Документ и системы документации
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ...………………………………….......................................... | |
1. Документ и системы документации ...........................................… | |
2. Управленческая документация: требования к составлению и оформлению, формуляр-образец, состав и расположение реквизитов ……………………………………………………….... | |
3. Составление и оформление основных документов: договоров, контрактов, приказов, служебных записок, протоколов, актов, справок и документов личного происхождения …....………………………………………………………………… | |
4. Организация документооборота …………..................................... | |
5. Систематизация документов, номенклатура для их формирования и хранения ………………………………………... | |
6. Современные способы и техника создания документов. Электронный документооборот …………..……………………… | |
7. Деловые и коммерческие письма: классификация, структура, стандартные фразы и выражения ……………………………....... | |
8. Правила и формы коммерческой переписки с зарубежными партнерами ………………………………………………………… | |
9. Корреспонденция, связанная с проведением периодических мероприятий, и прочая корреспонденция ……………………….. | |
10. Организация работы с документами, содержащими конфиденциальные сведения …………………………………….. | |
Список литературы …………………………………………………... | |
Приложения …………………………………………………………... | |
Приложение 1. Образец приказа ……………...................................... | |
Приложение 2. Пример оформления служебной записки ……......... | |
Приложение 3. Образец оформления акта …...................................... | |
Приложение 4. Образец оформления справки…………………….... | |
Приложение 5. Образец заявления о приеме на работу …................ | |
Приложение 6. Образец автобиографии…………………………………. | |
Приложение 7. Пример резюме ……………………………………... | |
Приложение 8. Образец бланка доверенности ……………………... | |
Приложение 9. Пример расписки …………………………………… | |
Приложение 10. Пример гарантийного письма…………………….. | |
Приложение 11. Пример письма-просьбы …………………………. | |
Приложение 12. Пример письма-ответа ……..................................... | |
Приложение 13. Пример оформления письма-напоминания …....... | |
Приложение 14. Пример оформления письма деловому партнеру о сотрудничестве ……….......................................................................... | |
Приложение 15. Пример оформления протокола …………….......... | |
Приложение 16. Образец выписки из протокола ..…………………. | |
Приложение 17. Образец внутренней докладной записки ……….... | |
Приложение 18. Пример объяснительной записки …….................... | |
Приложение 19. Пример справки с места работы ………………….. | |
Приложение 20 ……………………….................................................. | |
Приложение 21 ..……………………………….................................... | |
Приложение 22 .………………………………………………………. |
ВВЕДЕНИЕ
Термин «делопроизводство» появился предположительно в XVII веке и первоначально означал процесс решения (производства) дела.
Деловые коммуникации (делопроизводство) – это специфическое направление деятельности, которое заключается в составлении, оформлении документов, их обработке и хранении. Надлежащее оформление, правильная организация работы с документами в учреждениях, организациях, на предприятиях, фирмах, обеспечение хранения архивных документов - непременные условия, которые обеспечивают законность и правопорядок в обществе, стабильность и защиту общественных интересов, прав и свобод граждан, наконец, нормальную деятельность государства. Грамотно составленный документ является главным аргументом в спорных ситуациях и гарантом успешной сделки.
От качества организации процесса осуществления деловых коммуникаций (делопроизводства) зависят оперативность, надежность, экономичность управленческого труда, культура работы, возможность использования в будущем информации, зафиксированной в документах. Неправильное оформление, хранение документов может обернуться риском потери ценной информации, прямыми убытками при расторжении сделки или невыгодными условиями контракта, что негативно отразится и на финансовом положении предприятия, и на его репутации. Ошибки при ведении кадровой документации, фиксирующей трудовые отношения работника с предприятием, не просто выражают неуважение к сотруднику, но и являются нарушением требований трудового законодательства РФ.
Вот почему государство регулирует данную отрасль деятельности, издавая соответствующие нормативно-правовые акты и методические документы (указания, рекомендации).
