Кодекс корпоративного управления является рекомендательным актом. 3 страница
│ Публичные │ │ Непубличные │
└───────────┬──────────┘ └────────────────┬─────────────┘
│ ┌────────────────┴──────┐
V V V
┌──────────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌───────────────────┐
│Акционерные общества, │ │ │ │ │
│отвечающие признакам, │ │ Все иные │ │ Общества с │
│ предусмотренным в │ │ акционерные │ │ ограниченной │
│ст. 66.3 ГК РФ, ст. 7 │ │ общества │ │ ответственностью │
│ Закона об АО <*> │ │ │ │ │
└──────────────────────┘ └──────────────────┘ └───────────────────┘
--------------------------------
<*> Признаки публичного акционерного общества. См. с. 52.
2.2.1. Акционерное общество
Понятие публичного акционерного общества
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО - акционерное общество, чьи акции и ценные бумаги, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах <*> (п. 1 ст. 66.3 ГК РФ, ст. 7 Закона об АО).
--------------------------------
<*> Часть 11 ст. 3 Закона N 99-ФЗ в момент принятия этого Закона устанавливала, что акционерные общества, созданные до дня его вступления в силу (1 сентября 2014 г.) и отвечающие признакам публичных акционерных обществ (п. 1 ст. 66.3 ГК РФ), признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным.
Банк России в письме от 18 августа 2014 г. N 06-52/6680 выразил позицию, что акционерные общества признаются публичными и в том случае, если они когда-либо до вступления в силу Закона N 99-ФЗ (1 сентября 2014 г.) размещали акции путем открытой подписки и (или) их акции находились в свободном обращении, независимо от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным.
Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным.
Акционерные общества не признаются публичными, если:
- на день вступления в силу Закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ (1 сентября 2014 г.) они являлись закрытыми обществами или открытыми, но получившими в установленном порядке освобождение от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах;
- погасили все акции или ценные бумаги, конвертируемые в акции, которые публично размещались (путем открытой подписки) или публично обращались на условиях, установленных законами о ценных бумагах (ч. 11 ст. 3 Закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ с изм., внесенными Законом от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ).
Отказ от статуса публичного общества <*>
--------------------------------
<*> Отказ от публичного статуса осуществляется путем внесения в устав АО соответствующих изменений и обращения в Банк России с заявлением об освобождении от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах. Решения по этому вопросу принимаются общим собранием акционеров большинством в 3/4 голосов акционеров - владельцев всех голосующих акций, принимающих участие в собрании. Голосующими по данным вопросам являются и акционеры - владельцы привилегированных акций (ч. 11.1 ст. 3 Закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ с изм., внесенными Законом от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ).
Акционерные общества, созданные до дня вступления в силу Закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ (1 сентября 2014 г.), которые отвечают признакам публичного АО, предусмотренным п. 1 ст. 66.3 ГК РФ, вправе отказаться от публичного статуса при наличии следующих условий:
- если на день вступления в силу Закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ акции такого общества или ценные бумаги, конвертируемые в акции, не были включены в список ценных бумаг, допущенных к организованным торгам;
- число акционеров не превышает 500.
Обязанность акционерного общества о приведении правового
статуса в соответствие с фактическими обстоятельствами
Акционерное общество, созданное до 1 сентября 2014 г., устав и фирменное наименование которого на день вступления в силу Закона от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ содержат указание на то, что оно является публичным, и к которому не применяются положения п. 1 ст. 66.3 ГК РФ, определяющие признаки публичного акционерного общества, в течение пяти лет со дня вступления Закона от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ обязано:
- обратиться в Банк России с заявлением о регистрации проспекта акций такого общества либо;
- внести в устав изменения, предусматривающие исключение из фирменного наименования такого общества указания на статус публичного (указанное решение принимается общим собранием акционеров большинством в 3/4 голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании).
