Первичное размещение ценных бумаг - переход ценных бумаг в руки первого держателя от эмитента.
Деньги –металлические и/или бумажные знаки, являющиеся мерой стоимости при купле-продаже и выполняющие роль всеобщего эквивалента, то есть выражающие стоимость всех других товаров и обмениваемые на любой из них. В современных условиях данное понятие охватывает бумажные деньги, монеты, а также остатки на счетах в банках и др. финансовых и кредитных институтах.
Доходы, полученные преступным путем, - денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления.
Инвестиционный проект -обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством РФ и утвержденными в установленном порядке стандартами, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций.
Индивидуальные предприниматели –физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также физические лица, самостоятельно осуществляющие на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение дохода от оказания платных услуг, и не подлежащие регистрации в этом качестве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Источники финансового права –правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти (федеральных и субъектов Российской Федерации) и местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права.
Казначейское исполнение бюджета –в Российской Федерации устанавливается казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений. Такими органами являются органы федерального казначейства, на которые возлагается обязанность вести счета организаций в части использования ими средств федерального бюджета, принимать, хранить и выдавать бюджетные средства. В то же время разработаны правила взаимодействия органов федерального казначейства и налоговых органов в вопросах исполнения федерального бюджета по доходам.
Кассовое обслуживание – исполнение федерального бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств (далее - лицевые счета), открываемых в едином учетном регистре Федерального казначейства для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств федерального бюджета. Отражение на лицевом счете получателя средств операции по оплате денежного обязательства получателя средств является кассовым расходом федерального бюджета.
Коллективные субъекты финансовых правоотношений – организованные, обособленные, самоуправляемые группы людей, наделенные финансовыми правами выступать в отношениях с другими субъектами персонифицированно, как единое целое.
Комитет банковского надзора Банка России (далее - Комитет) - является действующим на постоянной основе органом, через который Банк России осуществляет регулирующие и надзорные функции, установленные законодательством Российской Федерации.
Компетенция –совокупность установленных нормативными правовыми актами прав и обязанностей (полномочий) организаций, органов, должностных лиц, а также лиц, осуществляющих управленческие (исполнительно-распорядительные) функции в коммерческих организациях.
Комплексные ревизии -вид контроля, сочетающий приемы документальной и фактической проверки, представляющий собой всестороннюю и взаимосвязанную проверку всех участков деятельности предприятия.
Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.
Контролирующая деятельность Федерального собрания РФ –в сфере финансов реализуется в процессе: рассмотрения и утверждения проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; текущего рассмотрения исполнения федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов.
Контрольная функция финансов –проявляется в контроле за производством, распределением и перераспределением материальных и социальных благ, ресурсов в стране, распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.
Контрольные органы Администрации Президента РФ –Администрация Президента РФ, исполнительный аппарат Президента РФ, обеспечивающий выполнение им полномочий главы государства (далее – А.П.РФ). А.П.РФ является конституционным органом. Конституция РФ 1993 г. (п. "и" ст. 83) относит ее формирование к полномочиям Президента РФ.
Конфиденциальность –конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Котирование ценных бумаг -определение рыночной цены на фондовой бирже. Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг устанавливает обязательные нормы допуска ценных бумаг к их котированию.
Кредит – финансовый инструмент, позволяющий физическому или юридическому лицу занять деньги на покупку (то есть на немедленное овладение) продукции, сырья или комплектующих деталей и т.д., при условии выплаты через определенный период времени.
Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом.
Кредитор последней инстанции - Центральный банк страны, отвечающий за контроль над всей ее банковской системой.
Легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления, за исключением преступлений, предусмотренных статьями 193, 194, 198 и 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, ответственность по которым установлена указанными статьями.
Лимит бюджетных обязательств –объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, на период, не превышающий три месяца.
Листинг- включение фондовой биржей ценных бумаг в котировальный список. Делистинг ценных бумаг - исключение фондовой биржей ценных бумаг из котировального списка.
Лицевой счет – регистр аналитического учета органа казначейства, предназначенный для отражения в учете лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, осуществляемых в процессе исполнения расходов соответствующего бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями.
Ломбарды -кредитные учреждения, выдающие ссуды под залог движимости, а также принимающие ее на хранение. Название произошло от итал. провинции Ломбардия, где купцы занимались подобными операциями.
Лотерея –форма привлечения (займа) денежных средств населения на добровольной основе посредством продажи лотерейных билетов, и возврата части выручки в виде вещевых или денежных выигрышей. Лотерейный билет представляет собой ценную бумагу на предъявителя.
