Вопрос 60. Подрядные работы для государственных нужд.
Договор подряда для государственных (муниципальных) нужд (государственный (муниципальный) контракт) — это соглашение, в силу которого одна сторона (исполнитель) обязуется провести обусловленные техническим заданием другой стороны (заказчика) определенные работы (строительные, проектные и т.д.), а заказчик обязуется принять работы и оплатить их.
Договоры подряда для государственных (муниципальных) нужд направлены на удовлетворение потребностей государства и субъектов РФ, финансируются за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников.
Стороны договора: заказчик и подрядчик.
По государственному контракту заказчиками могут выступать государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
По муниципальному контракту заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Подрядчик — юридическое или физическое лицо, имеющее необходимую лицензию на выполнение соответствующих работ.
Предмет государственного (муниципального) контракта — результаты строительных, проектных, изыскательских и иных связанных со строительством работ.
Договор заключается в письменной форме (после обязательного проведения подрядных торгов).
В контракте оговариваются объем, себестоимость и виды предстоящих работ, сроки, размер и порядок финансирования и оплаты, способы обеспечения обязательств, сроки начала и окончания работ.
Существенными условиями договора выступают цена и способы обеспечения обязательств.
Подрядчик вправе требовать от государственного (муниципального) заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ. Обязательства государственного (муниципального) заказчика по оплате подрядных работ гарантируются Правительством РФ или органом управления субъекта РФ в зависимости от того, за счет каких средств финансируются соответствующие работы. Исполнение подрядчиком принятых обязательств может обеспечиваться посредством банковской гарантии, поручительства, неустойки.
Стороны по договору несут ответственность за нарушение принятых по государственному контракту обязательств:
1. при несоблюдении установленных контрактом сроков выполнения работ бюджетное финансирование и льготное государственное кредитование их выполнения приостанавливаются органом, выделившим соответствующие средства;
2. в случае нарушения сроков строительства при наличии вины подрядчик уплачивает штраф.
По данному договору осуществляются следующие виды работ:
1. строительные;
2. проектные;
3. другие, связанные со строительством и ремонтом объектов.
Вопрос 61. Договор об организации перевозок.
Статья 784. Общие положения о перевозке
1. Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.
2. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
В силу обязательства перевозки перевозчик должен доставить груз или пассажира в указанный пункт назначения, а отправитель груза (багажа), пассажир или иное лицо обязуются уплатить вознаграждение за оказанные транспортные услуги (внести провозную плату).
В соответствии с законодательством можно выделить следующие виды перевозок:
1. по виду транспорта: железнодорожные, автомобильные, воздушные, морские, речные перевозки;
2. в зависимости от числа перевозчиков: перевозки местного сообщения (в пределах одного транспортного предприятия); прямого сообщения (перевозка несколькими перевозчиками одного вида транспорта по одному и тому же документу); прямое смешанное сообщение (перевозка несколькими перевозчиками разных видов транспорта);
3. в морских перевозках: малый каботаж (перевозки по одному морю, между российскими портами); большой каботаж (перевозки в разных морях между российскими портами); перевозки с заграничным сообщением (перевозки между разными странами и морями);
4. в зависимости от перевозимого груза: перевозка грузов, пассажиров, багажа, почты.
При транспортировке грузов необходимо согласование основных условий перевозки (сроков и количества транспортных средств, необходимых для перевозки, а также объемов и характера перевозимых грузов).
Предпосылки заключения договора грузовой перевозки выражаются в форме:
1. заявок (заказов) на любом виде транспорта (подаются грузоотправителем предварительно, до начала декады);
2. договоров об организации перевозок (годовых или навигационных) на любых видах транспорта;
3. административно-плановых актов.