Условием государственной регистрации изменений в устав АО является представление документа, подтверждающего принятие Банком России решения об освобождении акционерного общества от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах или об отсутствии у АО указанной обязанности (п. 7 ст. 27 Закона от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ).
Особенности правового регулирования публичных обществ
Фирменное наименование общества должно содержать указание на то, что оно является публичным.
Компетенция общего собрания акционеров должна быть предусмотрена законом и не может быть расширена положениями устава.
В публичном обществе должен обязательно образовываться наблюдательный совет, число членов которого не может быть менее пяти (п. 4 ст. 65.3 ГК РФ).
Количество акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарная номинальная стоимость, а также максимальное число голосов, предоставляемых одному акционеру, не могут быть ограничены.
Не может быть отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров решение вопросов, не относящихся к ней в соответствии с ГК РФ и Законом об АО.
Понятие и особенности правового регулирования
непубличных обществ
НЕПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО - акционерное общество, чьи акции и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут обращаться путем открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретений неограниченному кругу лиц.
В соответствии со ст. 66.3 ГК РФ в отношении непубличных обществ:
- компетенция общего собрания может быть расширена положениями устава общества;
- возможно передать ряд полномочий от общего собрания акционеров (участников), кроме перечисленных в самом ГК РФ, к совету директоров или правлению <*>;
--------------------------------
<*> В соответствии с Законом об АО возможно передать компетенцию общего собрания только совету директоров (п. 2.1 ст. 48).
- функции правления общества полностью или в части могут быть переданы совету директоров или ЕИО;
- ревизионная комиссия может не создаваться, при этом непубличное акционерное общество должно привлекать аудитора;
- в уставе общества может быть предусмотрен иной, отличный от установленного законами, порядок созыва, подготовки и проведения общих собраний акционеров (участников), принятия ими решений при условии, что такие изменения не лишают его участников права на участие в общем собрании и на получение информации о нем;
- в уставе могут быть предусмотрены иные, чем в Законе, требования к количественному составу, порядку формирования и проведения заседаний совета директоров и правления.
Уставом непубличного акционерного общества в соответствии со ст. 7 Закона об АО может быть предусмотрено:
- преимущественное право приобретения акционерами и обществом (если акционеры не воспользовались своим правом) акций, отчуждаемых по возмездным сделкам по цене предложения третьему лицу или по цене, определенной уставом;
- необходимость получения согласия акционеров на отчуждение акций третьим лицам (действует в течение срока, предусмотренного уставом, но не более 5 лет со дня регистрации общества или соответствующих изменений в устав общества);
- отказ от преимущественного права размещаемых дополнительных акций или эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции;
- дополнительные обязанности акционеров;
- уставом непубличного общества может быть предусмотрена возможность передачи вопросов из компетенции общего собрания в компетенцию совета директоров, за исключением указанных в Законе (п. 4 ст. 48 Закона об АО).
Все указанные положения могут быть предусмотрены уставом при учреждении общества или приняты единогласно (ст. 66.3 ГК РФ; ст. 7, п. 4 ст. 48 Закона об АО).
Приобретение непубличным обществом публичного статуса.
Статья 7.1 Закона об АО
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────┐
│ Основания приобретения │ │Государственная регистрация изменений в │
│ непубличным обществом │ │уставе, содержащем указание, что обще- │
│ статуса ПАО │ │ство является публичным (принимается 3/4│
│ │ │голосов всех акционеров - владельцев │
│ │ │акций каждой категории (типа), если │
│ ├───>│уставом не предусмотрено большее число │
│ │ │голосов) │
│ │ │ + │
│ │ │Внесение изменений в ЕГРЮЛ о фирменном │
│ │ │наименовании общества, содержащем │
│ │ │указание на его публичность │
└────────────────────────┘ └────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────┐
│ Условия приобретения │ │Регистрация проспекта акций │
│ непубличным обществом ├───>│ + │
│ статуса ПАО │ │Заключение договора с организатором │
│ │ │торговали о листинге акций общества │
└────────────────────────┘ └────────────────────────────────────────┘
Прекращение публичного статуса общества.