Нормативно-методическую базу делопроизводства составляет совокупность законов, нормативных правовых актов и методических документов, регламентирующих технологию создания, обработки, хранения и использования документов в текущей деятельности учреждения, а также работу службы делопроизводства, ее структуру, функции, штаты, техническое обеспечение и др. Она включает в себя:
· законодательные акты Российской Федерации в сфере информации и документации;
· указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, регламентирующие вопросы документационного обеспечения на федеральном уровне;
· правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, комитетов, служб, агентств и др.) как общеотраслевого, так и ведомственного характера;
· правовые акты органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их территориальных образований, регламентирующие вопросы делопроизводства;
· правовые акты нормативного и инструктивного характера, методические документы по делопроизводству учреждений, организаций и предприятий;
· государственные стандарты на документацию;
· унифицированные системы документации;
· общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
· Государственную систему документационного обеспечения управления (ГСДОУ), содержащую основные требования к документам и службам документационного обеспечения;
· нормативные документы по организации и охране управленческого труда;
· нормативные документы по организации текущего и архивного хранения документов.
Информация, зафиксированная в документах, является отражением деятельности организации и составляет основу любого бизнеса. По подсчетам специалистов, на составление документов и на работу с ними в среднем уходит до 60% рабочего времени управленческого персонала.
Современный бизнес – это в значительной степени непрерывный процесс составления и перемещения документов. Заключаются и расторгаются сделки, происходит купля-продажа ценных бумаг, недвижимости и иных активов предприятия – за всем этим стоят документы.
Организация и ведение делопроизводства требует профессиональных знаний и навыков. Как правило, эту работу на предприятии ведут службы делопроизводства или секретари. Однако каждый специалист предприятия и работник аппарата управления должен знать основы делопроизводства, поэтому в настоящее время особую актуальность приобретает получение знаний в данной области.
Для изучения настоящего курса «Деловые коммуникации (делопроизводство)» требуются знание основ стандартизации, менеджмента, права, навыки работы с Windows, Excel. Он рассчитан на широкое применение в учебном процессе элементов практической работы и компьютерных технологий управления.
ДОКУМЕНТ И СИСТЕМЫ ДОКУМЕНТАЦИИ
Понятие «делопроизводство» базируется на понятии «документирование», под которым понимается запись (фиксация) информации на различных носителях по установленным правилам. Под информацией (от лат. informatio, разъяснение, изложение, осведомленность) понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, явлениях, событиях, реального мира не зависимо от их представления [15].
Работа с информацией: ее получение, обработка, принятие каких-либо решений и их исполнения, как известно, составляет основу деятельности любого предприятия. Информация имеет большое значение, так как на ее основе принимаются решения, зависящие от полноты информации, достоверности и своевременности ее предоставления.
Поэтому, в принятом 25 января 1995 года Государственной думой Российской Федерации Законе «Об информации, информатизации и защите информации» подчеркивается, что документирование информации является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы [5].
Результатом документирования является документ — материальный носитель с зафиксированной на нём в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения [6].
Любой документ имеет два свойства — информативное и эксплуатационное.
Информативное свойство документа определяется его способностью передавать какую-либо информацию.
К эксплуатационным свойствам документа относятся долговечность, прочность документа и способность противостоять различным воздействиям — механическим, световым, биологическим, неблагоприятным факторам окружающей среды. Эти свойства определяют сохранность документа, зависящую от материального носителя и средств письма.
В течение многих последних веков и по настоящее время наиболее распространенным носителем документной информации является бумага. Наряду с ней в последнее время широко используются и другие носители: лента с намагниченным слоем (в бобинах и кассетах), пластик со специальными свойствами (для оптической записи информации — CD, DVD и т. д.) и т. п.
Функции документов делят на общие и специальные.
Основными общими функциями документов являются:
· информационная (фиксация, хранение и передача информации);
· коммуникативная (передача, обмен информацией);
· социально-культурная (документы, представляющие социальное и культурное значение, передающие культурные традиции и системы ценностей).
Специальными функциями документов являются:
· правовая (одни документы являются источником права, другие могут быть доказательством в юридической сфере);
· организационная (установка правовых отношений);
· управленческая (решение управленческих вопросов и принятие решений на основе документированной информации);
· обучающая (передача знаний между людьми и поколениями);
· познавательная (получение и передача знаний для дальнейшего изучения процессов и явлений);
· мемориальная (передача исторических сведений об отдельных людях или обществе, документы, являющиеся историческим наследием) [10].
