Билет № 7.28 Управление контрактами ( К ) и обеспечением проекта как одна из функций РМ: понятие К., его виды и способы определения цен
К. -письменн. договор или соглашение со взаимными обязательствами договаривающихся сторон. Работа с К.- составная часть РМ, включает:
1. выбор потенциал. партнеров для реализации пр-та.
2. подготовка К.-тной документации.
3. провед-е переговоров и подпис-е К.
4. внесение изменений в контрактную док-цию.
5. контроль за ходом исполнения К.
6. претензионная работа - рассмотрение исков, судебное разреш-е споров.
7. завершение работ по контракту и его закрытие.
Типовой К. содержит:
1. предмет договора - определяется в составе тендерной док-ции., срок строительства определяется на основе исходных условий и может быть уточнен по итогам торгов., сроки приемки очередей определяются сторонами.
2. стоимость работ - определяется в пределах исходных условий из тендерной док-ции., различают К. с твердой (паушальной) ценой и К. с возмещением издержек. Изменение стоимости - по договоренности сторон. Объемы работ и фин. средства определяются с разбивкой по календарн. периодам в соответств. с планом.
3. порядок расчетов – определяется в договоре, как правило, заказчик выдел. подрядчику в установл. порядке аванс и обеспечивает своеврем. и непрерыв. финансир-е работ. Размер, сроки перечисл-я, порядок погаш-я, условия промежуточных расчетов за выполн-е работ в пределах 95% их стоимости устанавл. при заключ. К. Окончательный расчет – в месячный срок после принятия объекта. Если допущены задержки с авансом, оплатой выполненных работ…- подрядчику возмещают убытки.
4. взаимные обязательства сторон.
5. ответственность сторон.
6. прочие условия.
7. реквизиты сторон.
Классификация К. по 2-м признакам:
А. По способу установления цены.,
Б. По характеру взаимоотнош. участников пр-та и раздел-ю ответственн. м/у ними.
А. 1. К1 – с твердой ценой – контрактор обязуется осущ. поставку материалов, провед-е работ и оказ. услуг за опред. цену, не возмещаемую в случае измен-я затрат.
Применяется: 1. в случае, когда пр-т тщательно проработан.,
2. работы по пр-ту выполн. в четкой последовательности.
3. подрядчик может осущ. жесткий контроль работ.
4. наличие ресурсов у подрядчика, чтобы нести соотв. риск.
2.К. с возмещением издержек
К2 – с фиксиров. ценой единицы прод-ции. Применяется, когда:
1. не достаточно детальная разработка пр-та для определ-я его цены.
2. в крупном пр-те, когда заказчик хочет осуществ. контроль за работами.
3. заказчик хочет более жестко контролир. выбор поставщиков и суб-подрядч.
4. не желание подрядчика принимать риск из-за особенностей пр-та.
К3 – с ценой = фактич. затраты + фиксированный %. Заказчик обеспечивает возмещение контрактору (К-тор) понесенных при выполнении К. затрат. К-тор получае оговоренный процент от факт. затрат в кач-ве прибыли. Строительство объекта может быть начато без подготовленной в полн. объеме ПСД. В ПСД вносятся изменения по ходу строительства. Этот тип К.: а.)не гарантирует достижение заранее назнач. стоимости пр-та., б.) характеризуется высокой степенью риска для заказчика. Особое внимание менеджер уделяет контролю за затратами труда и материалов, чтобы у К-тора не было возможности намеренно увелич. затраты. Заказчик обязуется возместить в виде оплаты доп. расходы.
К4- с ценой = фактич. затраты + фиксированная доплата. – предусматривает возмещение К-тору возмещения затрат при выполнении К. и получение дополнительной фиксированной суммы в качестве прибыли. Прибыль - % от сметных затрат. Характеризуется: а.) высокая степень риска для руковод-ля пр-та., б.) К-тор имеет минимальный риск. Как в К3 – менеджер контролир. средства.
К5 - с ценой = фактич. затраты + переменный %. – фиксация начального % вознаграждения в К. Этот начальный % определяется: сметная стоимость * % вознаграждения. Окончат. % вознаграждения вычисл. на основе начального с учетом возможных штрафных санкций или премий. Этот расчет производится на базе сооставл. фактич. и сметной стоимости пр-та, могут быть варианты:
1.факт. и сметная стоимость в рамках заданного интервала – вознагражд. не меняется
2.факт. стоимость превышает заданный интервал – вознаграждение уменьшается в соответствии с заранее заданным штрафным коэффициентом.
К6 – с определением цены по окончательным фактическим затратам – предусматривает оплату заказчиком понесенных при выполн. работ затрат, оплату услуг подрядчика опред. предварительно, оплата поощрительной премии. Подрядчик гарантирует заказчику, что согласование с ним max. стоимость пр-та не будет превышена. Если окончательн. факт. затраты окажутся меньше этой величины, то разница этих стоимостей разделяется м/у заказчиком и подрядчиком в оговоренной пропорции, которая ограничивает степень риска в работе каждой стороны.
К7 – с гарантированными max. выплатами. – основывается на предельной цене, плановых затратах, плановой прибыли, пл. цене, на % соотношении на каждый рубль, который сможет сэкономить подрядчик. Если же подрядчик превосх. заранее обусловленную стоимость, то полностью перекрывает издержки. Подрядчик не получает компенсации за изменения, вносимые заказчиком, если они в сумме превышают определенный % от сметной стоимости. Должны быть четко разгранич. зоны контроля и ответственности м/у заказчиком и подрядчиком. Для подрядчика высок риск, поэтому не стремится заключать.
