Правовые акты и судебная практика. Гражданский кодекс Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Земельный кодекс Российской Федерации.
Таможенный кодекс Российской Федерации.
Налоговый кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»//СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3430; 2002. № 11. Ст. 1020.
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»//РГ. 2003. 18 дек.
Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. № 63-Ф3 «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» (в ред. от 24 июля 2002 г.)//В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: СЗ РФ. 1998. 20 апр. № 16. Ст. 1798; РГ. 1998. 22 апр. № 78.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»//СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3431.
Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц»// СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2585.
Федеральный закон от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц"»//СЗ РФ. 2002. № 12. Ст. 1093.
Федеральный закон от 21 июля 1977 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними»//СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2001. № 11. Ст. 997. № 16. Ст. 1533; 2002. № 15. Ст. 1377.
Закон РФ от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» //Ведомости РФ. 1992. № 32. Ст. 1882, № 34. Ст. 1966; 1995. № 22. Ст. 1977. № 51. Ст. 4974; 1998. № 19. Ст. 2066; 2000. № 2. Ст. 124; 2002. № 1. Ст. 2. № 12. Ст. 1093. № 41. Ст. 3969.
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»//СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3418; 2002. № 30. Ст. 3029. № 44. Ст. 4296.
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле»//РГ. 2003. 17 дек.
Закон РФ № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»//Ведомости РФ. 1992. Ст. 2322.
Федеральный закон в ред. от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ «О банках и банковской деятельности»//Ведомости РФ. 1990. № 27. Ст. 357; СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492; 1998. № 31. Ст. 3829; 1999. № 28. Ст. 3469.
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации»//СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг»/^ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918; 1998. № 48. Ст. 5398; 1999. № 28. Ст. 3472. „
Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»//СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1103; 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5132.
Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценно- стей»//Ведомости РФ. № 20. Ст. 718.
Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»//СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1463; 2002. № 2. Ст. 131.
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»//СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» (в ред. от 17 апреля 2001 г.)//БВС РФ. 2001. № 6.
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 февраля 1978 г. «О судебной практике по делам о контрабанде»//Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М., 2000.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июня 1997 г. «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов» //Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М., 2000,
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» в ред. от 17 апреля 2001 гУ/БВС РФ. 2001. № 6.
Литература
Александров ИВ. Налоговые преступления. СПб., 2002.
Алиев В.М. Легализация (отмывание) доходов, полученных незаконным путем. Уголовно-правовое и криминологическое исследование. М., 2001.
Бойко А.И. Контрабанда: история, социально-экономическое содержание и ответственность. СПб., 2002.
Волженкин Б.В. Экономические преступления. СПб., 2002.
Карпович О.Г. Уголовно-правовая охрана предпринимательской деятельности. М., 2003.
Кучеров И.И, Преступления в сфере налогообложения. М., 1999.
Лопашенко Н.А. Вопросы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности. Саратов, 1997.
Михайлов В.И. Противодействие легализации доходов от преступной деятельности. СПб., 2002.
Михайлов В.И., Федоров А.В. Таможенные преступления. СПб., 1999.
Михалев И.Ю. Преступное банкротство. Иркутск, 2000.
Пастухов И.Н., Яни П. С. Актуальные вопросы квалификации налоговых преступлений. М., 1998.
Сапожков А.А. Кредитные преступления. СПб., 2002.
Струкова А.И. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте: уголовно-правовая характеристика. СПб., 2002.
ТЕМА 8. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Вопросы
1. Понятие преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
2. Отличие преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях от должностных преступлений (гл. 30 УК).
3Отграничение преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях от иных преступлений, совершаемых с использованием служебного положения.
4. Особенности уголовного преследования за преступления против интересов службы в коммерческих и инЫх организациях, условия освобождения от уголовной ответственности за коммерческий подкуп.
