Начавшаяся во времена Римской империи и закончившаяся в середине 20 века – классическая теория

Специализация Финансовый менеджмент, «Государственные и муниципальные финансы».

Дисциплина «Финансы»

Тема: Становление и развитие теории финансов

Финансы как историческая категория обусловлены такими факторами как:

1. Общественное разделение труда, деление общества на социальные группы.
2. Развитие товарно-денежных отношений в связи с ростом производства и увеличением ВВП и НД.
3. Создание централизованного государства.

Выделяют 2 стадии, характерные для становления и развития науки о финансах.

начавшаяся во времена Римской империи и закончившаяся в середине 20 века – классическая теория

2-с середины 20 века по настоящий период - неоклассическая теория финансов.

Суть первой состоит в доминанте государства в финансах.

Суть второй состоит в доминанте финансов частного сектора (с позиции крупных компаний и рынков капитала)

В рамках классической теории выделяют три периода ее развития:

а) ненаучное состояние;

б) переход к научной обработке;

в) научный (рациональный) период.

А)Период ненаучного состояния историки финансовой науки относят ко временам Древней Греции и Рима В тот период господствовал патриархальный взгляд, согласно которому государство рассматривалось в части аккумулирования средств на общественные нужды как обыкновенное частное лицо (доходы - плата за пользование землями, рудниками, пристанями, расходы - содержание двора)

Б)Конец средневековья рассматривается учеными как начало второго периода развития финансовой науки-перехода к научной обработке (при этом значимые систематизированные разработки по финансовой тематики отсутствовали в этот период)

Значительный вклад в систематизацию знаний о финансах был сделан итальянскими учеными в 15 веке (Д.Карафа, Н.Макиавелли (1480-1540г.г) основная идея их трудов выражается в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь Труды итальянских ученых нашли продолжение в трудах французских ученых. Впервые определенную систематизацию финансов осуществил фр. ученый Жан Жак Боден (1530-1596г.г), выделивший семь основных источников доходов государства ( домены, воинская добыча, дань союзников, дары, торговля, пошлины с ввоза и вывоза, налоги с поданных)в своей работе « Шесть книг о республике» 1556 год

В)вторая половина18 века датирует появление систематизированной науки как самостоятельного направления - это научный или рациональный период. Первые представителисистематизированной финансовой науки немецкие ученые Й. Юсти (1720-1771) и Й. Зонненфельс (1732-1817) были специалистами в области камеральных наук –это науки, имевшие отношение к государственной казне (источники - горное дело, сельское хозяйство) Финансовая наука входила в это перечень, поскольку аккумулировала сведения о способах получения гос. доходов.

Юсти впервые предложил правила для разработки налоговой политики, которые нашли продолжение в трудах А.Смита. В своей работе «О богатстве народов» 1776 год А.Смит разработал правила и принципы налогообложения (налоги не должны вредить человеческой свободе и промышленности, налоги должны быть справедливы и равномерны, налоги должны иметь основательные поводы, не должно быть много касс и служащих по взиманию налогов). Ученик А. Смита – Давид Риккардо развил и конкретизировал принципы налогообложения.

Таким образом, к концу 19 века усилиями представителей немецкой школы сложилось однозначное толкование термина финансы и структура одноименного научного направления. Произошло окончательное оформление классической теории финансов, представлявшей собой свод административных и хозяйственных знаний по ведению финансов государства и публичных союзов. Одно из наиболее емких определений этого направления: « Финансовая наука- это теория государственного имущества, обучающая лучшим правилам управления и использования имущества».

Выделяют две основные особенности, сформировавшейся финансовой науки:

1.финансы трактовались как средства государства. В дальнейшем под финансами стали понимать и средства, принадлежащих публичным союзам (муниципалитетам, графствам, землям, общинам).

2.финансы не сводились только к денежным средствам, понимались также и средства государства, полученные в виде материалов, услуг.

Неоклассическая теория получает свое оформление в 40-50 г.г. 20 века, суть которой состоит в теоретическом осмыслении и обосновании роли и механизмов взаимодействия рынков капитала и крупнейших национальных и транснациональных компаний в международных и национальных финансовых отношениях.

Основные положения неоклассической теории:

1. экономическая мощь государства и устойчивость финансовой системы определяются экономической мощью частного сектора (т.е. крупные корпорации);

2. вмешательство государства в экономику минимизируется;

3. доступными источниками финансирования, определяющие возможности развития крупных компаний, являются прибыль и рынки капиталов;

4. общей тенденцией развития финансовых систем отдельных стран является стремление к интеграции в связи с интернационализацией рынков капитала, товаров, труда.

Вышеуказанные тезисы находят подтверждение и в современном состоянии и тенденциях развития глобальной финансовой системы.

В наиболее общем виде неоклассическую теорию финансов можно определить как систему знаний об организации и управлении финансовой триадой: ресурсы, отношения, рынки.