Маастрихтский договор (М.д.) - договор, содержащий положения, которые дополняют текст Римского договора о создании Европейского экономического сообщества (1957), подписан в голландском г. Маастрихте. Текст Римского договора и дополнения М.д. образуют Договор о Европейском союзе (ЕС), вступивший в силу 1 ноября 1993 г. Начиная с этой даты отношения между странами Европейского сообщества основываются не на Римском договоре, а на Договоре о ЕС, а само Сообщество официально именуется ЕС. М.д., нацеленный "на еще более тесный союз между народами Европы", существенно расширяет полномочия органов ЕС, создает юридические и организационные предпосылки для дальнейшего углубления интеграции в направлении создания экономического, валютного и политического союзов ЕС.
Межбюджетные трансферты – средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются в форме: финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации, финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований, иных безвозмездных и безвозвратных перечислений; бюджетных кредитов бюджетам субъектов РФ.
Международная организация по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем –Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), анализирует международный опыт в области противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.
Международный валютный фонд (МВФ) -Международная валютно-финансовая организация межправительственного сотрудничества со статусом специализированного учреждения ООН. Организован по решению Конференции ООН по валютно-финансовым вопросам в Бреттон-Вудсе (США, 1944), действует с 1946 г. Россия - член МВФ с 1992 г. Количество государств-членов МВФ - 182 (1996). Членство в МВФ служит условием вступления в Международный банк реконструкции и развития (МБРР).
Официальные цели МВФ - способствовать процессу сбалансированного роста международной торговли, содействовать стабильности обменных курсов валют и оказывать помощь в создании многосторонней системы расчетов по текущим операциям между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений, препятствующих росту мировой торговли; предоставлять государствам-членам финансовые ресурсы, позволяющие исправлять диспропорции в их платежном балансе без использования ограничительных мер в области внешней торговли и расчетов.
Международный банк реконструкции и развития, МБРР -Межправительственная кредитно-финансовая организация, осуществляющая следующие задачи: стимулирование экономического развития стран-членов; содействие развитию международной торговли и поддержание платежных балансов. Формально МБРР является специализированным учреждением ООН, однако, в соответствии с Уставом банка и соглашением, подписанным между ООН и МБРР, Банк независим в своих решениях. Полноправным членом этих организаций Россия стала в июне 1992 г. Главное в деятельности МБРР - предоставление долгосрочных займов, главным образом развивающимся странам, а с конца 80-х годов - и государствам Восточной Европы. Займы предоставляются и государственным предприятиям и частным. При этом последние получают их при наличии гарантии своих правительств. При Банке созданы два филиала: Международная финансовая корпорация (МФК) и Международная ассоциация развития (МАР).
Метод финансового права –властно-стоимостной метод правового регулирования финансовых отношений, носит императивный характер, основан на властных предписаниях, позитивных обязываниях, юридическом неравенстве сторон.
Методы обязательных и добровольных платежей –методы, применяемые государством в процессе формирования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. К методам добровольных платежей относятся денежные средства, поступившие в бюджет в результате реализации государственного (муниципального) займа, продажи (приватизации) государственного (муниципального) имущества, распространения государственных (муниципальных) лотерей, перечисления добровольных пожертвований различных лиц и др.
Министерство финансов РФ (Минфин России) - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Налог –обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Налоговая декларация –представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
Налоговое уведомление –документ, который налоговый орган направляет налогоплательщику, в котором указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
Наличное денежное обращение -движение денег в наличной форме, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве.
Национальный банковский совет –консультативно-совещательный орган при Банке России, состоящий из представителей палат Федерального Собрания РФ, Президента РФ, Правительства РФ, Банка России, кредитных организаций, а также экспертов. Заседания Н.б.с. проходят не реже чем один раз в три месяца. Н.б.с. выполняет следующие функции: рассматривает концепцию совершенствования банковской системы РФ; рассматривает проекты основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, политики валютного регулирования и валютного контроля, дает по ним заключения и анализирует итоги их выполнения; осуществляет экспертизу проектов законодательных и иных нормативных актов в области банковского дела; рассматривает наиболее важные вопросы регулирования деятельности кредитных организаций; участвует в разработке основных принципов организации системы расчетов в РФ.
Национальный доход –вновь созданная за год стоимость в отраслях материального производства и непроизводственной сфере. Обобщающий показатель экономического развития страны.