Преступления, речь о которых пойдет в данной главе, представляют опасность как с точки зрения причинения вреда той организации, в которой виновный осуществлял свою деятельность, так и вследствие причинения вреда правоохраняемым интересам граждан, общества и государства. Следует уяснить понятия «коммерческая организация» и «иная организация». Причинение вреда лишь интересам коммерческой организации предполагает возможность привлечения к уголовной ответственности только с согласия этой организации (примечание 2 к ст. 201 УК). Из данного примечания не совсем понятно кто правомочен давать такое согласие от лица ррганизации: собственник или лицо, осуществляющее управление организацией (управляющий, директор, президент). Очевидно, такими полномочиями может обладать и собственник и управляющий, однако при конфликте интересов приоритетным является решение собственника.
Студенту следует уяснить критерии разграничения субъектов преступлений, предусмотренных гл. 23 и 30 УК, поскольку в практике применения закона до сих пор встречается много случаев ошибочной квалификации действий лиц, совершивших преступления, предусмотренных гл. 23, по статьям гл. 30 и наоборот. Нужно исходить из того, что общественная опасность преступлений, предусмотренных гл. 30, прежде всего, обусловлена тем, что они посягают на нормальное функционирование властных структур государства, являющихся, в соответствии со ст. 3 Конституции РФ, средством (механизмом) осуществления власти народа. В соответствии со ст. 10 Конституции РФ существует три ветви власти: законодательная, исполнительная, судебная. Субъект преступления против государственной власти должен соответственно исполнять обязанности В таком органе или учреждении, которое так или иначе связано именно с отправлением властных полномочий одной из трех ветвей Власти. 102
Поэтому, например, директор государственного или муниципального унитарного предприятия не может привлекаться к уголовной ответственности за должностные преступления, а несет ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Важно уметь отграничить преступления, предусмотренные главой 23 УК, от иных преступлений (например, хищений), совершаемых с использованием служебного положения. Если студент считает, что оснований для отграничения нет, а содеянное необходимо рассматривать как идеальную совокупность преступлений, эту позицию следует аргументировать.
Задача 1
Генеральный директор ЗАО «Ост-Инвест» Рогозин использовал денежны^ средства в размере 100 млн руб., полученные ЗАО по кредитному договору для строительства жилого дома, не по целевому назначению, а для рекламных целей. В результате его действий жилой дом был сдан в эксплуатацию позже на 2 года, ЗАО «Ост-Инвест» было признано банкротом, а банк, выдавший кредит, получил возмещение лишь в размере суммы кредита без процентов за использование денежных средств.
Изменится ли квалификация, если при размещении рекламы Рогозин получал от рекламного агенства личное вознаграждение в размере 10 процентов от сумм договоров на рекламу?
Задача 2
Генеральным директором ОАО «Центр» Печкиным было создано ЗАО «Центр плюс», директором которого был назначен его друг Васильев. С этой фирмой заключались договоры, по которым передавалось в безвозмездное пользование имущество ОАО «Центр», оплачивались проценты за просрочку выполнения обязательств и т.д. В конце концов практически все имущество перешло в ЗАО «Центр плюс». В общей сложности ущерб, причиненный акционерам ОАО «Центр», составил 1 млн руб.
Задача 3
Директор ОАО «Крупп» Матвеев под/угрозой увольнения дал указание работникам, имеющим на руках акции этого предприятия, продать их ЗАО «Марта», 90% акций которого принадлежало его жене. Таким образом, были скуплены все акции у работников пред1- приятия.
Задача 4
Врач районной поликлиники Терехова выдавала фиктивные листки нетрудоспособности своим знакомым, получая в качестве вознаграждения духи и конфеты.
Шубин был осужден по ч. 3 ст. 204 за то, что, работая в должности лесничего (старшего государственного инспектора по охране леса), скрыл за вознаграждение незаконную порубку леса.
Правильно ли суд квалифицировал действия Шубина?
Задача 6
Руководитель государственного унитарного предприятия Лы- сов А. в нарушение ст. 22 Закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» заключил договор поставки алюминия с ООО «Рассвет», принадлежащим его брату Лысову Б., ка сумму 20 млн руб. ООС) «Толл», участвовавшее в тендере на поставку и предлагавшее более выгодные условия поставки, лишилось, таким образом, 5 млн руб. прибыли.
