Роль, значение, цели и задачи института экономической несостоятельности (банкротства) в экономико-правовом пространстве Республики Беларусь.
Институт банкротства следует рассматривать, с одной стороны, как инструмент страхования рисков предпринимательской деятельности, удовлетворения интересов, как должника и его работников, так и кредиторов, с другой стороны, как механизм оздоровления экономики путем освобождения ее рыночного пространства от неэффективных субъектов хозяйствования и их неэффективных собственников.
Гос.регулирование института банкротства представлено законодательными актами. Законодательство о несостоятельности является комплексным. Оно регламентирует отношения между неплатежеспособным должником и его кредиторами посредством специальных материальных и процессуальных норм. Систему данного законодательства составляют нормативные правовые акты различной юр.силы, которые можно подразделить на общие (ГК, ХПК и т, д.) и специальные (Закон о несостоятельности, Положение об управляющем и т.д.).
В ходе регулирования экономики государство неизбежно сталкивается с проблемой неплатежеспособности и убыточности субъектов предпринимательской деятельности. Решением данной проблемы является институт экономической несостоятельности (банкротства), направленный на защиту прав и законных интересов кредиторов, государства как регулятора рынка и пресечение неэффективного экономического поведения должников.
Правовой институт банкротства является неотъемлемой частью рыночного хозяйства. Институт служит мощным стимулом эффективной работы предпринимательских структур.
Общественная польза и значимость института банкротства заключается в оздоровлении, очищении экономики, поэтому нельзя недооценивать значимость данного института.
Именно посредством данного института происходит законное разрешение конфликтных ситуаций связанных с невозможностью исполнения должником своих обязательств в полном объеме.
Институт банкротства является неотъемлемым атрибутом рыночной экономики и выполняет следующие основные функции:
- служит инструментом реструктуризации отраслей экономики, обеспечивающим выход из рынков неконкурентоспособных предприятий;
- является инструментом страхования рисков предпринимательской деятельности, который обеспечивает защиту кредиторов от неплатежей должников;
- является инструментом перераспределения собственности в странах с рыночной экономикой.
Институт банкротства возник из отношений должника и его кредиторов, основан на этих отношениях, но в процессе своего развития в странах с развитой рыночной экономикой перерос этот уровень и не может в настоящее время рассматриваться только с экономической или правовой точки зрения, изолированно от социальных, политических, организационных, нравственных проблем.
В результате развития системы регулирования отношений должников и кредиторов в странах с развитой рыночной экономикой к настоящему времени сформировался институт банкротства, обладающий следующими характеристиками:
- приоритет интересов общества в целом перед интересами должника или отдельных кредиторов;
- сбалансированность защиты интересов кредиторов, должника, работников и иных заинтересованных лиц;
- ориентация на предоставление компании возможности дальнейшего осуществления деятельности в целях сохранения рабочих мест и защиты инвестиций, а не на ее ликвидацию;
- защита и обеспечение повышения стоимости активов должника;
- использование института банкротства в отношении как юридических лиц, к которым применяются процедуры реорганизации и ликвидации, так и физических лиц, которые после реструктуризации задолженности освобождаются от долгов.