Нецелевое использование средств федерального бюджета –выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения. Влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
Нормы бухгалтерского учета –образуют систему фиксации и отражения движения денежных средств в процессе мобилизации, распределения и использования фондов денежных средств. С помощью норм бухгалтерского учета осуществляется также контроль за финансами. Нормы бухгалтерского учета являются вспомогательными средствами по отношению к правовым нормам. Если правовые нормы регулируют поведение конкретных субъектов, то в нормах бухучета это поведение отслеживается. Часто правовые нормы и нормы бухучета содержатся в одних и тех же правовых актах, поэтому между ними должно быть соответствие и согласованность.
Общегосударственный контроль финансовый –осуществляется органами представительной (законодательной) власти федерального уровня – Федеральным Собранием РФ, Счетной палатой РФ и Правительством РФ. Контролируется законность, эффективность и целесообразность расходования государственных средств.
Общий аудит –аудиторская проверка бухгалтерской отчетности хозяйствующих субъектов, которые осуществляют деятельность без специальной лицензии, т.е. не ведущих кредитную, страховую и другие виды лицензионной деятельности.
Обязательное пенсионное страхование –система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
Обязательные платежи в бюджеты –зачисляются в обязательном порядке в бюджеты всех уровней бюджетной системы страны и поступают в распоряжение государства и местного самоуправления в соответствии с законом. К ним относятся – налоги, сборы, пошлины, финансово-правовые санкции (санкции за нарушения бюджетного законодательства, налогового законодательства).
Обязательный аудит - ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.
Операционно-технические средства –используются государством в финансовой деятельности для достижения ее целей. К ним относятся различные формы документов, которые утверждаются Министерством финансов и Центральным банком РФ (бланки платежных документов, расходные расписания, счета-фактуры, бюджетные поручения), компьютеры, факсы, телексы, телефоны и т.д.
Органы валютного контроля – Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278 федеральным органом валютного контроля исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, является Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
Органы валютного регулирования - Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, которые для реализации функций, предусмотренных Федеральным законом, издают в пределах своей компетенции акты органов валютного регулирования, обязательные для резидентов и нерезидентов.
Особенная часть финансового права –совокупность расположенных в определенном научно обоснованном порядке и логической последовательности разделы, подотрасли, институты финансового права, связь между которыми объективно обусловлена. Это: подотрасль бюджетное право; раздел государственных доходов, включающий подотрасль налоговое право; институт расходов в государстве; институт государственного и муниципального кредита; институт деньги, денежное обращение и расчеты; институт валютного регулирования; институт банковского кредита; институт государственного и обязательного страхования.
Отношения финансового контроля –отношения по проверке законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства, а также субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации и воздействия. Указанные отношения возникают между специальными контрольными органами и иными органами государственной власти и управления.
Парижский клуб - международная организация, объединяющая государства-кредиторы. Функционирует в тесном сотрудничестве с Международным валютным фондом (МВФ). Если какое-либо государство-должник, испытывающее экономические трудности (в частности, в балансировании баланса платежного), начинает осуществлять программу оздоровления под эгидой МВФ, П.к. совместно с правительством данной страны вырабатывает соглашение о реструктуризации ее внешнего государственного долга (см. Реструктуризация долга). В результате появляется возможность уменьшить пассивное сальдо платежного баланса, не сокращая при этом объем импорта товаров и капиталов.
Пенсионный фонд РФ –страховщик, который осуществляет обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.
Первичное размещение ценных бумаг - переход ценных бумаг в руки первого держателя от эмитента.
Перестрахование - деятельность по защите одним страховщиком (перестраховщиком) имущественных интересов другого страховщика (перестрахователя), связанных с принятым последним по договору страхования (основному договору) обязательств по страховой выплате.
Платежи по обязательному страхованию - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы) - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Получатель средств федерального бюджета -бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
Право социального обеспечения -предусмотренная законодательством система материального обеспечения и обслуживания граждан в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, а также семей, в которых есть дети.
Предмет финансового права –общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства для обеспечения бесперебойного осуществления его задач и функций в каждый данный период его развития.
Предписание Счетной палаты РФ –при выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих государству прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений Счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий Счетная палата имеет право давать администрации проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания.
Представление Счетной палаты РФ –по результатам проведенных контрольных мероприятий Счетная палата направляет органам государственной власти Российской Федерации, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и бесхозяйственности.
