Quot;Глава 2. Государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления гражданам набора социальных услуг 9 страница

предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;

ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, а также размер ее индексации предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой указанных средств, является расходным обязательством Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, награжденные знаком "Почетный донор СССР", пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком "Почетный донор России".

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия на предоставление мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", установленных в настоящей статье.

Средства на реализацию передаваемых полномочий на предоставление указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Фонда компенсаций федерального бюджета.

Объем средств, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, и утвержденного норматива денежной выплаты (компенсации) данной категории граждан.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на получение указанной денежной выплаты, категорий получателей денежных выплат, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, - сведения о гражданах, перерегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению Правительство Российской Федерации вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и уполномоченными им органами, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе в пределах своей компетенции и имеющихся средств принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, для указанных в настоящем Федеральном законе категорий граждан.";

13) в статье 13:

в части первой слова "и муниципальными" исключить, после слова "учреждениями" дополнить словом "и";

в части третьей слова "и муниципальное" исключить;

14) в статье 14 слова "Министерством здравоохранения Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения";

15) в статье 15:

в части первой слова "препараты из донорской крови, консервирующие растворы" исключить, слова "Управления по контролю качества лекарственных средств и медицинской техники" заменить словами "федерального органа исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере здравоохранения,", слова "Министерством здравоохранения Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения";

в части второй слова "Советом Министров -" исключить;

16) в статье 17:

в наименовании слова ", препаратами из донорской крови" исключить;

в части первой слова "Порядок обмена донорской кровью," заменить словами "Порядок обмена донорской кровью и", слова "и препаратами из донорской крови" исключить, слова "Министерством здравоохранения Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения";

в части второй слово "крови," заменить словами "крови и", слова "и препаратов из донорской крови" исключить, слова "Совета Министров -" исключить;

в части третьей слово "крови," заменить словами "крови и", слова "и препаратов из донорской крови" исключить;

17) в статье 18:

в части первой слова "Министерства здравоохранения Российской Федерации, республиканских, территориальных и местных органов управления здравоохранением" заменить словами "федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Финансирование всех мероприятий по организации донорства крови и ее компонентов в случаях, указанных в части первой настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

Статья 33

Внести в Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3613; 2000, N 26, ст.2730; 2004, N 27, ст.2711) следующие изменения:

1) статью 4 признать утратившей силу;

2) в части пятой статьи 7 слова "акционера или вкладчика," исключить;

3) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Финансовое обеспечение уголовно-исполнительной системы

Финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом является расходным обязательством Российской Федерации.

Доходы от производственной деятельности учреждений, исполняющих наказания, и прибыль предприятий учреждений, исполняющих наказания, после уплаты обязательных платежей в соответствующие бюджеты расходуются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

4) в статье 10:

в наименовании слово "льгот" заменить словами "государственной поддержки";

часть первую признать утратившей силу;

5) в части пятой статьи 11 слова "в пределах денежных средств, находящихся на счетах специальных внебюджетных фондов" исключить;

6) в пункте 17 статьи 14 слова ", акционера или вкладчика" исключить;

7) в части второй статьи 14.1 слова "правовой и социальной защиты" заменить словами "правовой защиты и социальной поддержки";

8) пункт 5 статьи 17 признать утратившим силу;

9) в части третьей статьи 18:

в пункте 6 слова "и отчислений в специальные внебюджетные фонды, создаваемые федеральным органом уголовно-исполнительной системы и его территориальными органами" исключить;

пункт 7 признать утратившим силу;

10) пункт 4 части четвертой статьи 19, статьи 20, 23 и 35 признать утратившими силу;

11) в наименовании главы VI слова "Правовая и социальная защита" заменить словами "Правовая защита и социальная поддержка";

12) в статье 36:

в наименовании слово "льгот" заменить словами "социальных гарантий";

пункт 3 части первой, части пятую и шестую признать утратившими силу;

13) в абзаце первом части первой статьи 37 слова "в виде беспроцентной ссуды в размере до 12 окладов денежного содержания на срок до трех лет в случае:" заменить словами "в размере и порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в одном из следующих случаев:".

