Статья 38. Материалы, которые прилагаются к проекту закона о Государственном бюджете Украины

1. Вместе с проектом закона о Государственном бюджете Украины, одобренным Кабинетом Министров Украины, подаются:

1) пояснительная записка к проекту закона о Государственном бюджете Украины, которая должна содержать:

а) информацию об экономическом положении государства и основные прогнозные макропоказатели экономического и социального развития Украины на следующий бюджетный период, положенные в основу проекта Государственного бюджета Украины;

б) оценку поступлений бюджета, предлагаемых для обеспечения финансовыми ресурсами расходов бюджета;

в) объяснения к основным положениям проекта Государственного бюджета Украины и проекта закона о Государственном бюджете Украины, включая анализ предлагаемых объемов расходов и кредитования по бюджетной классификации (функциональной, ведомственной и программной классификации расходов и кредитования бюджета, экономической классификации расходов бюджета). Объяснение включают бюджетные показатели за предыдущий, текущий, следующий бюджетные периоды в разрезе классификации расходов и кредитования бюджета;

г) информацию относительно учета Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период;

г) аналитические данные, расчеты с обоснованием особенностей межбюджетных взаимоотношений, а именно:

  • детальные расчеты прогнозного общего объема доходов и расходов, учитываемых при определении межбюджетных трансфертов между государственным бюджетом и местными бюджетами, по видам доходов и по функциям;
  • базовые показатели и результаты расчетов индексов относительно налогоспособности в разрезе местных бюджетов;
  • детальный расчет размера финансового норматива бюджетной обеспеченности по функциям и видам местных бюджетов;
  • детальный расчет корректирующих коэффициентов и коэффициента выравнивания;
  • расчеты объемов субвенций из государственного бюджета местным бюджетам по видам льгот и помощи с детальными финансовыми и количественными показателями;

д) информацию относительно объемов государственного долга, в том числе по типу долгового обязательства, графика его погашения, объемов и условий государственных заимствований;

е) информацию о цели, задачи и ожидаемые результаты, которых каждый главный распорядитель средств государственного бюджета предусматривает достичь при выполнении бюджетных программ, по форме, определенной Министерством финансов Украины;

е) обоснование расчета стоимостной величины прожиточного минимума на соответствующий бюджетный период в расчете на месяц на одного человека, а также отдельно для основных социальных и демографических групп населения;

ж) расчеты объема компенсации за счет средств государственного бюджета потерь субъектов хозяйствования вследствие принятия Кабинетом Министров Украины, другими центральными органами исполнительной власти решений по регулированию цен и тарифов на отдельные виды продукции, товаров и услуг;

2) прогнозные показатели сводного бюджета Украины (включая оценку Государственного бюджета Украины и местных бюджетов) в соответствии с бюджетной классификацией, а также сводный баланс финансовых ресурсов Украины;

3) перечень льгот по налогам и сборам (обязательным платежам) с расчетом потерь доходов бюджета от их предоставления;

4) перечни и объемы средств по государственным целевым программам, которые включены главными распорядителями средств государственного бюджета в бюджетных программ, предусмотренных в проекте закона о Государственном бюджете Украины;

5) сведения и структура государственных долговых и гарантийных обязательств на текущий и последующие бюджетные периоды до полного погашения таких обязательств, включая объем расходов на обслуживание государственного долга;

6) план государственных заимствований на следующий бюджетный период, а также перечень инвестиционных программ (проектов), под которые могут предоставляться государственные гарантии в следующем бюджетном периоде. План государственных заимствований на следующий бюджетный период должен включать перечень кредитов (займов) с указанием кредиторов, видов, цели, названия валюты, срока и процентной ставки государственных заимствований, а также состояния заключения кредитных договоров;

7) прогноз Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два бюджетных периода, подготовленный в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса;

8) доклад о ходе исполнения Государственного бюджета Украины в текущем бюджетном периоде;

9) объяснения главных распорядителей бюджетных средств в проект Государственного бюджета Украины на основании бюджетных запросов по форме, определенной Министерством финансов Украины (подаются в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам бюджета);

10) протокол о результатах консультаций Кабинета Министров Украины с всеукраинскими ассоциациями органов местного самоуправления;

11) информация относительно учета предложений Совета национальной безопасности и обороны Украины к проекту закона о Государственном бюджете Украины по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины (с мотивированным обоснованием);

12) информация о привлечении долгосрочных (более одного года) кредитов (займов), предоставление гарантий, приобретения прав поручителя по таким обязательствам государственными предприятиями, в том числе хозяйственными обществами, в уставном фонде которых государству принадлежит 50 и более процентов акций (долей, паев);

13) другие материалы, объем и форму которых определяет Кабинет Министров Украины.

В случае изменения Кабинетом Министров Украины показателей объемов межбюджетных трансфертов при рассмотрении и доработке проекта закона о Государственном бюджете Украины Кабинет Министров Украины представляет расчеты соответственно требованиям подпункта "г" пункта 1 настоящей части статьи.

Наши рекомендации