юридического лица выделяются одно или несколько юридических лиц. При этом юридическое лицо, из которого произошло выделение, продолжает существовать. При выделении к каждому юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
Преобразование юридического лица заключается в изменении организационно-правовой формы юридического лица. При преобразовании к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного в соответствии с передаточным актом.
С помощью вышеперечисленных форм реорганизации происходит изменение существующих юридических лиц.
Все формы реорганизации можно разделить на две группы
в зависимости от воли учредителей:
1. Разделение и выделение. Реорганизация в обоих случаях происходит по воле учредителей (участников) юридического лица, либо его органа, уполномоченного на это учредительными документами, либо независимо от воли юридического лица по решению уполномоченного государственного органа. Решение определяет срок реорганизации. И если учредители (участники), уполномоченный ими для этой цели орган или орган самого юридического лица не осуществят реорганизацию в этот срок, суд по иску уполномоченного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом, которому поручает проведение реорганизации. Внешний управляющий наделяется правами органа реорганизуемого юридического лица. В соответствии с поставленной перед ним задачей внешний управляющий составляет разделительный баланс, а также учредительные документы вновь образуемого юридического лица (вновь образованных юридических лиц). Баланс и учредительные документы утверждаются судом, что служит необходимым основанием для осуществления регистрации учреждаемого юридического лица.
2. Слияние, присоединение и преобразование. Эти три вида реорганизации происходят в случаях, установленных законом, по решению юридического лица с предварительного согласия уполномоченного государственного органа, т.е. реорганизация может быть добровольной или принудительной. Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (исключение – реорганизация в форме присоединения к нему другого юридического лица, когда первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица).
Реорганизация осуществляется разделением баланса или передаточным актом. Разделительный баланс и передаточный акт должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. Данные документы утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о его реорганизации, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Ликвидацияюридического лица заключается в прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Гражданское законодательство предусматривает добровольную и принудительную ликвидацию юридического лица.
Добровольная ликвидация производится по решению учредителей или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами и возможна в следующих случаях:
– истечение срока, на который создано юридическое лицо;
– достижение цели, ради которой оно создано.
Принудительная ликвидация осуществляется по решению суда по следующим основаниям:
– допущение при создании юридического лица грубых нарушений закона, если они носят неустранимый характер;
– осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);
– осуществление деятельности, запрещенной законом;
– осуществление деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
– систематическое осуществление общественной или религиозной организациями (объединениями), благотворительным или иными фондами деятельности, противоречащей их уставным целям.
Учредители юридического лица или орган, принявший решение
о ликвидации, обязаны совершить следующие действия:
– незамедлительно сообщить об этом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
– назначить по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и установить порядок и сроки ликвидации.
Ликвидационная комиссия, назначенная (созданная) в соответствующем порядке, принимает на себя полномочия по управлению делами юридического лица. Для того чтобы произвести ликвидацию юридического лица, ликвидационная комиссия осуществляет следующие действия:
– помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации, порядке, сроке заявления требований его кредиторами. Срок предъявления требований кредиторами не может быть меньше двух месяцев с момента публикации о ликвидации;
– принимает меры к выявлению кредиторов, получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица;
– после окончания срока для предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом;
– если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений;
– осуществляет выплату денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица. Выплата производится в порядке очередности в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения указанного баланса;
– после завершения расчетов с кредиторами составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям, если иное не предусмотрено законодательством или учредительными документами юридического лица;
– подготавливает все необходимые документы для подачи в государственный регистрационный орган, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.
Ликвидация юридического лица завершается после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента юридическое лицо прекращает свою деятельность.
Несостоятельность (банкротство) юридических лиц как институт гражданского права представляет собой применение необходимых мер, направленных на сокращение риска кредиторов юридического лица.
Закон предусматривает применение процедуры банкротства только к прямо указанным в нем организационно-правовым формам юридических лиц. Согласно п. 1 ст. 65 ГК РФ к их числу относятся коммерческие организации, за исключением казенного предприятия, и некоммерческие организации в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фондов.
Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
В соответствии с законом признак банкротства – это неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства или обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Дела о банкротстве рассматриваются в арбитражных судах в соответствии с правилами подсудности. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом имеют должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.
Процедура банкротства
представляет собой проведение нескольких процедур:
1. Наблюдение применяется к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя.
2. Финансовое оздоровление применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Срок, на который вводится финансовое оздоровление, составляет не более двух лет. Для проведения данной процедуры банкротства назначается административный управляющий.