Статья 7.2 Закона об АО
┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────┐
│ Основания │ │Государственная регистрация изменений в│
│ приобретения │ │уставе, исключающих указание на то, что│
│ публичным обществом │ │общество является публичным │
│ статуса непубличного ├──>│ + │
│ │ │Внесение изменений в ЕГРЮЛ о фирменном│
│ │ │наименовании общества, не содержащем│
│ │ │указания, что общество является публичным │
└──────────────────────┘ └───────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────┐
│ Условия приобретения │ │Акции общества и эмиссионные ценные бумаги,│
│ публичным обществом │ │конвертируемые в его акции, не находятся в│
│ статуса непубличного │ │процессе размещения посредством открытой│
│ │ │подписки и не допущены к организованным│
│ ├──>│торгам │
│ │ │ + │
│ │ │Банком России принято решение об│
│ │ │освобождении общества от обязанности│
│ │ │раскрывать информацию, предусмотренную│
│ │ │законодательством о ценных бумагах │
└──────────────────────┘ └───────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────┐
│ Порядок принятия │ │Принимаются в рамках одного вопроса│
│ решений о внесении │ │повестки дня общего собрания большинством │
│ изменений в устав и │ │в 95% голосов всех акционеров - владельцев│
│ освобождении от │ │акций общества всех категорий (типов).│
│ обязанности │ │Вступают в силу при условии, что общее│
│ раскрывать ├──>│количество акций, в отношении которых│
│ информацию, а также │ │заявлены требования о выкупе, не превышает│
│ об обращении о │ │10% стоимости чистых активов общества │
│ делистинге акций и │ │(п. 5 ст. 76 Закона об АО) │
│ эмиссионных ценных │ │ │
│бумаг, конвертируемых │ │ │
│ в акции │ │ │
└──────────────────────┘ └───────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────┐
│ Гарантии прав │ │Акционеры, голосовавшие против или не│
│ акционеров │ │принимавшие участие в голосовании по│
│ ├──>│указанным вопросам, вправе требовать выкупа│
│ │ │обществом акций в соответствии со │
│ │ │ст. ст. 75, 76 Закона об АО │
└──────────────────────┘ └───────────────────────────────────────────┘
Сравнительно-правовой анализ публичного и непубличного
акционерных обществ.
Статья 66.3 ГК РФ; ст. 7 Закона об АО
Критерии сравнения | Публичное | Непубличное |
Компетенция общего собрания | - предусмотрена законом и не может быть расширена положениями устава | - может быть расширена положениями устава |
Порядок созыва, подготовки и проведения общих собраний акционеров | - императивное регулирование | - в уставе общества может быть предусмотрен иной, отличный от установленного законами, порядок |
Порядок принятия решений | - в соответствии с Законом | - уставом непубличного общества может быть предусмотрено иное число голосов акционеров, необходимое для принятия решения, но оно не может быть менее, чем это установлено Законом об АО |
Обязательность образования наблюдательного совета (или иного совета) | - обязательно должен образовываться в составе не менее 5 членов | - образуется факультативно с целью передачи ему ряда полномочий от общего собрания акционеров, кроме перечисленных в ГК РФ |
Исполнительные органы | - обязателен единоличный исполнительный орган; коллегиальный исполнительный орган может быть образован по усмотрению общества | |
- функции коллегиального исполнительного органа могут быть переданы наблюдательному совету (пп. 2 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ) | ||
Ревизионная комиссия | - обязательно создается | - может не создаваться |
Обязанность ведения реестра акционеров | - в отношении АО (публичного и непубличного) - организация, имеющая предусмотренную законом лицензию (п. 4 ст. 97, п. 2 ст. 149 ГК РФ); см. так же письмо Банка России от 31 июля 2014 г. N 015-55/6227 | |
Обязанность публично раскрывать информацию, предусмотренную законом | - обязано | - не обязано, за исключением случаев, определенных законом |
