Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
Общественные и религиозные организации (объединения).
Правовое регулирование:
-ст. 117 ГК;
♦ ФЗ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон «Об ОО»);
♦ ФЗ от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях»;
♦ ФЗ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
♦ Закон «О НКО» - применяется с существенными изъятиями (см. п.4 ст. 1 - для религиозных организаций).
Обратите внимание:
1) в отличие от ГК, Закон «Об ОО» рассматривает понятие общественного объединения как родовое, охватывающее различные организационно-правовые формы, а именно:
—> общественная организация;
—> общественное движение;
-> общественный фонд;
-•> общественное учреждение;
—> орган общественной самодеятельности;
—> политическая партия (см. ст.7);
2) религиозные объединения подразделяются на группы (не являющиеся юридическими лицами!) и организации (юридические лица!); последние могут быть местными (не менее 10 граждан) и централизованными (не менее 3 местных организаций);
3) особенности общественных организаций:
=> цель создания - удовлетворение духовных или иных нематериальных потребившей граждан;
=> организация основана на членстве, членами могут быть граждане (по ГК РФ) в количестве не менее 3. а также юридические лица- общественные объединения (по Закону «Об 00»);
=> участники не несут ответственности:
=> учредительный документ устав.
Фонды.
Правовое регулирование:
♦ ст. 118-119 ГК;
♦ Закон «О НКО» (ст.7 и др.).
Обратите внимание
5) цели создания • общественно полезные (социальные, благотворительные, культурные, образовательные и др.);
6) организация не имеет членства; учреждается гражданами и (или) юридическими лицами;
7) учредители не несут ответственность;
8) учредительный документ устав;
9) изменение устава органами фонда-только если это предусмотрено уставом (иначе - в судебном порядке!!!);
10) ликвидация фонда только по решению суда по заявлению заинтересованных лиц и лишь в случаях, предусмотренных законом.
Учреждения.
Правовое регулирование:
-ст. 120 ГК;
♦ Бюджетный кодекс РФ (ст. 161 и др.);
♦ ФЗ от 03 ноября 2006 ['. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
♦ Закон «О НКО» (с существенными изъятиями) и др.
Обратите внимание:
1.цель создания - осуществление управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера;
2.организация не имеет членства1, создается собственником;
3учреждение может быть частным, государственным и муниципальным:
а) частное - создается гражданином или юридическим лицом:
= финансируется собственником (полностью или частично);
= учреждение отвечает только денежными средствами I- собственник несет субсидиарную ответственность. При этом особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику (см. п.4 постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 ГК РФ»);
б) государственное или муниципальное - создается соответствующим публичным образованием.
Существует три тана таких учреждений автономное, бюджетное и казенное. Основные различия между ними состоят в следующем:
Автономное учреждение | Бюджетное учреждение | Казенное учреждение |
1. Имущество, которым отвечает учреждение | ||
все имущество, кроме закрепленных собственником или приобретенных за счет выделенных собственником средств: 1.недвижимого имущества; 2.особо ценного движимого имущества | все имущество, кроме: 1)) недвижимого имущества (любого]): 2) особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником или приобретенного за счет выделенных собственником средств | только денежные средства (как и частные учреждения!) |
2. Ответственность собственника | ||
собственник не несет ответственности | собственник не несет ответственности | собственник несет субсидиарную ответственность (при недостаточности денежных средств у учреждения) |
4) учредительный документ - устав (либо положение ••• для казенных учреждений в случаях, установленных законом или иными правовыми актами);
!!!5) имущество принадлежит учреждению не на праве собственности, а на ограниченном вещном праве (праве оперативного управления).
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Правовое регулирование:
ст. 121-123 ГК;
Закон «О НКО» (ст. 11 и др.).
Обратите внимание:
1.цель создания - координация деятельности, представление и защита общих интересов;
2.организация основана на членстве: членами могут быть только юридические лица. При этом ст. 121 ГК предусматривает объединения либо коммерческих либо некоммерческих организаций, тогда как п.4 ст.5О ГК - также коммерческих и некоммерческих организаций;
3.члены несут субсидиарную ответственность в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами (которая сохраняется в течение 2 лет после выхода или исключения);
4.учредительные документы учредительный договор и устав.