Научно-технологический потенциал и его составляющие
В настоящее время между современной наукой и производством устанавливается и развивается прямая, ранее практически отсутствующая кооперация. На ее основе научный продукт превращается в непосредственный производственный ресурс.
Научно-технологический потенциал предприятия представляет собой совокупность имеющихся средств и возможностей по внедрению новой техники, технологий, совершенствованию предметов труда, форм и методов организации производства и труда с целью увеличения эффективности работы предприятия.
Научно-технологический потенциал включает: материально-техническую базу науки; научные кадры; информационную составляющую; организационно-управленческую структуру научной сферы.
Материально-техническая база науки — это совокупность средств научно-исследовательского труда. К ним относятся научные организации, научное оборудование и установки, экспериментальные заводы, цехи и лаборатории, вычислительные центры и т. п. На уровне отрасли, фирмы или компании речь идет, как правило, о материально-технической базе прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Их цель - быстрое и эффективное воплощение научных идей в конкретные технические и технологические новшества.
Средства труда в сфере научно-технического прогресса можно разделить на четыре группы.
Первая включает научные приборы, оборудование и измерительную аппаратуру, служащие для получения новой научной информации (специфические средства научного труда, которые изготавливаются в индивидуальном или мелкосерийном порядке применительно к задачам конкретных исследований и отличаются быстрыми сроками морального износа).
Ко второй группе относятся электронно-вычислительные машины, которые используются для полунатурного моделирования объектов систем, автоматизированного конструирования, планирования экспериментов и регистрации их результатов, поиска информации, частных инженерных планово-экономических расчетов, управления ходом научно-производственного цикла.
Третья группа - опытно-производственное оборудование, играющее особую роль в процессе разработок и освоения нововведений. От аналогичного производственного оборудования оно отличается универсальным характером, меньшими масштабами установок, использованием специальных измерительных систем и т. д.
В четвертую группу входят средства механизации исследований и разработок (копировальные, множительные, вычислительные устройства, оргтехника и т.д.), которые служат для снижения трудоемкости научно-вспомогательных работ, интенсификации научно-производственного цикла.
Кроме того, научно-технические организации располагают зданиями, сооружениями, передаточными устройствами, транспортными средствами, инвентарем и т.д. Вместе с тем трудно выделить «чистую» техническую базу науки, обслуживающую только научные, проектные и исследовательские центры, так как НИОКР ведутся в рамках многих предприятий, фирм, объединений и опираются на общую производственно-техническую
базу отрасли или страны.
Предметы труда в сфере научно-технического прогресса составляют всего несколько процентов от общего объема потребляемых в народном хозяйстве материальных ресурсов. Для них харак терны особые требования к качеству материалов, многообразие номенклатуры, быстрые темпы морального старения, небольшой объем партий поставок, неравномерность спроса, большая доля непредвиденных заказов, потребность в изделиях специального назначения, имеющих ограниченное применение.
Информационная составляющая в научно-техническом потенциале играет особую роль. В качестве специфического предмета труда здесь выступает информация об итогах предшествующих исследований, разработок и освоения нововведений.
По характеру материальных носителей можно выделить следующие виды информации:
• нормативно-техническую документацию - технические задания, рекомендации, методики, нормативы, стандарты и технические условия, патенты;
• научные отчеты — ими чаще всего заканчиваются фундаментальные исследования;
• образцы нововведений - технологические процессы, режимы и регламенты, лабораторные и опытные образцы;
• проектно-конструкторскую документацию — комплекты рабочих чертежей;
• публикации и диссертации.
Для сотрудников, занятых в научно-производственном цикле, главный источник информации - это техническая документация, эксперименты, командировки и экспедиции, индивидуальное общение с коллегами. Наиболее важными проблемами здесь являются широкое использование принципа обратной связи между потребителями информации и элементами системы, осуществляющей ее выдачу (изучение информационных потребностей), объединение функций научно-технической информации и планового регулирования. При этом органы информации не просто констатируют и передают ее, часто без конкретного адреса, а изучают новые идеи и решения, предварительно анализируют состояние связанных с этой программой элементов производства, подготавливают предложения о заданиях соответствующим службам.
