Тема. Процедуры банкротства

Институт несостоятельности и банкротства позволяет решить задачи:

1. обеспечит должнику защиту от кредиторов, требования которых он не в состоянии удовлетворить;

2. защитить интересы каждого кредитора от не правомерных действий должника и других кредиторов, обеспечив сохранность имущества и справедливое распределение между кредиторами.

С экономической точки зрения важная задача законодательства о банкротстве это спасение предприятия при условии соблюдения интересов кредиторов. Не важно, произойдет ли это спасение при сохранении организационно-правовой формы путем проведения реорганизационных процедур или же посредствам продажи предприятия новому владельцу.

Сама процедура банкротства есть инструмент передачи имущества от того кто терпит на нем убытки тому кто сможет или н6адеется получить прибыль.

Законодательные акты, регулирующие процедуру несостоятельности и банкротства в РФ за 10-летний период проведения рыночных преобразований являются: закон 1992г., закон РФ от 8.01.98г. №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и закон РФ от 28.09.04г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Все эти 3 закона, в первую очередь, называются «О несостоятельности» и только потом в скобках указывается о банкротстве.

Очевидно, что несостоятельность и есть кризисное состояние предприятия. В ст2 ФЗ 1998г. дается следующие определение – несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом не способность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Главная цель предприятия (фирмы) это выживание на каком-либо рынке и если предприятие достигло этого состояния и удерживает его в течение значительного промежутка времени, оно ставит более значимые цели, такие как:

рост прибыльности;

завоевание рынка и т.п.

Однако руководство предприятия должно помнить о том, чтобы не приблизиться к пограничной черте кризисному состоянию и банкротству. Кризисная ситуация – это особая ситуация которая характеризуется повышенным риском банкротства, слабой конкурентной позицией, финансовой неустойчивостью. Банкротство является крайней формой кризисного состояния, когда предприятие не в состоянии оплатить кредиторскую задолженность и восстановить платежеспособность за счет собственных источников дохода. Если же рассматривается процесс финансово-экономического спада, то до начала банкротства предприятие способно восстановить платежеспособность за счет собственных ресурсов. После начала процедуры банкротства это уже невозможно, так как предприятие либо ликвидируется, либо финансируется из других источников.

Дать оценку кризисного состояния предприятия это ответить на вопрос существует ли отсутствует кризисная ситуация на предприятии исходя из количественных характеристик его деятельности.

Внешними признаками несостоятельности (банкротства) предприятия является приостановление его текущих платежей, если предприятие не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня срока их исполнения. При этом сумма платежей составляет не менее 500 МРОТ установленных законодательством. Все процедуры, применяемые к предприятию должниками можно разделить на 2 группы:

1. реорганизационная – досудебная санация, наблюдение, финансовое оздоровление, внешние управление имуществом предприятия должника;

2. ликвидационная – принудительная ликвидация предприятия должника по решению арбитражного суда, добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредиторов.

Применение реорганизационных процедур заключается в сохранении предприятия должника и обеспечение его вывода из неплатежеспособного состояния.

Ликвидационные процедуры ведут к прекращению деятельности предприятия, поэтому они отражают содержание слова в узком смысле.

Досудебная санация – это процедура когда собственник предприятия, кредитор и заинтересованные в деятельности предприятия инвестор оказывают финансовую помощь предприятию-должнику. Ходатайство о проведении санации должно быть подано в арбитражный суд. Он удовлетворяет ходатайство о санации, если есть реальная возможность восстановления платежеспособности предприятия.

Наблюдение – это процедура банкротства, применяемая с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого законом РФ «О банкротстве» в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа его финансового состояния. Наблюдение вводиться в течение недели, если, несмотря на проведение досудебной санации, заявление о признании должника банкротом было принято судом и может длиться 3 и даже 5 месяцев. Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя предприятия - должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями. Органом управления должника исключительно с согласия временного управляющего могут совершать сделки:

1. связанные с передачей недвижимого имущества в аренду, залог с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставной капитал или с распоряжением таким имуществом иным образом;

2. связанные с распоряжение иным имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 10% балансовой стоимости активов должника;

3. связанные с получением и выдачей займов (кредитов) выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждение доверительного управления имуществом должника.

