Процессы централизации и интеграции при построении организационных структур
Организационная структура: классификация организационных структур. Процессы централизации, децентрализации и интеграции, современные тенденции. Типовая организационная структура отдела маркетинга.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА (ОРГСТРУКТУРА) — структура объекта управления (по другим определениям — структура экономической системы, организации как таковой), в которой элементами являются подразделения или отдельные участники системы, а связи выражают включенность участников или подразделений в другие подразделения. Структура может рассматриваться как установившаяся модель технико-технологических, экономических и других взаимодействий между элементами организации — ее подразделениями и отдельными людьми, специализированными на определенных видах деятельности. Это не означает, впрочем, что она постоянна: напротив, она видоизменяется, совершенствуется в соответствии с меняющимися условиями функционирования системы.
Классификация организационных структур осуществляется по трем критериям:
1.влияние внешней среды;
2.характер взаимосвязи между подразделениями;
3.отношение к человеческому фактору.
Первая классификация характеризует меру адаптивности организации к внешней среде.
Механистические структуры весьма стабильны, в них четко прописаны все правила и процедуры, использующиеся для предприятий, работающих в устойчивой внешней среде с маломеняющимся спросом на продукцию (например, пищевая промышленность).
Органистические структуры весьма динамичны. Они используются в отраслях с быстро меняющимися технологиями и динамичным ростом спроса на продукцию. В органистических структурах разумно сочетается регламентация функций со свободой действий.
Вторая классификация является базовой. Она отвечает сущности термина организационной структуры.
Состав и соподчиненность подразделений изменяется в зависимости от внешней среды.
Классификация организационных структур по второму критерию:
Функциональные структуры характеризуются наличием как уровней управления, так и звеньев. Соподчиненность между ними может быть различной. Эти структуры обслуживают все виды выпускаемой продукции.
Девизиональные структуры характеризуются наличием децентрализованных и централизованных подразделений. В зависимости от признака децентрализации структуры могут специализироваться на отдельных видах продукции отдельных категориях клиентов или регионов.
Адаптивные структуры весьма разнообразны, включают элементы как функциональных, так и девизиональных структур. В них отдается приоритет горизонтальным связям.
Третья классификация структур по отношению к человеческому фактору характеризует процесс принятия решений, учитывающий не только интересы организации (корпоративная структура), но и интересы человеческого фактора (индивидуалистическая структура).
Процессы централизации и интеграции при построении организационных структур
При разработке организационных структур перед проектировщиками встают две проблемы:
1.Определение степени распределения прав по уровням организации;
2.установление требуемых отношений между частями или подразделениями организации.
Оба этих вопроса решаются в рамках теории ситуационного подхода к управлению организацией. Степень распределения прав по уровням организации выражается в централизации управленческих функций.
Централизация – это концентрация прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организацией. Централизация является реакцией организованной системы, направленной на предотвращение искажения информации при передаче ее через все увеличивающееся количество уровней управления.
Степень централизации управления в организации выражает степень распределения прав и ответственности по «вертикали» управления. Она может измеряться с помощью следующих переменных:
-число решений, принимаемых на каждом из уровней управления;
-важность решения для организации в целом;
-степень контроля за исполнением принятого решения.
При проектировании организации на выбор между централизацией и децентрализацией могут влиять следующие факторы:
1.капиталоемкость принимаемых решений: чем больше сумма, в пределах которой руководитель может принимать те или иные решения, тем больше прав и ответственности сосредоточено на этом уровне;
2.единообразие политики;
3.размеры предприятия;
3.организационная культура;
4.философия управления: субъективная вера высшего руководства в один из управленческих подходов может определенное время удерживать организацию от нового выбора;
5.стремление частей к самостоятельности;
6.наличие соответствующих кадров;
7.развитие техники контроля: широкое внедрение в организациях электронных информационных систем резко снижает искаженность информации и позволяет быстрее переходить к децентрализации;
8.степень разделения труда: высоко диверсифицированные компании, как правило, строятся на децентрализованной основе по продукту, проекту, потребителю, рынку, территории;
9.тип предпринимательства: высокая скорость изменений невозможна в условиях жесткой централизации;
10.изменения внешней среды.
Децентрализация обладает рядом преимуществ перед централизацией. Она увеличивает скорость и повышает объективность принятия решений, делает организацию гибкой и своевременно реагирующей на внешние изменения, создает для работников определенные удобства и удешевляет делопроизводство, развивает способности руководителей и творческое, доверительное начало в их деятельности. Однако отмечено также, что децентрализация имеет и негативную сторону. Она может увести в сторону от главных целей организации, ослабить контроль и единство действий и, наконец, может привести к тому, что решение вовсе не будет принято.
Уровень сотрудничества, существующего между частями организации и обеспечивающего достижение их целей в рамках требований, предъявляемых внешним окружением, называется интеграцией. Потребность в интеграции изначально создается разделением и взаимозависимостью работ в организации.
Для определения степени интеграции в организации можно использовать следующие четыре параметра (по Лоуренсу и Лоршу):
1.определенность в целях или задачах;
2.структура;
3.уровень взаимодействия;
4.временные границы обратной связи.
Чем меньше подразделения внутри организации отличаются друг от друга по этим четырем переменным, тем более интегрирована организация. Изучение степени интеграции и нахождение соответствующего интеграционного механизма создает условия для снижения уровня возможной конфликтности. Все вместе способствует повышению эффективности организации в ее взаимодействии с внешней средой.