Статья 34

Внести в Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I "О государственной тайне" (Российская газета, 1993, 21 сентября; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673) следующие изменения:

1) в статье 4:

в абзаце восьмом пункта 3 слова "размеры и" исключить, слово "льгот" заменить словами "социальных гарантий";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующих территорий:

обеспечивают защиту переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;

устанавливают размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;

обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносят в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.";

2) в абзаце четвертом части первой статьи 7, абзаце пятом части третьей, абзаце первом части пятой и в части шестой статьи 21 слово "льготы" в соответствующем падеже заменить словами "социальные гарантии" в соответствующем падеже;

3) в статье 29:

часть первую после слов "по защите государственной тайны" дополнить словами ", а также социальных гарантий, предусмотренных настоящим Законом,", слова "соответствующих бюджетов" заменить словами "федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов";

4) часть третью после слов "органов государственной власти," дополнить словами "органов местного самоуправления,".

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ в статью 35 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 31 декабря 2004 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35

Внести в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст.1143; 1999, N 51, ст.6289; 2000, N 49, ст.4740; 2003, N 2, ст.167; N 9, ст.805; N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711) следующие изменения:

1) в преамбуле:

в абзаце первом слово "Руководствуясь" заменить словами "В соответствии с", дополнить словами "международными договорами Российской Федерации,";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"настоящие Основы устанавливают правовые, организационные и экономические принципы в области охраны здоровья граждан.";

2) часть вторую статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.";

3) в пункте 5 статьи 2 слова "и управления" заменить словами "и органов местного самоуправления";

4) в статье 3:

в части первой слова "республик в составе" заменить словами "(уставов) субъектов", слова "и принимаемых в соответствии с ними других законодательных актов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, а также правовых актов автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга" заменить словами ", иных федеральных законов и федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации";

в части второй слова "и управления" заменить словами "и органов местного самоуправления";

в части третьей слова "Законодательные акты республик в составе" заменить словами "Законы субъектов", слова "правовые акты автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга" заменить словами "нормативные правовые акты органов местного самоуправления";

5) в статье 4:

в пункте 1 слова "республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга" заменить словами "субъектов Российской Федерации", слова "Федеративным договором" заменить словами "Конституцией Российской Федерации и федеральными законами";

в пункте 4 слово "защиты" заменить словом "поддержки";

6) наименование раздела II изложить в следующей редакции:

"Раздел II
Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области охраны здоровья";

7) в статье 5:

наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия федеральных органов государственной власти";

в части первой:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"К полномочиям федеральных органов государственной власти относятся:";

в пункте 2 слово "защита" заменить словами "регулирование и защита";

в пункте 3 слово "федеральной" исключить;

пункты 4 и 5 признать утратившими силу;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) организация и обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, разработка и утверждение нормативных правовых актов в указанной сфере;";

в пункте 12 слово "сертификация" заменить словами "подтверждение соответствия";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) разработка единых критериев и программ подготовки медицинских и фармацевтических работников, определение номенклатуры специальностей и организаций в здравоохранении;";

в пункте 15 слово "качества" исключить, слова "страхового тарифа взносов" заменить словами "тарифа страховых взносов", слова "установление льгот отдельным группам населения в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;" исключить;

в пункте 16 слова "и управления" исключить;

дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) выдача разрешений на применение на территориях субъектов Российской Федерации новых методов профилактики, диагностики и лечения, новых медицинских технологий.";

часть вторую признать утратившей силу;

8) в статье 6:

наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

в части первой:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся:";

в пункте 1 слова "контроль за соблюдением федерального законодательства" заменить словами "контроль за их соблюдением и исполнением";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;";

пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4) установление структуры органов управления государственной системы здравоохранения субъектов Российской Федерации, порядка их организации и деятельности; развитие учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации; их материально-техническое обеспечение; контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

5) формирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, обязательного медицинского страхования неработающего населения, оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи; разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающих в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования; установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;";

пункт 6 признать утратившим силу;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;";

пункт 9 признать утратившим силу;

в пункте 10 слова "органов государственной власти и управления" заменить словами "органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", слова ", санитарно-гигиеническое образование населения" исключить;

пункт 12 признать утратившим силу;

в пункте 13 слова "организация и" и слова "установление этим кадрам льгот дополнительно к принятым на федеральном уровне" исключить;

пункты 14 и 16 признать утратившими силу;

