Quot;Глава 2. Государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления гражданам набора социальных услуг 25 страница

3) абзац первый пункта 2 статьи 14 после слов "капитальных вложений" дополнить словами "до их утверждения".

Статья 115

В абзаце третьем пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 5 марта 1999 года N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1163) слова "средства федерального бюджета в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете, а также иные" исключить.

Статья 116

Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700) следующие изменения:

1) в статье 2:

в пункте 1:

абзац третий признать утратившим силу;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации.

Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.";

2) в статье 3 слова ", законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" исключить;

3) в статье 5:

абзацы четвертый и шестой признать утратившими силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;

своевременное и полное информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, в том числе об ограничительных, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях).";

4) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Права и обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право:

запрашивать и получать от территориальных органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, полную и своевременную информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

вносить в территориальные органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

решать другие, не исключенные из их ведения и не отнесенные к полномочиям Российской Федерации вопросы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать выполнение требований санитарного законодательства государственными учреждениями и предприятиями;

выполнять предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о введении и об отмене ограничительных мероприятий (карантина) в соответствующем субъекте Российской Федерации, организовывать и контролировать выполнение указанных мероприятий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

организовывать информирование населения соответствующих субъектов Российской Федерации о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях).";

5) статью 7 признать утратившей силу;

6) в абзацах третьем и пятом статьи 8, абзаце втором статьи 9 и абзаце седьмом статьи 11 слова "органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор," в соответствующем падеже;

7) в пункте 4 статьи 18:

в абзаце первом слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";

в абзаце втором слова "или органами местного самоуправления" исключить;

8) абзац второй пункта 2 статьи 21 и пункт 2 статьи 22 признать утратившими силу;

9) в пункте 2 статьи 29 слова ", а также региональные целевые программы в данной области" исключить;

10)в статье 31:

в пункте 1 слова "в городских и сельских поселениях" заменить словами "муниципального образования";

в пункте 2 слова "железнодорожного транспорта," исключить;

11) в абзаце первом пункта 3 статьи 33 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор";

12) в статье 34:

в пункте 2 слова "органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";

в пункте 5 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор";

в пункте 6 слова "по здравоохранению" заменить словами ", уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор";

13) в пункте 2 статьи 37 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" исключить;

14) в пункте 1 статьи 38 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";

15) в статье 42:

в пункте 1 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации," исключить;

в пункте 4 слова "Органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации," исключить, слово "организации" заменить словом "Организации";

16) в пункте 2 статьи 44 слова "органами и учреждениями (должностными лицами) государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор";

17) в статье 45:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Социально-гигиенический мониторинг проводится органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

пункт 3 признать утратившим силу;

18) наименование главы VI изложить в следующей редакции:

"Глава VI.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";

19) статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Основные принципы организации и деятельности системы государственного надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему.

2. Система государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя:

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации;

территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте;

учреждения, структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения (далее - объекты обороны и иного специального назначения);

государственные научно-исследовательские и иные учреждения, осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации.

3. Организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи.

4. Главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи, по своим функциональным обязанностям являются заместителями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию.

5. Структура органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, их задачи, функции, порядок осуществления деятельности и назначения руководителей устанавливаются положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обеспечивают федеральные государственные учреждения, структура, задачи, функции, порядок деятельности которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации.";

20) статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Финансовое обеспечение органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Финансовое обеспечение органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, является расходным обязательством Российской Федерации.";

21) дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

"Статья 47.1. Финансовое обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Финансовое обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется за счет:

средств, поступающих за выполнение работ и оказание услуг по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;

средств, получаемых от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в порядке возмещения дополнительно понесенных расходов на проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

средств, получаемых от издательской деятельности;

добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц;

других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.";

22) в статье 48:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Право органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их деятельность, на пользование имуществом и земельными участками";

в пункте 1 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждениями, обеспечивающими их деятельность,";

23) в статье 49:

в наименовании слова "государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" исключить;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Должностными лицами, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор), являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Перечень специалистов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливается положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.";

24) в статье 51:

в пункте 1:

в абзаце втором подпункта 4 слова "органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";

в подпункте 8:

в абзаце втором слова "проектов программ социально-экономического" и слова "федеральных целевых программ и региональных целевых программ" исключить;

в абзаце десятом слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами "федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";

абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

"утверждать нормативные и другие документы, регламентирующие осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора;";

в абзаце третьем пункта 3 слова "железнодорожного транспорта," исключить;

25) в абзаце пятом статьи 52 слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" исключить.