Б. Классифик. по характеру взаимоотношений участников пр-та и раздел. ответств.
1. Традиционные – это соглашения м/у заказчиком и генеральным подрядчиком о строительстве объекта по законченному проекту. Устанавливается твердая цена.
2. Проектно-строительные – ответственность подрядчика за проектирование и строительство. Заключаются по принципу возмещения издержек., выполняются, как правило, известными фирмами, комплексный К. Стоимость определяется как фактич. издержки + фиксированная доплата. Вознаграждение оговаривается заранее в К.
3. Работа “под ключ” – полня ответственность ген. подрядчика за ввод объекта в эксплуатацию. Фиксированный срок строительства при заданном качестве. Заключается по принципу - Фактические затраты + % от прибыли. Может содержать дополн. кребования. Координация деятельности -силами строительной фирмы и пр. менеджера.
4. Управленческо – строительный К. – применяют заказчики, кот. стремятся заручиться помощью и поддержкой квалифицированного лица или фирмы по выполнению услуг управления.
Тип К. | Вознаграждение | Цена контракта |
К1 | М = (R+R1)*E | B = (1+R+Ri)*E |
К2 | M = (R+R2)*E | B = (1+R+R2)*E |
К3 | M = (R*A) = R*E | B = (1+R)*E |
К4 | M = R*E | B = (1+R)*E |
К5 | M = R (2E – A) = R*E | B = (1+R)*E |
К6 | M = R*E + N(E-A) = R*E | B = (1+R)*E |
К7 | M = (R + R3)*E | B = (1+R+R3)*E |
Е – оценка К-тором стоимости работ на момент получения К.
М – вознаграждение исполнителя, предусмотренное в К.
В – планируемая цена работ на момент подписания К.
А – фактич. стоимость расходов исполнителя по выполн. предусмотр работ.
V – недооценка (пере-) стоимости работ при планировании.
С – дополнительные расходы по работам по просьбе заказчика.
N – согласованная пропорция разделения м/у исполнителем и заказчиком полученной экономии при К6.
Р – фактич. выплаты заказчика исполнителю.
F – полная прибыль исполнителя.
R – базисный % вознаграждения сверх планируемого при К. с фиксиров. доплатой.
R1 - % премиального вознаграждения для К. определенного типа R1 – K1, R2 – K2..
Билет № 7.30 Управление контрактами ( К ) и обеспечением проекта как одна из функций РМ: договоры поставки и подряда, их содержание и правовое регулирование.
Договор (Д) - соглашение сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Д - основн. форма организации и регулир-я отношений при осуществ. закупок или поставок. Д - 1. Закрепляет обязательства и права сторон., 2. Определяет порядок их исполнения., 3. Предусматривает способы защиты сторон.
Д поставки (ДПост) - это Д, по которому поставщик обязуется в установл. срок передать в собственность покупателю товар, предназначенный для предпринимат. деятельности или иных целей, не связанных с личным потреблением, а покупатель обязуется принимать и оплачивать товар.
Д подряда (ДПод) - одна сторона по заданию другой обязуется выполнить за плату определенную работу, результат переходит в собственность заказчика. - бывают: Дпод на кап. строительство., на проведение пр-тных и изыскательских работ., на выполнение НИиОКР.
Закупки бывают - прямые., посреднические., биржевые. Гос. регулир-е закупок осущ. ч/з налоги, таможенные сборы, антимонопольные мероприятия.
Для обеспеч-я пр-та мат-техн. ресурсами и услугами надо решить следующее:
1. Подготовить спецификации и технические условия, которые характеризуют кол-во и кач-во необходимого оборудования, машин, работ и т.д.
2. Спланировать и организовать процесс закупок.
3. Изучить источники закупок ресурсов, переговоры с возможными поставщиками.
4. Предварительный сбор участников торгов.
5. Подготовка документов для торгов.
6. Провед-е торгов и принятие решения о присуждении К-та выигравшим заявителям.
7. Размещение заказов, включая переговоры о поставке.
8. Контроль поставок, приняите мер в случае отклонения.
9. Разрешение конфликтов. 10. Взаиморасчеты.
11. Найм специалистов, консультанта. 12. Планир-е поставок.
13. Организация бухучета. 14. Доставка, приемка, хранение товара.
15. Учет и контроль доставки.
Задачи 12,13,14,15 - поставки (logistics), остальные - закупки.
Для эффективного менеджмента необходимо:
При планировании и организации:
- руководствоваться данными ПСД.,
- разрабатывать графики в полной увязке с общим планом пр-та.
- план должен охватывать пр-т в целом.
- выбор места закупок на основе на основе расчета стоимости вариантов.
- при планировании определение структур и лиц, ответственных за каждую позицию.
При выборе поставщиков:
-выбор на основе “квалификационных анкет”, освещающих возможности поставщика
- на основе “квалификационных анкет” разрабатывается список претендентов.
- этот список согласовывается с заказчиком и руководителем пр-та.
- окончательный выбор - в результате торгов.
При размещении заказов:
- стандартизация закупок (сокращ-е номенклатуры в соответствии с пр-тной организацией)
- на основе стандартизации оформляются общие заказы.
- заявки оцениваются, проводятся торги и идет заключение К.
- заключение К - только в результате дополнительной встречи и согласования с победителем торгов по вопросам: требования перевозки., требования хранения., порядок платежей и премирования.
При контроле поставок:
- контроль на основе графиков или др. методических приемов.
- контроль по каждому из видов поставок.
- контроль на основании общего плана пр-та.
- изменения, происходящие на основе анализа контрольных данных вносятся в общий график пр-та.
- контрольные мероприятия основываются на стандарт. формах отчетности.