Органы управления должника не вправе принимать решения по поводу:

1. реорганизации и ликвидации предприятия;

2. созданию юридических лиц или участия в иных юридических лицах;

3. создание филиалов и представительств;

4. выплаты дивидендов;

5. размещение должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

6. выхода из состава участников должника юридического лица, приобретение у акционеров ранее выпущенных акций.

Финансовое оздоровление - это процедура банкротства применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком. Финансовое оздоровление введено в соответствии с законом «О несостоятельности» в 2002г.ж Для проведения данной процедуры должны предоставляться:

· план финансового оздоровления;

· график погашения задолженности;

· протокол общего собрания учредителей должника или решение органа уполномоченного собственником имущества должника – унитарного предприятия;

· перечень учредителей должника с ходатайством о введении финансового оздоровления.

При проведении финансового оздоровления вводится ограничение по отношению к должнику:

1. отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

2. аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения, принадлежащего ему имуществом, могут быть налажены исключительно в рамках процесса банкротства;

3. запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионных ценных бумагах;

4. не начисляются неустойка и подлежащие уплате процентов не вводятся иным финансовые санкции за не исполнение или не надлежащие исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до даты введения финансового оздоровления.

Ограничения касаются также производственно-хозяйственной деятельности должника. В частности, должнику нельзя без согласия собрания кредиторов совершать сделки:

· если в их совершении у него имеет заинтересованность;

· если они связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующей дате заключения сделки;

· если они влекут за собой выдачу займов, кредиторов, поручительств и гарантий должника, а также учреждение доверительного управления имуществом должника.

После окончания процедуры финансового оздоровления арбитражный суд рассматривает результаты финансового оздоровления и моет принять 1 из следующих вариантов – либо внешнее управление, либо конкурсное производство.

Внешние управление (судебная санация) – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности с передачей полномочий по управлению должником внешним управляющим. Внешние управление имуществом должника состоит в назначении арбитражным судом специального управляющего, если сеть основание полагать, что причиной тяжелого финансового положения должника является неудовлетворительное управление организацией и имеется реальная возможность восстановить платежеспособность предприятия должника с целью продолжения его деятельности путем осуществления организационных и экономических мероприятий.

Внешние управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов за исключением случаев предусмотренных федеральным законом на срок не более 12 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев. С момента введения внешнего управления:

1. руководитель предприятия должника отстраняется от должности, а управление делами возлагается на внешнего управляющего;

2. прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника; полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему за исключением полномочий переходящих в соответствии с ФЗ к другим лицам (органам); органы управления должника в течение 3 дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;

3. снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

4. аресты имущества должника и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащего ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

5. вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника за исключением случаев предусмотренных ФЗ « О несостоятельности (банкротстве)».

Мораторий означает, что в период внешнего управления штрафы и пени не увеличиваются. По окончанию этого периода кредиторы могут требовать выплаты неустоек, штрафов и пений накопившихся к моменту введения внешнего управления. Мораторий распространяется на «старые» долги предприятия, срок которых наступил до введения внешнего управления. При этом не допускаются безакцептные списания средств со счета должника, а исполнение ряда имущественных взысканий приостанавливается. Мораторий не затрагивает интересы только отдельных лиц: заработная плата, алименты и компенсация за вред жизни и здоровью должны быть выплачены в первую очередь. Если цель внешнего управления достигнута и платежеспособность восстановлена, то арбитражный суд на основании отчета внешнего управляющего может прекратить процедуру банкротства, а в противном случае либо продлить внешнее управление либо начать конкурсное производство.