Представление Счетной палаты должно быть рассмотрено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации Счетная палата уведомляется незамедлительно.
Принцип социальной направленности финансовой деятельности – обусловлен положениями Конституции РФ, 7 статья которой определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Государство формирует централизованные и децентрализованные фонды денежных средств (финансы) с целью финансового обеспечения реализации гарантированных государством каждому человеку его прав и свобод, в частности в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Приходно-расходные платежные документы – платежное требование и платежное поручение. Платежное требование - расчетный документ, представляющий требование поставщика о переводе средств на его счет со счета плательщика за отгруженные товары, выполненные работы или оказанные услуги.
Платежное поручение - один из видов расчетных документов. Представляет собой поручение плательщика банку о перечислении (переводе) с его счета определенной суммы на счет получателя. При одновременном перечислении средств с одного счета плательщика на счета нескольких получателей, как правило, составляются сводные платежные поручения. Применяется в России при оплате за товары и услуги, при погашении кредиторской задолженности, а также для перечисления средств по нетоварным операциям и финансовым обязательствам (платежи в бюджет, органам социального страхования и др.).
Проспект ценных бумаг эмитентов - информационный документ, раскрывающий условия и цели выпуска ценных бумаг, а также основные позиции финансового и делового положения эмитента. Должен быть зарегистрирован регулирующим органом.
Профессиональное пенсионное страхование -профессиональная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица - субъекта профессиональной пенсионной системы, в которой отражаются сведения о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.
Профессиональные участники страхового дела -страховые организации, общества взаимного страхования, страховые брокеры и страховые актуарии являются субъектами страхового дела.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг - юридические лица, которые осуществляют следующие виды деятельности: брокерская деятельность, дилерская деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг), депозитарная деятельность, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг.
Публичное размещение ценных бумаг -размещение ценных бумаг путем открытой подписки, в том числе размещение ценных бумаг на торгах фондовых бирж и/или иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.
Распорядитель -распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.
Распределительная функция финансов –призвана способствовать организации сбалансированного и эффективного производства, развитию всех отраслей экономики соответственно потребностям общества в целях наиболее полного удовлетворения нужд людей.
Расчетно-депозитарная деятельность - оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и/или учету и переходу прав на ценные бумаги.
Регистры бухгалтерского учета -систематизированный список хозяйственных операций предприятия в денежном выражении, составляемый в процессе ведения бухгалтерского учета. Р.б.у. предназначены для накопления и группировки информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, в целях последующего отражения на счетах бухгалтерских и в отчетности бухгалтерской.
Реестр главных распорядителей– Министерство финансов РФ ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета.
Резервные фонды – в расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти и резервных фондов органов местного самоуправления.
Размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3 процента утвержденных расходов федерального бюджета.
Резиденты – физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства) являются налоговыми резидентами Российской Федерации, если фактически находятся на территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году.
Реорганизация кредитной организации – одна из мер по предупреждению банкротства кредитных организаций. Реорганизация кредитной организации осуществляется в форме слияния или присоединения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.
Рефинансирование– (от лат. refunding) погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов, в основном замены краткосрочных обязательств долгосрочными ценными бумагами или обязательств, по которым истекает срок погашения новыми облигациями.
Сводная бюджетная роспись – составляется в течение 15 дней после утверждения бюджета на основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств органом, ответственным за составление проекта соответствующего бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа в установленном порядке и не позднее 17 дней после утверждения бюджета направляется в орган, исполняющий бюджет. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в орган исполнительной власти, ответственный за составление бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
Система бухгалтерского учета - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе и обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
Система внутреннего контроля означает совокупность организационных мер, методик и процедур, используемых руководством аудируемого лица в качестве средств для упорядоченного и эффективного ведения финансово-хозяйственной деятельности, обеспечения сохранности активов, выявления, исправления и предотвращения ошибок и искажения информации, а также своевременной подготовки достоверной финансовой (бухгалтерской) отчетности.
Система финансового права –совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные экономические отношения, которые возникают в процессе финансовой деятельности государства. Характеризуется наличием определенной структуры, обусловленной реально существующими общественными экономическим отношениями в финансовой сфере. Состоит из: общей и особенной части. В Общую часть входят правовые нормы, влияющие на регулирование всех или наибольшей части финансово-правовых отношений, - общие принципы финансовой деятельности, нормы устанавливающие, систему органов власти и управления государства и муниципальных образований, их финансовую компетенцию, формы и методы финансовой деятельности, общие положения реализации финансового контроля, его правовые формы и методы. В Особенную часть финансового права входят следующие подотрасли и институты, отражающие объективно существующие однородные группы правоотношений в финансовой системе страны: бюджетное право, государственные внебюджетные фонды, налоговое право, государственный и муниципальный кредит, банковский кредит, страхование, денежная система, валютное регулирование, финансы хозяйствующих субъектов.
