Показатели результатов реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается увеличение финансовой поддержки региональному развитию и продвижению региональных инициатив по активизации потенциала роста.
Основными результатами Программы станут:
Повышение экономической активности в регионах путем строительства и реконструкции инженерно-транспортной инфраструктуры;
Повышение инвестиционной привлекательности регионов;
Обеспечение пространственного развития с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
Повышение территориальной концентрации посредством поддержки развития агломераций и перспективных поселений в стране;
Уменьшение различий между регионами с низким и высоким уровнем валового регионального продукта на душу населения снизится с 10 в 2009 году до 8 раз в 2020 году.
Государственные органы, ответственные за достижение целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов: Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан, Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, Министерство финансов Республики Казахстан, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан, акимы областей, городов Алматы и Астаны.
Этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в два этапа:
1 этап – 2011 – 2012 годы – является пилотным.
В пилотный год будут определены условия, механизм и порядок оказания государственной поддержки по направлениям Программы, внесены изменения и дополнения в действующее законодательство по вопросам, касающимся реализации Программы, а также будет оказана консультативная помощь регионам при подготовке проектов ГЧП для реализации проектов в социальном секторе и жилищно-коммунальном хозяйстве.
2 этап – 2013 – 2020 годы.
В этот период будет осуществляться полномасштабная эффективная работа по развитию регионов с учетом наработанного опыта за предыдущие годы.
Необходимые ресурсы и источники их финансирования
В 2011 – 2020 годы планируется поэтапное увеличение бюджетных расходов на реализацию Программы.
Финансирование Программы будет осуществляться за счет и в пределах средств республиканского и местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Объем финансирования Программы из государственного бюджета составляет _____** млн. тенге, в том числе:
из республиканского бюджета:
в 2011 году – 1 000,0* млн. тенге;
в 2012 году –_____** млн. тенге;
в 2013 году –_____**млн. тенге;
из местных бюджетов:
в 2011 году – 75,0* млн. тенге.
в 2012 году – _____** млн. тенге;
в 2013 году – _____** млн. тенге.
* Объем финансирования Программы на 2011 год будет корректироваться при уточнении республиканского и местных бюджетов на 2011 – 2013 годы.
** Объем средств будет определен при утверждении республиканского и местных бюджетов на соответствующие финансовые годы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
________________
| 7. План мероприятий по реализации Программы «Развитие регионов» |
| № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Предполагаемые расходы (млн. тенге) | Источники финансирования |
| 1. Организационные мероприятия по реализации Программы | ||||||
| 1.1. | Создать Рабочую группу по отбору инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы «Развития регионов» | Приказ МЭРТ | МЭРТ | 3 квартал 2011 года | Не требуется | |
| 1.2 | Внести изменения и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2008 года № 1239 «О создании Межведомственной комиссии по вопросам региональной политики» | Постановление Правительства Республики Казахстан | МЭРТ, МФ, | 3 квартал 2011 года | Не требуется | |
| 1.3 | Обеспечить сбор информации о создании рабочих мест по одобренным инвестиционным проектам для включения в базу данных текущих и прогнозируемых рабочих мест | Информация в МЭРТ | МТСЗН (свод), акимы областей, городов Астаны и Алматы | 1 февраля, 1 августа ежегодно | Не требуется | |
| 2. Формирование и поддержка центров экономического роста | ||||||
| 2.1 | Провести исследование социально-экономического развития городов, районов и сельских населенных пунктов Республики Казахстан и перспективы их дальнейшего развития. | Информация в Правительство Республики Казахстан | МЭРТ, АО «ИЭИ», МСХ | Январь 2012 года | 2011 год – 150,0* | Республиканский бюджет |
| 2.2 | Оказать услуги по сопровождению проектов Программы «Развитие регионов». | Информация в Правительство Республики Казахстан | МЭРТ, АО «ИЭИ» | 15 февраля, 15 августа ежегодно | 2011 год – 50,0* 2012 год __** 2013 год __** | Республиканский бюджет |
| 2.3 | Реализовать услуги по оказанию консультативной помощи регионам при подготовке проектов ГЧП для реализации проектов в социальном секторе и ЖКХ по механизму ГЧП». | Информация в Правительство Республики Казахстан | МЭРТ | 15 февраля 2012 года | 2011 год – 50,0* | Республиканский бюджет |
| 3. Содействие повышению конкурентоспособности и экономическому развитию регионов Казахстана | ||||||
| 3.1 | Внести бюджетную заявку на соответствующий год по целевым трансфертам на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы для оказания содействия экономическому развитию регионов и системы расселения населения в рамках Программы «Развитие регионов» | Информация в Правительство Республики Казахстан | МЭРТ, МФ акимы областей, городов Астаны и Алматы | 2011 – 2013 годы | 2011 год – 75,0* 2012 год __** 2013 год __ ** 2011 год – 750,0* 2012 год __** 2013 год __** | Местный бюджет Республиканский бюджет |
| 3.2 | Создать при акиматах Региональные советы инвесторов для активного привлечения частного бизнеса, зарубежных инвесторов к расширению действующих производств и реализации новых проектов | Информация в МЭРТ | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | 1 февраля 2012 года | Не требуется | |
| 3.3 | Принять меры по развитию продовольственных «поясов» вокруг областных центров, городов Астана и Алматы путем реализации конкретных проектов в сфере животноводства и растениеводства, в том числе овощеводства, с использованием современных технологий, направленных на рост производства сельскохозяйственной продукции, организацию ее заготовки и хранения, в том числе через социально предпринимательские корпорации в регионах | Информация в МЭРТ | МСХ (свод), акимы областей, городов Астаны и Алматы | 1 февраля, 1 августа ежегодно | Не требуется | |
| 3.4 | Провести подсчет накопленных в регионах объемов твердых бытовых отходов с целью поиска инвесторов для строительства мусороперерабатывающих заводов во всех регионах | Информация в МЭРТ | МООС (свод), акимы областей, городов Астаны и Алматы | 1 февраля, 1 августа ежегодно | Не требуется | |
| 3.5 | Внести конкретные предложения и проекты по активизации регионального, межгосударственного сотрудничества и развития транспортных коридоров, особенно в рамках интеграционных соглашений | Информация в МЭРТ | МТК, акимы приграничных территорий | 1 февраля, 1 августа ежегодно | Не требуется | |
| 3.6 | Разработка проекта постановления Правительства Республики Казахстан по внесению изменений и дополнений в Программу «Развитие регионов», путем корректировки соответствующих разделов Программы в части наполнения мерами по поддержке местного самоуправления | Проект постановления Правительства Республики Казахстан | МЭРТ | 10 ноября 2011 год | ||
| Всего по Программе на 2011 – 2020 годы | ||||||
| 2011 год* Республиканский бюджет Местный бюджет | ||||||
| 2012 – 2020 годы** |
Примечание:
* Объем финансирования Программы на 2011 год будет корректироваться при уточнении республиканского и местных бюджетов на 2011 – 2013 годы.
**Объем средств будет определен при утверждении республиканского и местных бюджетов на соответствующие финансовые годы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
расшифровка аббревиатур:
МЭРТ – Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан;
МФ – Министерство финансов Республики Казахстан;
МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;
МООС – Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан;
МТК – Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
АО «ИЭИ» – Акционерное общество «Институт экономических исследований».
____________________
[1] компактное расположение, группировка поселений, объединенных не только в пространственном смысле, но обладающих развитыми производственными, культурными, рекреационными связями.