Начавшаяся во времена Римской империи и закончившаяся в середине 20 века – классическая теория

Тема: Финансы как экономическая категория.

Финансы – это система экономических отношений по поводу распределения валового внутреннего продукта (ВВП) и его части национального дохода, в результате чего образуются и используются доходы, накопления и фонды. (по мнению Родионовой В.М., Дадашева В., Черника)

признаки финансовых отношений:

1. Денежный характер отношений.
2. Распределительный характер.
3. Императивный характер (одним из участников финансовых отношений выступает государство или государственные органы).
4. Образование и использование доходов, накоплений и фондов.

Предпосылки возникновения финансов:

1. Развитие товарно-денежных отношений.
2. Становление государства как института власти.

Основные объекты финансовых отношений:

1. ВВП или его стоимость.
2. Национальный (или валовой) доход страны.
3. Национальное богатство страны.

Субъекты финансовых отношений:

1. Государство.
2. Юридические лица (корпорации).
3. Физические лица (население) или домашние хозяйства.

Воспроизводство ВВП:

Производство – распределение – обмен – потребление (индивидуальное или производственное).

Областью возникновения финансов является стадия распределения производственного процесса (в рамках распределительной концепции).

Фонд – это обособленная часть денежных средств, характеризующаяся особым порядком формирования и имеющая строго целевоеназначение.

Фонды подразделяются на 2 основные группы:

1. Централизованные фонды – это фонды государственных органов власти (федеральный бюджет, пенсионный фонд РФ, фонд атомной энергии и т.д.).

2. Децентрализованные фонды – это фонды хозяйствующих субъектов и фонды домохозяйств (амортизационные фонды, фонд оплаты труда, накопления и т.д.).

Сущность любой экономической категории проявляется в её функциях.

Функция – это внутреннее свойство какой-либо категории.

Финансы выполняют 2 основные функции:

1. Распределительнаяпроявляется в распределении национального дохода между различными участниками, территориями и фондами.

а). Фискальная связана с привлечением доходов и ресурсов.

б). Перераспределительная связана с использованием имеющихся финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы – это денежные средства и фонды.

1. Контрольная проявляется в контроле за целевым использованием имеющихся средств. (В отличие от контрольной функции финансов финансовый контроль представляет практическую деятельность соответствующих уполномоченных органов и лиц).
2. Регулирующая -предусматривает изменение народно-хозяйственных пропорций в соответствии с изменившимися потребностями общественного производства.

(1). Становление финансовой науки.

Финансы как историческая категория обусловлены такими факторами как:

1. Общественное разделение труда, деление общества на социальные группы.
2. Развитие товарно-денежных отношений в связи с ростом производства и увеличением ВВП и НД.
3. Создание централизованного государства.

Выделяют 2 стадии, характерные для становления и развития науки о финансах.

начавшаяся во времена Римской империи и закончившаяся в середине 20 века – классическая теория

2-с середины 20 века по настоящий период - неоклассическая теория финансов.

Суть первой состоит в доминанте государства в финансах.

Суть второй состоит в доминанте финансов частного сектора (с позиции крупных компаний и рынков капитала)

В рамках классической теории выделяют три периода ее развития:

а) ненаучное состояние;

б) переход к научной обработке;

в) научный (рациональный) период.

А)Период ненаучного состояния историки финансовой науки относят ко временам Древней Греции и Рима В тот период господствовал патриархальный взгляд, согласно которому государство рассматривалось в части аккумулирования средств на общественные нужды как обыкновенное частное лицо (доходы - плата за пользование землями, рудниками, пристанями, расходы - содержание двора)

Б)Конец средневековья рассматривается учеными как начало второго периода развития финансовой науки-перехода к научной обработке (при этом значимые систематизированные разработки по финансовой тематики отсутствовали в этот период)

Значительный вклад в систематизацию знаний о финансах был сделан итальянскими учеными в 15 веке (Д.Карафа, Н.Макиавелли (1480-1540г.г) , определенную систематизацию финансов осуществил фр. ученый Жан Жак Боден (1530-1596г.г),

В)вторая половина18 века датирует появление систематизированной науки как самостоятельного направления - это научный или рациональный период. Первые представителисистематизированной финансовой науки немецкие ученые Й. Юсти (1720-1771) и Й. Зонненфельс (1732-1817) были специалистами в области камеральных наук –это науки, имевшие отношение к государственной казне (источники - горное дело, сельское хозяйство) Юсти впервые предложил правила для разработки налоговой политики, которые нашли продолжение в трудах А.Смита. В своей работе «О богатстве народов» 1776 год А.Смит разработал правила и принципы налогообложения

К концу 19 века произошло окончательное оформление классической теории финансов, представлявшей собой свод административных и хозяйственных знаний по ведению финансов государства и публичных союзов. Одно из наиболее емких определений этого направления: « Финансовая наука- это теория государственного имущества, обучающая лучшим правилам управления и использования имущества».

Неоклассическая теория получает свое оформление в 40-50 г.г. 20 века, суть которой состоит в теоретическом осмыслении и обосновании роли и механизмов взаимодействия рынков капитала и крупнейших национальных и транснациональных компаний в международных и национальных финансовых отношениях.

Основные положения неоклассической теории:

1. экономическая мощь государства и устойчивость финансовой системы определяются экономической мощью частного сектора (т.е. крупные корпорации);

2. вмешательство государства в экономику минимизируется;

3. доступными источниками финансирования, определяющие возможности развития крупных компаний, являются прибыль и рынки капиталов;

4. общей тенденцией развития финансовых систем отдельных стран является стремление к интеграции в связи с интернационализацией рынков капитала, товаров, труда.

Вышеуказанные тезисы находят подтверждение и в современном состоянии и тенденциях развития глобальной финансовой системы.

В наиболее общем виде неоклассическую теорию финансов можно определить как систему знаний об организации и управлении финансовой триадой: ресурсы, отношения, рынки.