Домашние и частные детские сады
Как показывает практика, выполнение всех требований законов, регулирующих образовательную деятельность, делает фактически невозможным создание полностью легального негосударственного детского сада.
На практике существуют два типа негосударственных детских садов в разной степени удовлетворяющих требованиям законодательства и, соответственно, легально реализующих свои услуги:
частные детские сады;
домашние детские сады.
Ключевым отличием домашних детских садов является то, что они располагаются в жилых квартирах, что делает невозможным их легализацию из-за следующих факторов:
запрет на ведение коммерческой деятельности в жилых помещениях;
полное несоответствие требованиям санитарных правил и норм.
Частные детские сады обычно соответствуют ключевым требованиям законодательства в области дошкольного образования и имеют действующие лицензии регулирующих органов. Единственным условием, препятствующим работе детского сада в качестве самостоятельного легального бизнеса, является требование к осуществлению деятельности в форме некоммерческой организации и, соответственно, отсутствию прибыли.
В отличие от домашнего детского сада, для которого получение лицензии фактически невозможно, частные детские сады, как правило, удовлетворяют минимальным требованиям, предъявляемым действующим законодательством. Частные детские сады также могут пройти процедуру государственной аккредитации, что позволит получать дополнительное финансирование, но фактически необязательна для работы дошкольного учреждения.
Альтернативным вариантом для того, чтобы снизить требования к территории и оборудованию частного детского сада, является его регистрации как образовательного учреждения исключительно с группами кратковременного пребывания.
Согласно СанПиН 2.4.1.2660-10 длительность пребывания детей в группах кратковременного пребывания может составлять:
не более 3-4 часов – без организации питания и сна;
не более 5 часов – без организации сна и с возможностью организации однократного приема пищи;
более 5 часов – при организации питания с интервалом 3 часа для детей до 1 года и 4 часа для детей от 1 года и старше.
При этом детскому саду с группами кратковременного пребывания фактически не требуется собственная территория: для прогулок детей разрешается использовать парки и соседние детские площадки. Также существенно ниже требования к площади помещений детского сада: отсутствуют требования по площади помещений медицинского назначения, служебно-бытовым помещений, по наличию физкультурно-музыкального зала.
ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
УСЛОВИЯ И ДОПУЩЕНИЯ
ИНФЛЯЦИЯ
Для расчетов в бизнес-плане использован «Уточненный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» Министерства экономического развития РФ от 23 сентября 2010 года (вариант 2b).
Темпы инфляции на операционные доходы взяты в соответствии с изменением индекса цен на платные услуги населению.
Темпы инфляции на операционные расходы взяты в соответствии с изменением потребительского индекса цен.
Темпы инфляции на заработную плату взяты в соответствии с изменением номинально начисленной среднемесячной заработной платы на одного работника.
Темпы инфляции на капитальные вложения взяты в соответствии индексом-дефлятором на инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования.