Задача 7
Руководитель муниципального унитарного предприятия «ЦМТ» Васильев продал ООО «Плот» продукции «ЦМТ» на сумму 7 млн руб. По документам продукция реализовывалась как бракованная по цене в 3 раза ниже рыночной. ООО «Плот» реализовало купленную у «ЦМТ» продукцию за 21 млн руб., а разницу в 14 млн руб. директор ООО «Плот» Панин поделил с Васильевым.
Требуется ли для привлечения Васильева к уголовной ответственности согласие МУЛ «ЦМТ» ? Изменится ли квалификация, если «ЦМТ» являлось закрытым акционерным обществом, 100% акций которого принадлежали Васильеву?
Задача 8
Частный аудитор Раков в ходе ежегодной обязательной аудиторской проверки ОАО «Чинар» за вознаграждение в 30 тыс. руб. составил аудиторское заключение без аудиторской проверки. В результате проверки налоговой инспекцией бухгалтерской документации ОАО «Чинар» за этот период нарушения не выявлены.
Задача 9
Нотариус Комарова оформила доверенность на продажу квартиры от имени Чуркиной ее внуку Светлову. Во время оформления доверенности Чуркина не присутствовала, доверенность не подписывала, о намерении внука продать ее квартиру не знала. Светлов продал квартиру и передал третью часть от вырученной суммы Комаровой.
Задача 10
Нотариус Аргусова при удостоверении договора займа не проверила соответствие фотографии в паспорте лицу, его предъявившему 104 (заемщику). Получив по договору займа денежные средства, Смирнов, использовавший чужой паспорт, скрылся.
Задача 11
Сотрудник частного охранного предприятия Малышкин три часа держал в своем кабинете прикованным к батарее Фугина, сотрудника учреждения, которое охранял Малышкин, подозреваемого в краже компьютера. Фугин сознался и вернул компьютер.
Задача 12
Сотрудник частного охранного предприятия Малыщкин совершил разбойное нападение с использованием вверенного ему оружия.
Задача 13 f
Сотрудник частного охранного предприятия Малышкин по заданию руководителя предприятия Зотова, угрожая применением насилия, требовал от Фигова уплатить проценты по договору займа, заключенному между Фиговым и Зотовым.
Задача 14
Директор ОАО «Металлург» Тапочкин предложил начальнику юридического отдела Смирнову, ведущему переговоры с заместителем директора банка «Тин» Договым о предоставлении кредита, для ускорения процесса передать Догову 10 тыс. долл. США, что Смирнов и сделал. Догов обещал помочь и в течение месяца убеждал директора банка предоставить ОАО «Металлург» кредит, однако кредит не был предоставлен, а Догов был уволен из банка. Вернуть деньги Смирнову он отказался, поскольку к тому времени все их потратил.
Изменится ли квалификация действий Догова, если он после увольнения вернул деньги?
Задача 15
Сотрудник кредитного отдела банка «Темп» Незабудкин, в обязанности которого входило подготавливать документы для заключения договоров, сообщил начальнику отдела Тарелкину, принимавшему решение о предоставлении кредита, что директор одной из фирм заинтересован в получении кредита и готов заплатить за его предоставление 10% от суммы. Тарелкин согласился на эти условия. Кредит был предоставлен. Деньги, переданные Незабудкину, были поделены между ним и Тарелкиным.
Изменится ли квалификация, если подобные действия совершались неоднократно и между Тарелкиным и Незабудкиным существовала договоренность о том, что последний всем желающим получить кредит будет предлагать сделать это по такой схеме?
Директор банка «Холе» Манишкин потребовал у предпринимателя Сомова передать ему 5 тыс. долл. США за предоставление отсрочки по уплате денежных средств по кредитному договору, угрожая в противном случае обратиться с иском в арбитражный суд. Сомов передал ему требуемую сумму.
Есть ли основания для освобождения Сомова от уголовной ответственности ?
Задача 17
Директор ООО «Альбо» Трушкин договорился с ертрудником этого ООО Самойловым, что он будет закрывать глаза на прогулы последнего, за что Самойлов будет отдавать Трушкину пбловину своей заработной платы.
Кто должен потребовать привлечения Труи/кина к уголовной ответственности от имени ООО?