часть вторую признать утратившей силу;

9) статью 7 признать утратившей силу;

10) в статье 8:

в пункте 3 слово "сети" исключить, после слов "первичной медико-санитарной" дополнить словами "помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)", слова "других видов медико-социальной помощи," и слово "качества" исключить;

пункты 4, 5, 6, 7 признать утратившими силу;

пункт 8 после слова "безопасности" дополнить словами "в соответствии с законодательством Российской Федерации", слова "ликвидация последствий катастроф и стихийных бедствий;" исключить;

пункт 9 признать утратившим силу;

в пункте 11 слова "реализация мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства;" исключить;

11) статьи 9 и 10 признать утратившими силу;

12) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.";

13) в статье 12:

часть первую изложить в следующей редакции:

"К государственной системе здравоохранения относятся федеральные органы исполнительной власти в области здравоохранения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения, Российская академия медицинских наук, которые в пределах своей компетенции планируют и осуществляют меры по охране здоровья граждан.";

часть вторую после слов "санитарно-профилактические учреждения," дополнить словами "территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора,";

часть третью изложить в следующей редакции:

"В государственную систему здравоохранения входят медицинские организации, в том числе лечебно-профилактические учреждения; фармацевтические предприятия и организации; аптечные учреждения, создаваемые федеральными органами исполнительной власти в области здравоохранения, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.";

часть четвертую признать утратившей силу;

14) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Муниципальная система здравоохранения

К муниципальной системе здравоохранения могут относиться муниципальные органы управления здравоохранением, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами.

Муниципальные органы управления здравоохранением несут ответственность в пределах своей компетенции.

Финансовое обеспечение деятельности организаций муниципальной системы здравоохранения является расходным обязательством муниципального образования.

Оказание медицинской помощи в организациях муниципальной системы здравоохранения может также финансироваться за счет средств обязательного медицинского страхования и других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

15) в статье 14:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"В частную систему здравоохранения входят медицинские и другие организации, создаваемые и финансируемые юридическими и физическими лицами.";

часть третью признать утратившей силу;

16) статью 16 признать утратившей силу;

17) в статье 18:

часть третью изложить в следующей редакции:

"Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определяется Правительством Российской Федерации.";

дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Порядок оказания медицинской помощи лицам без гражданства и беженцам устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

18) второе предложение статьи 19 изложить в следующей редакции:

"Эта информация предоставляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями через средства массовой информации или непосредственно гражданам.";

19) в статье 20:

в части третьей слова "республик в составе Российской Федерации и правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга" заменить словами "законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления";

в части четвертой слово "программами" заменить словом "Программой";

в части шестой слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации";

в части девятой слова "санитарно-эпидемиологической службой" исключить;

часть десятую признать утратившей силу;

20) в статье 21:

в части третьей слова "Министерством здравоохранения Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения";

в части четвертой слова "республик в составе" заменить словами "законодательством субъектов";

21) в статье 22:

в части третьей слова "семейного врача" заменить словами "врача общей практики (семейного врача)";

в части четвертой слово "льготы" заменить словами "меры социальной поддержки", слова "республик в составе" заменить словами "законодательством субъектов", слова "и правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга" исключить;

22) в статье 23:

в части второй слова "за счет средств целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации" заменить словами "в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";

второе предложение части четвертой исключить;

часть пятую изложить в следующей редакции:

"Порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и магазины по заключению врачей, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.";

23) в статье 24:

в части первой:

в пункте 1 слова "устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации, министерствами здравоохранения республик в составе Российской Федерации" заменить словами "устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, и на условиях, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

пункт 2 признать утратившим силу;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) бесплатную медицинскую консультацию при определении профессиональной пригодности в порядке и на условиях, устанавливаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;";

в части третьей слова "за счет средств бюджетов всех уровней, благотворительных и иных фондов, а также за счет средств родителей или лиц, их заменяющих" заменить словами "в порядке и на условиях, устанавливаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

24) в статье 25:

в части четвертой слова "или муниципальной" исключить;

в части пятой слова "министерств, государственных комитетов и ведомств" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти", слова "министерства, государственные комитеты и ведомства, в которых законом предусмотрена военная служба" заменить словами "федеральные органы исполнительной власти";