Статья 117

Внести в Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1667) следующие изменения:

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации

Законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О недрах", Федеральном законе "О естественных монополиях", Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации" и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.";

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Региональные системы газоснабжения и газораспределительные системы

Региональная система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, независим от Единой системы газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях. Региональная система газоснабжения является основной системой газоснабжения территорий соответствующих субъектов Российской Федерации; ее деятельность контролируется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

При купле-продаже акций собственников региональных систем газоснабжения и собственников газораспределительных систем, проведении других сделок или операций, связанных с изменением собственников указанных акций, доля иностранных граждан или иностранных организаций не должна превышать 20 процентов общего количества обыкновенных акций собственников указанных систем.";

3) статью 9 признать утратившей силу;

4) в статье 10:

второе предложение части первой дополнить словами "в области энергетики";

в части второй слова "по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено месторождение газа" исключить;

5) в статье 11:

в части первой слова ", уполномоченного координировать деятельность организаций топливно-энергетического комплекса Российской Федерации," заменить словами "в области энергетики";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"При включении в федеральный фонд резервных месторождений газа месторождения, поиск и разведку которого организация провела за счет собственных средств, указанная организация получает компенсацию из средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

6) абзац третий статьи 20 признать утратившим силу;

7) в части первой статьи 21 слова "по регулированию естественных монополий" заменить словами "в области регулирования тарифов";

8) статью 22 признать утратившей силу;

9) в статье 23 слова "по регулированию естественных монополий" заменить словами "в области регулирования тарифов";

10) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Социальные гарантии для малоимущих граждан

Социальные гарантии для малоимущих граждан в части компенсации понесенных ими затрат на приобретение газа и перечень данных категорий граждан определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.";

11) второе предложение части второй статьи 25 исключить.

Статья 118

Внести в Федеральный закон от 7 апреля 1999 года N 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 15, ст.1750) следующие изменения:

Абзац третий пункта 1 статьи 118 настоящего Федерального закона до 1 января 2006 г. действует в редакции пункта 5 статьи 155 настоящего Федерального закона

1) в статье 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"наукоград Российской Федерации (далее - наукоград) - муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом;";

в абзаце третьем слова "приоритетами развития науки и техники" заменить словами "приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации;";

2) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

"Статья 2.1. Критерии присвоения муниципальному образованию статуса наукограда

1. Муниципальное образование, претендующее на присвоение статуса наукограда, должно иметь научно-производственный комплекс, расположенный на территории данного муниципального образования.

2. Научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, должен быть градообразующим и отвечать критериям:

1) численность работающих в организациях научно-производственного комплекса составляет не менее 15 процентов численности работающих на территории данного муниципального образования;

2) объем научно-технической продукции (соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации) в стоимостном выражении составляет не менее 50 процентов общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории данного муниципального образования, или стоимость основных фондов комплекса, фактически используемых при производстве научно-технической продукции, составляет не менее 50 процентов стоимости фактически используемых основных фондов всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования, за исключением жилищно-коммунальной и социальной сферы.

3. В научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, входят юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории данного муниципального образования:

1) научные организации, учреждения высшего профессионального образования и иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

2) организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие производство продукции, выполнение работ и оказание услуг, при условии, что доля производства наукоемкой продукции (в стоимостном выражении), соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации в течение предшествующих трех лет, составляет не менее 50 процентов их общего объема производства.";

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Порядок присвоения муниципальному образованию статуса наукограда и его сохранения

1. Статус наукограда присваивается муниципальному образованию Правительством Российской Федерации с установлением срока этого статуса.

2. При присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Правительство Российской Федерации утверждает приоритетные для данного наукограда направления научной, научно-технической, инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации.

3. Статус наукограда по истечении срока, установленного Правительством Российской Федерации, может быть сохранен муниципальному образованию в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Федерального закона.";

4) в статье 5:

пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Статус наукограда может быть досрочно прекращен Правительством Российской Федерации.

3. Правительство Российской Федерации вправе досрочно прекратить статус наукограда в случае исключения из числа государственных приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации установленных для данного наукограда направлений деятельности, но не ранее чем по истечении пяти лет с момента присвоения статуса наукограда.";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. В случае досрочного прекращения статуса наукограда либо в случае отказа в сохранении статуса наукограда городское поселение, имевшее статус наукограда, сохраняет статус городского округа.";

5) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Порядок рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда и прекращении такого статуса

Порядок рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда и прекращении такого статуса устанавливается Правительством Российской Федерации.";

6) статью 7 признать утратившей силу;

7) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Государственная поддержка наукограда

1. Присвоение муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации является основанием для финансирования из федерального бюджета в виде субвенций дополнительных расходов наукоградов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

2. Субвенции из федерального бюджета и расходы наукоградов Российской Федерации, осуществляемые за счет данных субвенций, не учитываются при распределении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.".

Статья 119

Внести в Федеральный закон от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2208) следующие изменения:

1) статью 4 признать утратившей силу;

2) в статье 5:

в наименовании слова "Участие Российской Федерации в" заменить словами "Полномочия федеральных органов государственной власти по";

в абзаце первом слова "Органы государственной власти Российской Федерации" заменить словами "Федеральные органы государственной власти";