Важнейшая функция организационно-управленческой структуры научной сферы — гибкость, то есть возможность быстрого формирования научно-исследовательских групп для решения срочных задач, система управления научными исследованиями в масштабах компании или страны и др.
В зарубежной практике выделяют три базовые формы организации инновационного процесса: административно-хозяйственную; программно-целевую; инициативную.
Административно-хозяйственная форма предполагает наличие научно-производственного центра, представляющего собой крупную или среднюю корпорацию, объединяющую под общим руководством научные исследования и разработки, производство и сбыт новой продукции. При этом большинство фирм, выполняющих научные исследования и опытно-конструкторские разработки, функционирует в промышленности.
В развитых индустриальных странах за последнее время повышается роль маркетинга в научно-техническом развитии. Вице-президент фирмы по маркетингу нередко руководит организацией НИОКР и перспективного планирования производства новой продукции.
Промежуточной формой между административно-хозяйственным и программно-целевым руководством процессами научно-технического развития служат временные центры для решения крупных технических проблем. После реализации поставленной перед ним задачи центр реорганизуется.
Решению задач научно-технических прорывов, особенно в таких прогрессивных отраслях, как электроника, биотехнология, робототехника и др., служит программно-целевая форма организации НИОКР. Координационная форма управления целевыми научно-техническими программами предусматривает работу участников программ в своих организациях и согласование их деятельности из центра управления программы. Однако более эффективным оказывается формирование (даже на временной основе) новых организаций для решения тех или иных крупных научно-технических задач (чистая программно-целевая структура).
Для усиления связи между научными исследованиями, с одной стороны, и проектированием и разработкой различных принципиально новых видов техники, продукции, систем - с другой, в промышленности в настоящее время получили распространение инженерные центры. Большое внимание уделяется также созданию университетско-промышленных и университетских исследовательских центров. Управляются такие центры советами, которые разрабатывают планы исследований, а также организуют проведение НИОКР по договорам с заказчиками.
Комплексной формой организации взаимодействия фундаментальной науки с производством, распространенной в развитых индустриальных странах, является научно-промышленный парк — территория вокруг крупного университета с развитой хозяйственной и научно-технической инфраструктурой. На этой территории размещаются научно-технические подразделения крупных корпораций, государственные лаборатории, опытные предприятия, различные научно-исследовательские и опытно-конструкторские центры, то есть заинтересованные друг в друге субъекты научно-технической и хозяйственной деятельности, осуществляющие различные этапы инновационных процессов и различные функции по их обслуживанию.
Еще одной формой организации НИОКР, получившей интенсивное развитие в США, является инициативная. Она состоит в финансировании, научно-технической, консультативно-управленческой и административной помощи изобретателям-одиночкам, инициативным группам, а также малым фирмам, создаваемым для освоения технических и других нововведений. Значение подобных экономических и организационных механизмов вытекает из специфики самого инновационного процесса, особенно на ранних стадиях, когда велика степень неопределенности. Здесь главная ставка делается на человеческий фактор.
Зарубежная практика подтверждает высокую эффективность инициативной формы. Так, обследования, проведенные в США, показали, что мелкие инновационные фирмы с численностью за нятых до 300 чел., специализирующиеся на создании и выпуске новой продукции, дают в 24 раза больше нововведений на каждый доллар, вложенный в НИОКР, чем крупные корпорации (с численностью занятых свыше 10 тыс. чел.), и в 2,5 раза больше нововведений на одного занятого. Такие мелкие компании называют фирмами венчурного капитала. Они создаются с целью получения средств от крупных традиционных финансовых институтов и последующего инвестирования в создание или развитие рисковых предприятий. При этом интерес инвестора удовлетворяется путем приобретения прав на все новации, как запатентованные, так и беспатентные, и получения учредительской прибыли от инкорпорирования рисковых предприятий, добившихся успеха. Венчурное финансирование является весьма привлекательным способом помещения капитала (средняя прибыль - 20-25 %) и эффективным инструментом ускорения НТП.