Собственные средства страховщика– собственные средства страховщиков (за исключением обществ взаимного страхования, осуществляющих страхование исключительно своих членов) включают в себя уставный капитал, резервный капитал, добавочный капитал, нераспределенную прибыль.
Стабилизационный фонд РФ –часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой.
Источниками формирования Стабилизационного фонда являются: дополнительные доходы федерального бюджета, образуемые расчетным путем за счет превышения цены на нефть над базовой ценой; остатки средств федерального бюджета на начало соответствующего финансового года, включая доходы, полученные от размещения средств Стабилизационного фонда.
Стандарты аудиторской деятельности –правила (стандарты) аудиторской деятельности - единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.
Страхование -отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.
Страховой аудит -аудиторское подтверждение достоверности сведений, содержащихся в годовых бухгалтерских отчетах страховщиков, которые должны быть опубликованы в средствах массовой информации в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации
Страховые актуарии - граждане Российской Федерации, имеющие квалификационный аттестат и осуществляющие на основании трудового договора или гражданско-правового договора со страховщиком деятельность по расчетам страховых тарифов, страховых резервов страховщика, оценке его инвестиционных проектов с использованием актуарных расчетов.
Страховые резервы - фонды, образуемые страховыми компаниями для гарантированного обеспечения выплат страховых сумм и страховых возмещений. Их размер должен быть достаточным для исполнения обязательств по договорам страхования, сострахования, перестрахования, взаимного страхования. Страховые резервы используются в тех случаях, когда сумма текущих платежных поступлений в данный определенный период меньше суммы необходимых выплат страхователям. Свободные средства могут использоваться для инвестиций.
Страховщик - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившее лицензию в установленном Законом порядке.
Страховые фонды – денежные фонды, формируемые страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.
Структура финансовой системы –совокупность финансовых институтов: бюджетов, налогов, страховых фондов, банковского государственного кредита, финансов хозяйствующих субъектов.
Счетная палата РФ –является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием Российской Федерации и подотчетным ему.
Таможенная пошлина – платеж, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.
Таможенное право - совокупность правовых норм, регламентирующих деятельность таможенных органов по осуществлению экономической охраны государственных границ, внешнеторговой и таможенной политики государства. Государство регулирует ввоз иностранных и вывоз своих товаров путем обложения их таможенными пошлинами при пересечении государственной границы. Контроль за этим возложен на таможенные органы, которые в своей деятельности руководствуются нормами Т.п., содержащимися в национальном праве.
Таможенные платежи –к таможенным платежам относятся:
1) ввозная таможенная пошлина; 2) вывозная таможенная пошлина; 3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации; 4) акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации; 5) таможенные сборы. Таможенные платежи взимаются, если они установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Технико-юридические нормы –нормы бухгалтерского учета, содержащиеся в правовых актах .
Требование об уплате налогов -направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Уведомления о бюджетных ассигнованиях – в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи орган, исполняющий бюджет, доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств.
Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.
Уровни бюджетной системы – бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней: первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; - третий уровень - местные бюджеты.
Учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета – при казначейском исполнении федерального бюджета регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей от имени получателей средств федерального бюджета возлагаются на Федеральное казначейство. Исполнение федерального бюджета осуществляется на основе отражения всех операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов Федерального казначейства.
Федеральная налоговая служба РФ(ФНС России) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.
Федеральная служба по финансовым рынкам РФ –федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности). Руководство Федеральной службой по финансовым рынкам осуществляет Правительство Российской Федерации.
Федеральная служба по финансовому мониторингу РФ –является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Федеральная служба страхового надзора РФ –является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела). Находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора РФ –является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля. Находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Федеральная таможенная служба РФ –является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями. Находится в ведении Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
Федеральное казначейство -единая централизованная система органов федерального казначейства (далее именуется - казначейство) состоит из федерального казначейства и подчиненных ему территориальных органов федерального казначейства по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу, городам (за исключением городов районного подчинения), районам и районам в городах.
Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее именуется - Федеральный фонд) реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования. Федеральный фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансовo-кредитным учреждением. Основными задачами Федерального фонда являются: 1) финансовое обеспечение установленных законодательством Российской Федерации прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"; 2) обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории Российской Федерации в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования; 3) аккумулирование финансовых средств Федерального фонда для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Территориальный фонд) создается Верховным Советом республики в составе Российской Федерации и правительством республики в составе Российской Федерации, Советом народных депутатов и администрацией автономной области, автономного округа, края, области, города Москвы, города Санкт-Петербурга для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования. Территориальный фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением. Основными задачами Территориального фонда являются: 1) обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"; 2) обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования; 3) обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан; 4) достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования; 5) обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.
Финансирование - процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств, под которой понимается безвозвратное и безвозмездное выделение денежных средств из соответствующего бюджета получателям бюджетных средств.
Финансовая деятельность государства –процесс планомерного образования, распределения и использования государством и муниципальными образованиями финансовых ресурсов через свои денежные фонды для выполнения поставленных задач.
Финансовая помощь - финансовая помощь от бюджета другого уровня бюджетной системы Российской Федерации в форме дотаций, субвенций и субсидий либо иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств подлежит учету в доходах того бюджета, который является получателем этих средств. Финансовая помощь не является собственным доходом соответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда.
Финансовое право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства.
Финансово-правовые нормы –установленные и охраняемые государством правила поведения участников общественных финансовых отношений, выраженные в их юридических и обязанностях.
Финансовая (бухгалтерская) отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам. Бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, приложений к ним и пояснительной записки (далее - пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках), а также аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту.
Финансовые правоотношения – урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных и муниципальных денежных фондов и доходов.
Финансовые правонарушения -нарушения бюджетного, налогового, валютного, банковского, страхового законодательства, нарушения законодательства, регулирующего функционирование денежной системы страны.
Финансовый контроль –контроль за законностью и целесообразностью действия в сфере образования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.
Финансовый мониторинг – слежение рублем за успешным (или менее успешным) развитием государства и общества в целом и, что самое важное, осуществляется государственное влияние и прямое воздействие на их развитие.
Финансовая система –совокупность финансовых отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Состоит из следующих элементов: бюджетная система, государственные внебюджетные целевые фонды, государственный и муниципальный кредит, имущественное и личное страхование, государственный, муниципальный и банковский кредит, финансы предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности.
Финансовая устойчивость - характеристика стабильности финансового положения организации, обеспечиваемая высокой долей собственного капитала в общей сумме используемых финансовых средств.
Финансы представляют собой способ формирования государством и муниципальными образованиями централизованных и децентрализованнных фондов денежных средств, необходимых для выполнения присущих государству и муниципальным образованиям функций.
Финансы хозяйствующих субъектов – экономические общественные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и использования децентрализованных фондов денежных средств хозяйствующими субъектами. Выделяют финансы государственных (федеральных и субъектов федерации) и муниципальных предприятий, организаций, учреждений, финансы частных хозяйствующих субъектов. Используются на производственные и социальные цели хозяйствующего субъекта.
Фонд социального страхования РФ – является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, которое управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Фонд является страховщиком по обязательному социальному страхованию, в том числе от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Фонды денежных средств –совокупность всех денежных средств, находящихся в распоряжении организаций, предприятий, учреждений различных организационно-правовых форм и форм собственности, государства, органов местного самоуправления, а также система их формирования, распределения и использования. Выделяют централизованные (федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов) и децентрализованные (фонды денежных средств, принадлежащие различным хозяйствующим субъектам и имеющие различное предназначение – уставный, фонд оплаты труда, резервные фонды и др.) фонды денежных средств.
Центральный банк РФ - статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом и другими федеральными законами. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Централизованные фонды денежных средств –федеральный, региональные и местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Эмиссия государственных ценных бумаг –установленная федеральным законом последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг: акций, облигаций и других долговых обязательств, осуществляемая государством.
Эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России.
Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.
Эмитент государственных ценных бумаг - федеральный орган исполнительной власти, являющийся юридическим лицом, к функциям которого решением Правительства Российской Федерации отнесено составление и/или исполнение федерального бюджета. Эмитентом облигаций федеральных займов от имени Российской Федерации выступает Министерство финансов Российской Федерации, которое выпускает и размещает ценные бумаги, обеспеченные активами (облигации, акции, сертификаты и т. д.), получая взамен наличные средства.