3. Внешнее управление применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Для проведения данной процедуры назначается внешний управляющий. Срок процедуры внешнего управления составляет не более 18 месяцев, но может быть продлен не более чем на шесть месяцев.
4. Конкурсное производство применяется к должнику, признанному банкротом в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Для проведения конкурсного производства назначается конкурсный управляющий. Конкурсное производство вводится сроком на год (срок может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев).
5. Мировое соглашение может применяться на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.
Юридическое лицо, признанное судом банкротом, ликвидируется. Порядок ликвидации такого юридического лица устанавливается Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127‑ФЗ.
5. Хозяйственные товарищества и общества – это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.
Гражданское законодательство предусматривает случаи, когда хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.
Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
К видам хозяйственных товариществ ГК РФ относит:
– полное товарищество;
– товарищество на вере (коммандитное товарищество).
ГК РФ устанавливает следующие виды хозяйственных обществ:
– акционерное общество;
– общество с ограниченной или дополнительной ответственностью.
Участники хозяйственных товариществ и обществ вносят вклад в их имущество (деньги, ценное имущество, имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку).
Участники товариществ и обществ имеют определенные права и, соответственно, несут обязанности.
Права участников хозяйственного товарищества или общества:
– участие в управлении делами;
– получение информации о деятельности товарищества или общества и ознакомление с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке;
– принятие участия в распределении прибыли;
– получение в случае ликвидации товарищества или общества части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимости.
Обязанности участников хозяйственного товарищества или общества:
– внесение вкладов в порядке, размерах, способами и в сроки, которые предусмотрены учредительными документами;
– неразглашение конфиденциальной информации о деятельности товарищества или общества.
Хозяйственные товарищества и общества одного вида могут преобразовываться в хозяйственные товарищества и общества другого вида или в производственные кооперативы по решению общего собрания участников в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
При преобразовании товарищества в общество каждый полный товарищ, ставший участником (акционером) общества, в течение двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим к обществу от товарищества. Отчуждение бывшим товарищем принадлежавших ему долей (акций) не освобождает его от указанной ответственности. Названные правила применяются и при преобразовании товарищества в производственный кооператив.
Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Полное товарищество должно иметь фирменное наименование. Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имена (наименования) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» или «и полное товарищество». Полное товарищество создается и действует на основании учредительного документа – учредительного договора.
Учредительный договор подписывается всеми его участниками.
Учредительный договор должен содержать информацию:
– наименование юридического лица, его местонахождение;
– порядок управления деятельностью юридического лица;
– условия о размере и составе складочного капитала товарищества;
– условия о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале;
– о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов;
– условия об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.
Лицо может быть участником только одного полного товарищества.
Минимальное количество участников в товариществе – двое, а максимальное не ограничено.
Участник полного товарищества вносит не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации. Остальная часть должна быть внесена в сроки, установленные учредительным договором. При невыполнении указанной обязанности участник должен уплатить товариществу 10% годовых с невнесенной части вклада и возместить причиненные убытки, если иные последствия не установлены учредительным договором.
Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник, если учредительным договором не предусмотрено иное, имеет один голос, определенные права и несет возложенные на него обязанности.
Участник товарищества вправе:
– знакомиться со всей документацией по ведению дел (отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению участников товарищества, ничтожны);
– действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным участникам (при совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества).
Участник полного товарищества обязан:
– участвовать в его деятельности в соответствии с условиями учредительного договора;
– внести не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации, а остальная часть должна быть внесена в сроки, установленные учредительным договором.
Закон устанавливает запрет для участника полного товарищества без согласия остальных участников совершать от своего имени в своих интересах или интересах третьих лиц такие же сделки, что составляют предмет деятельности товарищества.
Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Закон не допускает отстранения кого-либо из участников товарищества от участия в прибыли или убытках.
Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.
Товарищество на вере (коммандитное товарищество)– товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществомпредпринимательской деятельности.
Единственным учредительным документом товарищества на вере является учредительный договор, который подписывается только полными товарищами.
Учредительный договор должен содержать сведения:
– о наименовании юридического лица, его местонахождении;
– порядке управления деятельностью юридического лица;
– размере и составе складочного капитала товарищества;
– размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале;
– размере, составе, сроках и порядке внесения полными товарищами вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов;
– совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками.
Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами.
Лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере. Участник полного товарищества не может быть полным товарищем в товариществе на вере. Полный товарищ в товариществе на вере не может быть участником полного товарищества. Если в фирменное наименование товарищества на вере включено имя вкладчика, то вкладчик становится полным товарищем.
ГК РФ предусматривает права и обязанности вкладчика.
Вкладчики товарищества на вере вправе:
– получать часть прибыли товарищества, причитающуюся на их долю в складочном капитале, в порядке, предусмотренном учредительным договором;
– знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества;
– по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором;
– передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому вкладчику или третьему лицу, при этом вкладчики пользуются преимущественным перед третьими лицами правом покупки доли (ее части). Учредительными договорами товариществ на вере могут быть предусмотрены и иные права.
Обязанность вкладчика – внесение вклада в складочный капитал. Внесение вклада удостоверяется свидетельством об участии, выдаваемым вкладчику товариществом.
Вкладчики не вправе:
– участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере;
– выступать от его имени иначе как по доверенности;
– оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества.
Товарищество на вере ликвидируется при выходе всех участвовавших в нем вкладчиков. Полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать товарищество на вере в полное товарищество. Законодательством предусмотрено, что товарищество на вере сохраняется, если в нем остаются один полный товарищ и один вкладчик.
При ликвидации товарищества на вере, в том числе в случае банкротства, вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение вкладов из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов. Оставшееся после этого имущество товарищества распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их долям в складочном капитале товарищества, если иной порядок не установлен учредительным договором или соглашением полных товарищей и вкладчиков.
Обществом с ограниченной ответственностьюпризнается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.
Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.
Общество создается и действует на основании ГК РФ, Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14‑ФЗ.
Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью».
Учредителями общества с ограниченной ответственностью могут быть любые граждане и юридические лица, в том числе иностранные.
Число участников не может быть более 50 человек (если больше, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или производственный кооператив). Если общество не будет преобразовано и число участников не уменьшится, оно ликвидируется в судебном порядке.
Участники общества имеют право продавать или иным образом уступать свою долю в уставном капитале общества или ее часть одному или нескольким участникам общества.
Учредители общества с ограниченной ответственностью заключают между собой договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер их долей в уставном капитале общества и иные установленные законом об обществах с ограниченной ответственностью условия. Договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью заключается в письменной форме.
Учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является его устав, который должен содержать:
– полное и сокращенное фирменное наименование общества;
– сведения о месте нахождения общества;
– сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
– сведения о размере уставного капитала общества;
– права и обязанности участников общества;
– сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества, если право на выход из общества предусмотрено уставом общества;
– сведения о порядке перехода доли или части доли в уставном капитале общества к другому лицу;
Уставный капитал общества составляется из стоимости вкладов его участников.
Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что размер уставного капитала общества должен быть не менее чем десять тысяч рублей. Уставный капитал общества определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов.
Управление обществом осуществляется общим собранием участников и исполнительным органом.
Общее собрание – высший орган общества.
К исключительной компетенции общего собрания участников общества
с ограниченной ответственностью относятся:
– изменение устава общества, размера уставного капитала;
– образование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий;
– утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов и распределение его прибылей и убытков;
– решение вопросов о реорганизации или ликвидации общества;
– избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания участников общества, не могут быть переданы им на решение исполнительным органам общества.
Исполнительный орган общества осуществляет текущее руководство его деятельностью и подотчетен общему собранию его участников.
Компетенция органов управления обществом определяется уставом общества.
Общество с ограниченной ответственностью по единогласному решению его участников может быть добровольно реорганизовано или ликвидировано. Общество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в акционерное общество или производственный кооператив.
Каждый участник общества вправе в любое время выйти из него независимо от согласия других участников. При этом ему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале общества.
Изменение персонального состава участников общества с ограниченной ответственностью, равно как и их имущественного положения, не приводит к его ликвидации. Общество продолжает функционировать, даже если в нем остался один участник.
Общество с дополнительной ответственностью – общество, учрежденное одним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Отличие общества с дополнительной ответственностью от общества с ограниченной ответственностью состоит в размерах ответственности участников. Ответственность участников общества с дополнительной ответственностью по его обязательствам не ограничивается размером их первоначального вклада в уставный капитал. Участники этого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.
Акционерное общество – общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций.
Правовое регулирование деятельности акционерных обществ осуществляется с помощью соответствующих норм ГК РФ, а также Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208‑ФЗ.
Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на то, что общество выступает акционерным. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.