Материалы для самостоятельной работы. Дайте определение следующим ключевым понятиям:федеративные принципы построения бюджетной системы, принцип федерализма (политический
Дайте определение следующим ключевым понятиям:федеративные принципы построения бюджетной системы, принцип федерализма (политический, экономический), бюджетная самостоятельность регионов, межбюджетные отношения, бюджетное выравнивание, бюджетный федерализм, тип бюджетного устройства (централизованный, децентрализованный, комбинированный), бюджетное выравнивание (вертикальное, горизонтальное), модель бюджетного федерализма, бюджетное регулирование, доходный потенциал бюджета, бюджетная политика, сбалансированность бюджетов, трансферты (межбюджетные, безусловные, обусловленные), Фонд финансовой поддержки субъектов РФ, дотационный регион.
Вопросы и задания для обсуждения
1. В чем особенности федеральных систем управления государством?
2. Является ли наличие межбюджетных отношений определяющим признаком федеративного устройства государства и почему?
348 Раздел II. Государственные и муниципальные финансы
3. В чем состоят достоинства и недостатки децентрализации управления федеративным государством?
4. Приведите различные иодходы к определению понятия «бюджетный федерализм». Укажите их принципиальные отличия.
5. Дайте характеристику типов организаций бюджетной системы государств с федеративным устройством и приведите примеры.
6. К какому типу бюджетного устройства тяготеет Российская Федерация и почему?
7. Сформулируйте и обоснуйте условия, необходимые для обеспечения эффективного функционирования любой модели бюджетного федерализма.
8. В чем достоинства и недостатки американской модели бюджетного федерализма? При каких условиях возможна реализация данной модели в других странах?
9. На каких принципах, основах строится германская модель бюджетного федерализма?
10. В чем состоят особенности и отличия канадской модели бюджетного федерализма?
11. Сформулируйте общие черты, характерные для всех моделей бюджетного федерализма.
12. Сформулируйте общие принципы определения расходных полномочий того или иного уровня власти в федеративном государстве.
13. Обоснуйте наличие конкретных проблем при определении расходных полномочий федерального центра и субъектов федерации в России.
14. Сформулируйте и обоснуйте главные направления построения эффективной модели бюджетного федерализма в России.
15. Раскройте механизм оказания финансовой помощи субъектам федерации в России. В чем состоят его достоинства и недостатки?
16. Какие экономические рычаги могут стимулировать регионы России к обеспечению финансовой самодостаточности?
17. Какие функции призваны выполнять межбюджетные трансферты и в чем состоят основные проблемы реализации этих функций в механизме межбюджетных отношений в России?
18. Каковы причины необходимости наличия выравнивающих трансфертов в механизме поддержки регионов РФ?
19. Каковы функции и задачи Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ?
20. Что необходимо обеспечить для достижения сбалансированности бюджетов и наращивания бюджетного потенциала регионов России?
Глава 10