Чтобы выработать определенные принципы в составлении, оформлении, способах, формах и методах работы с различными документами, необходимо провести их классификацию, под которой понимается деление документов на классы по наиболее общим признакам сходства и различия. Именно классификация документов в делопроизводстве обеспечивает быстрый поиск нужных документов, повышает оперативность работы с ними.
Все документы по отражаемым в них видам деятельности делятся на две большие группы. К первой группе относят документы по общим и административным вопросам, т. е. по вопросам общего руководства деятельностью предприятия, которые могут составляться работниками всех подразделений предприятия. К таким документам относятся:
* организационные документы (устав, учредительный договор, структура и штатная численность, штатное расписание, должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка);
* распорядительные документы (приказы по основной деятельности, распоряжения, решения, указы, постановления);
* информационно-справочные и справочно-аналитические документы (акты, письма, факсы, справки, протоколы, докладные и объяснительные записки и др.).
Перечисленные документы называют организационно-распорядительной документацией (ОРД). Именно эта группа документов и является предметом изучения дисциплины «Деловые коммуникации».
Вторая группа - документы по функциям управления. Они составляются работниками планово-финансовых отделов, бухгалтерии, снабжения и сбыта, коммерческих, юридических отделов и других функциональных подразделений.
Документы могут классифицироваться:
· по месту составления: внутренние (документы, составляемые работниками данного предприятия) и внешние (документы, поступающие из других предприятий, организаций и от частных лиц);
· по форме: индивидуальные, когда содержание каждого документа имеет свои особенности (например, докладные записки); трафаретные, когда часть документа отпечатана, а часть заполняется при составлении, и типовые, созданные для группы однородных предприятий. Как правило, все типовые и трафаретные документы печатаются типографским способом или на множительных аппаратах;
· по происхождению: служебные, затрагивающие интересы предприятия, организации, и личные, касающиеся конкретного лица и являющиеся именными;
· по виду оформления: оригиналы (подлинники), копии, выписки, дубликаты.
Оригиналом или подлинником является первый или единственный экземпляр официального документа, подписанный автором или соответствующим должностным лицом и имеющий юридическую силу;
Под копией понимается документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника и все его внешние признаки, не имеющий юридической силы;
Заверенная копия это копия с необходимыми реквизитами, придающими ей юридическую силу;
Под выпиской понимается часть документа, на которой обязательно указывается из какого документа она сделана. На выписке проставляется также подпись должностного лица и печать организации;
Дубликатом является повторный экземпляр подлинника документа, имеющий такую же юридическую силу, как и подлинник. Обычно они выдаются при утере или уничтожении подлинника документа.
Под системой документации понимают совокупность взаимосвязанных документов, используемых в определенной сфере деятельности.
При управлении любыми организациями (предприятиями) разрабатываются сходные или повторяющиеся документы. В связи с этим возникла необходимость создания систем документации, отражающих определенный вид деятельности (организационно-правовой, плановой, распорядительной и пр.), а затем и необходимость их стандартизации и унификации.
Система организационно-правовой документации
Понятие организации лежит в основе всей управленческой деятельности. Эта функция, безусловно, является первичной по отношению к другим функциям управления, поскольку сначала нужно организовать систему, а затем планировать ее деятельность, регулировать и контролировать. В составе организационной функции выделяются подфункции, например создание организации, установление структуры и штатной численности, распределение обязанностей между руководством, регламентация деятельности подразделений и работников, установление системы оплаты труда, режима работы и др. Содержанием организационной функции определяется назначение организационно-правовых документов – регламентировать деятельность организации во всех ее аспектах.
К организационно-правовым документам относятся:устав организации (или положение об организации), штатное расписание, положения о структурных подразделениях, коллегиальных и совещательных органах, регламенты работы, правила, положения, инструкции, регламентирующие отдельные направления деятельности организации, должностные инструкции.
Наиболее разнообразную и наименее регламентированную группу представляют собой правила, положения, инструкции. Эти документы могут разрабатываться по любому направлению деятельности организации (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о защите персональных данных работников, инструкция по документационному обеспечению).
Система организационно-правовой документации представлена большим количеством разновидностей документов (см. Табл. 1).
Таблица 1