Лекция 3. Рыночная модель предприятия
Правовое обеспечение деятельности предприятия состоит в использовании средств и форм юридического воздействия на органы и объекты управления организации. Нормативно-правовая база управления деятельностью предприятия включает в себя различные нормативные акты и правила.
Нормативный акт как самостоятельная форма права представляет собой издаваемый компетентным и уполномоченным на то государственным органом акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий юридические нормы (правила поведения). Общая классификация выделяет среди нормативных актов две основные группы: законы и подзаконные нормативные акты. Схема нормативных актов РФ представлена на рисунке 4.
Верхнюю ступень в иерархии занимает закон – это нормативный правовой акт, принятый высшим органом государственной власти или непосредственно населением и обладающий высшей юридической силой.
Рисунок 4 – Схема нормативных актов РФ
Все иные нормативные акты называются подзаконными и принимаются уполномоченными на то органами власти и управления:
1) указы (и распоряжения) Президента РФ, изданные в пределах его компетенции;
2) акты (постановления и распоряжения) Правительства РФ (большинство ненормативных правительственных актов именуются распоряжениями);
3) акты государственных региональных и местных муниципальных органов (представительных органов и органов администрации), которые в соответствии с компетенцией данных органов обязательны для всех лиц в пределах данной территории — региона, области, города, района;
4) ведомственные акты – акты конкретных министерств, комитетов, департаментов, имеющие в основном внутриведомственное юридическое значение и распространяющиеся на лиц, находящихся в системе управленческого, служебного и дисциплинарного подчинения данного ведомства.
Для осуществления своей деятельности предприятие формирует имущество, которое может принадлежать ему на праве собственности либо полного хозяйственного ведения. Источниками имущества являются:
- денежные и материальные взносы учредителей;
- доходы от реализации продукции, товаров и услуг;
- ценные бумаги и доходы от них;
- капитальные вложения и дотации от бюджетов различного уровня;
- безвозмездные и благотворительные взносы;
- пожертвования организаций, предприятий и граждан;
- выкуп имущества государственных предприятий путем конкурса, тендера, аукциона или акционирования;
- иные источники, не запрещенные законодательством.
В зависимости от форм собственности в народном хозяйстве действуют частные, муниципальные и государственные предприятия, а также предприятия смешанной формы собственности, основанные на объединении имущества, в том числе иностранных государств, иностранных юридических лиц и граждан, а также в собственности общественных организаций.
Индивидуальное (семейное) частное предприятие основано на собственности граждан. Единоличная форма наряду с недостатками (трудность привлечения больших капиталов, неопределенность сроков действия; неограниченная ответственность за долги, недостаток менеджмента и т.д.) имеет ряд преимуществ:
- полная самостоятельность и свобода;
- оперативность действия и гибкость;
- максимум побудительных мотивов;
- конфиденциальность деятельности;
- низкие организационные издержи.
Арендное предприятие создается на основе договора аренды с собственником имущества и трудовым коллективом, взявшим имущество в аренду.
Аренда – договор о предоставлении имущества в исключительное пользование за определенное вознаграждение на установленный срок одной стороной (арендодателем) другой стороне (арендатору). За арендодателем сохраняется право собственности на сданное внаем имущество, арендатор же имеет право на его использование и становится собственником лишь в тех случаях, когда арендный договор содержит условие о возможном выкупе имущества арендатором.
Различают следующие формы аренды в зависимости от ее сроков: рейтинг – краткосрочная; хайринг – среднесрочная; долгосрочная аренда – лизинг.
Предметами контракта на рейтинг бывают транспортные средства, товары краткосрочного пользования. Контракты такого рода обязывают арендодателей осуществлять страхование и техническое обслуживание предметов аренды.
Предметом контракта на хайринг являются транспортные средства, дорожно-строительные и сельскохозяйственные машины, монтажное оборудование. Страхование и техническое обслуживание в зависимости от договоренности осуществляют арендодатели или арендаторы.
Предметом лизинга могут быть: конторское оборудование, строительно-монтажные комплексы, технологические системы, промышленные предприятия, транспортное оборудование. При получении объекта в пользование лизингополучатель принимает на себя обязанности, связанные с правом собственности (техническое обслуживание, ремонт).
Государственное предприятие учреждается органом государственной власти. Имущество государственного предприятия образуется за счет бюджетных средств или вкладов других государственных доходов, полученных доходов.
Муниципальное предприятие учреждается местными органами власти. Имущество муниципального предприятия образуется за счет бюджетных средств соответствующего уровня или других муниципальных предприятий.