Особенности отчуждения и приобретения акций | - не может быть предусмотрена необходимость получения чьего-либо согласия на отчуждение акций публичного общества; - никому не может быть предоставлено право преимущественного приобретения акций публичного акционерного общества, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 100 ГК РФ | - может быть предусмотрено согласие акционеров на отчуждение акций третьим лицам; - возможно право преимущественного приобретения акций (ст. 7 Закона об АО); - уставом общества или акционерным соглашением, сторонами которого являются все акционеры, может быть определен отличный от установленного ст. 41 Закона об АО порядок осуществления преимущественного права приобретения размещаемых непубличным обществом акций; - уставом могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости (п. 3 ст. 11 Закона об АО) |
Возможность установления дополнительных обязанностей акционеров | - отсутствует | - возможно предусмотреть в уставе общества (п. 7 ст. 7 Закона об АО) |
Возможность выпуска различных типов привилегированных акций | - отсутствует | - уставом непубличного АО могут быть предусмотрены один или несколько типов привилегированных акций, имеющих различные права, в том числе право голоса по всем или некоторым вопросам компетенции общего собрания акционеров (п. 6 ст. 32 Закона об АО) |
2.2.2. Общество с ограниченной ответственностью
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) - хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли (п. 1 ст. 2, ст. ст. 65.1, 87 ГК РФ; ст. 2 Закона об ООО).
ДОЛЯ в уставном капитале удостоверяет совокупность корпоративных прав и обязанностей участников общества, объем которых определяется размером вклада участника.
Закрепляется уставом общества посредством процента или дроби.
НОМИНАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ ДОЛИ - часть уставного капитала общества, обеспечивающая права участников на участие в управлении делами общества, на получение прибыли от деятельности общества пропорционально размеру доли.
ДЕЙСТВИТЕЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ ДОЛИ - часть стоимости чистых активов общества, пропорциональная размеру доли участника в уставном капитале.
Является гарантией возврата вложенных инвестиций, в том числе необходима для расчетов с выходящим или исключенным из общества участником, а также при обязательном выкупе доли обществом (ст. 23 Закона об ООО).
Выход участника из ООО
┌───────────────────────────────────────────────┐
│ Виды выхода участника из ООО │
└─────────────────────┬─────────────────────────┘
┌──────────────────┴──────────────────┐
V V
┌────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ Добровольный │ │ Принудительный (исключение │
│ │ │ участника) │
└───────────────┬────────────────┘ └────────────────┬───────────────┘
V V
┌────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│1. По заявлению участника, в │ │Исключение участника из ООО │
│случае, если это предусмотрено │ │осуществляется в судебном │
│уставом. │ │порядке с выплатой │
│Общество обязано выплатить │ │действительной стоимости его │
│действительную стоимость доли в │ │доли участия. │
│уставном капитале либо с его │ │Основания исключения участника: │
│согласия выдать имущество в той │ │- причинение существенного вреда│
│же сумме (п. 2 ст. 94 ГК РФ; │ │обществу; │
│п. 6.1 ст. 23 Закона об ООО). │ │- действия (бездействие), │
│2. По требованию к обществу в │ │существенно затрудняющие │
│случаях, предусмотренных п. п. │ │деятельность общества и │
│3 и 6 ст. 93 ГК РФ: │ │достижение целей, ради которых │
│- в случае отказа от │ │оно создавалось, в том числе │
│приобретения доли другими │ │грубое нарушение своих │
│участниками при запрете уставом │ │обязанностей, предусмотренных │
│общества отчуждения доли │ │законом или уставом общества │
│третьим лицам; │ │(п. 1 ст. 67 ГК РФ). │
│- в случае отсутствия согласия │ │См. также ст. 10 Закона об ООО; │