Социально-экономическая роль предприятия меняется в условиях рынка по трем направлениям:
1) работать так, чтобы результатом деятельности был не только выпуск продукции или услуг, но и получение прибыли, т.е. всегда должно быть превышение доходов над расходами, и чем больше это превышение, тем прибыльнее предприятие;
2) на смену выпуска как можно большего объема продукции (в условиях дефицита ассортимента продукции в социалистической экономике) приходит требование сбыта продукции. Дальнейшее наращивание объемов целесообразно в условиях гарантии реализации продукции;
3) на смену существовавшим ограничениям со стороны вышестоящих органов приходит самостоятельность предприятия, но как её обратная сторона – возможность несостоятельности, т.е. предприятие может обанкротиться.
Любое предприятие независимо от форм собственности, правовой формы, отрасли, вида деятельности является открытой экономической системой (рисунок 5).
Рисунок 5 – Рыночная модель предприятия
При осуществлении маркетинговой политики необходимо учитывать жизненный цикл продукта на рынке, который включает 5 стадий (рисунок 6):
Рисунок 6 – Жизненный цикл товара на рынке
1 Внедрение. Требует больших затрат, поэтому торговля товаром убыточна. Главная задача предприятия – выживание на рынке, максимальное увеличение прибыли.
2 Рост. При росте объема продаж и соответственно прибыли как результата признания покупателем товара и быстрого увеличения спроса на него, стабилизируются расходы на рекламу. Основная задача – захватить часть рынка.
3 Зрелость. Большинство покупателей товар уже приобрели, поэтому темпы роста продаж начинают падать, прибыль снижается в связи с увеличением маркетинговых исследований. Основная задача – завоевание рынка.
4 Насыщение. Несмотря на принятые меры, рост продаж больше не происходит, но прибыль увеличивается из-за снижения расходов на производство. Главная задача – обеспечить стабильность и сохранить достигнутые результаты.
5 Спад. Резкое падение продаж и прибыли может привести к ликвидации предприятия.
Основные положения, связанные с несостоятельностью (банкротством) предприятий, определены Гражданским кодексом РФ и федеральным законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8.01.1998 г. № 6- ФЗ.
Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и/или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. Конкретно предприятие считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если его обязательства или обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.
Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее 500, а к должнику-гражданину – не менее 100 МРОТ, если иное не предусмотрено законом. В арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом могут обратиться: должник, кредитор, прокурор.
Гражданским кодексом РФ предусмотрено, что предприятие (кроме казенного) может быть объявлено банкротом по решению суда или по своему собственному совместно с кредиторами решению. В любом случае оно должно быть ликвидировано либо принудительно, либо добровольно. Следует учитывать, что банкротство кроме реального может быть преднамеренным или фиктивным.
Фиктивное банкротство представляет собой тот случай, когда у должника при подаче заявления в арбитражный суд имеется возможность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Это делается с целью получения от кредиторов отсрочки платежей или скидки с долгов. Должник, падавший такое заявление, несет перед кредиторами ответственность за ущерб.
Преднамеренное банкротство возникает по вине учредителей должника и иных лиц, в том числе руководителя, которые имеют право давать обязательные для должника указания либо имеют возможность иным образом определять его действия. Такое происходит, когда руководитель или собственник в личных или в чьих-либо интересах умышленно делает предприятие неплатежеспособным. В этой ситуации на собственников и иных лиц при недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
В состав денежных обязательств включаются:
- задолженность за переданные товары, выполненные работы и услуги;
- сумма займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником.
Не включаются обязательства:
- перед гражданами за причинение вреда жизни и здоровью;
- по выплате авторского вознаграждения;
- перед учредителями должника;
- неустойки (штрафы, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства.
Процедура банкротства включает в себя следующие мероприятия:
1 Досудебная санация – меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником, учредителями, кредиторами и иными лицами в целях предупреждения банкротства.
2 Мировое соглашение – процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки и/или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов.
3 Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения, анализа финансового состояния должника. Наблюдение прекращается с момента признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства, или введения внешнего управления, или утверждения мирового соглашения.
4 Внешнее управление (судебная санация) – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему.
5 Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
6 Иные процедуры, предусмотренные законом.
Контрольные вопросы
1 Какие нормативные акты называются подзаконными и принимаются уполномоченными на то органами власти и управления?
2 По каким направлениям меняется социально-экономическая роль предприятия?
3 Что служат источниками имущества предприятия?
4 Что такое банкротство? Каковы его процедуры?
5 Какими преимуществами обладает частное предприятие?
6 Что не включается в денежные обязательства фирмы-банкрота, которые оно должно удовлетворить?