Глава i. конституционно-правовой статус тульской области - субъекта российской федерации
Устав (Основной Закон) Тульской области
| 12 ноября 2001 года | N 265-ЗТО |
УСТАВ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Тульской областной Думой
1 ноября 2001 года
Постановление N 18/382
(в ред. Законов Тульской области
от 26.04.2004 N 442-ЗТО, от 03.03.2005 N 524-ЗТО, от 31.10.2005 N 637-ЗТО, от 03.07.2006 N 714-ЗТО,
от 18.11.2006 N 754-ЗТО, от 02.04.2007 N 817-ЗТО, от 05.06.2007 N 824-ЗТО, от 03.07.2007 N 853-ЗТО,
от 03.10.2007 N 877-ЗТО, от 05.12.2007 N 911-ЗТО, от 17.12.2007 N 943-ЗТО, от 07.04.2008 N 988-ЗТО,
от 12.09.2008 N 1084-ЗТО, от 12.11.2008 N 1109-ЗТО, от 12.11.2008 N 1107-ЗТО, от 12.11.2008 N 1105-ЗТО,
от 12.11.2008 N 1106-ЗТО, от 07.04.2009 N 1260-ЗТО, от 25.07.2009 N 1311-ЗТО, от 31.10.2009 N 1349-ЗТО,
от 02.12.2009 N 1361-ЗТО, от 06.02.2010 N 1391-ЗТО, от 06.02.2010 N 1392-ЗТО, от 06.02.2010 N 1393-ЗТО,
от 06.04.2010 N 1431-ЗТО, от 30.04.2010 N 1446-ЗТО, от 10.11.2010 N 1492-ЗТО, от 10.11.2010 N 1495-ЗТО,
от 29.06.2011 N 1588-ЗТО, от 01.09.2011 N 1635-ЗТО)
Признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, понимая необходимость сохранения целостности Российского государства и равноправия Тульской области с другими субъектами Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти,
стремясь обеспечить благополучие и процветание Тульской области и Российской Федерации в целом,
сознавая ответственность перед населением Тульской области,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации,
Тульская областная Дума - законодательный (представительный) орган государственной власти Тульской области - принимает настоящий Устав (Основной Закон) Тульской области.
Глава I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ - СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Статус Тульской области
1. Тульская область (далее - область) является субъектом Российской Федерации и входит в состав Российской Федерации.
2. Область равноправна с другими субъектами Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
3. Статус области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) Тульской области (далее по тексту - Устав области).
4. Территория области является неотъемлемой частью территории Российской Федерации и включает в себя земную и водную поверхность в границах области.
5. Изменение границ области с другими субъектами Российской Федерации производится на основании соглашения между ними в соответствии с законодательством.
Статья 2. Предметы ведения области
1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации область обладает всей полнотой государственной власти, осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
До принятия федеральных законов область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты области приводятся в соответствие с принятым федеральным законом в течение трех месяцев.
(в ред. Закона Тульской области от 26.04.2004 N 442-ЗТО)
2. Законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения.
(п. 2 в ред. Закона Тульской области от 26.04.2004 N 442-ЗТО)
Статья 3. Международные, внешнеэкономические и межрегиональные связи области
1. Область осуществляет международные и внешнеэкономические связи, не противоречащие международным договорам и соглашениям Российской Федерации, координирует свою деятельность с соответствующими федеральными органами государственной власти Российской Федерации.
2. Область осуществляет связи с другими субъектами Российской Федерации, заключает с ними договоры и соглашения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами области.
Статья 4. Административно-территориальное устройство области
1. Вопросы административно-территориального устройства области решаются в порядке, установленном законом области.
2. В состав области входят районы, города областного и районного подчинения, поселки городского типа (рабочие поселки), районы в городах, сельские округа (сельские администрации, сельские территории, волости), сельские населенные пункты.
(п. 2 в ред. Закона Тульской области от 03.10.2007 N 877-ЗТО)
Статья 5. Административный центр области
Административным центром области является город Тула. Статус административного центра определяется законом области.
Статья 6. Официальная символика области
Область может иметь свой герб, гимн и флаг. Символы области, их описание и порядок официального использования устанавливаются законами области.
Статья 7. Народовластие
1. Источником государственной власти в области является население, проживающее на ее территории.
2. Население осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти области и органы местного самоуправления.
3. Высшим и непосредственным выражением народовластия являются областной и местные референдумы и свободные выборы в органы государственной власти области и органы местного самоуправления.
Статья 8. Система органов государственной власти области
1. Систему органов государственной власти области составляют:
законодательный (представительный) орган государственной власти области - Тульская областная Дума (далее - областная Дума);
высший исполнительный орган государственной власти области - правительство Тульской области (далее - правительство области).
(в ред. Закона Тульской области от 01.09.2011 N 1635-ЗТО)
2. Высшим должностным лицом области является губернатор Тульской области (далее - губернатор области).
Статья 9. Избирательная комиссия Тульской области
1. Избирательная комиссия Тульской области (далее - избирательная комиссия области) является государственным органом области и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также решение иных вопросов, отнесенных к ее компетенции законодательством.
2. Члены избирательной комиссии области, замещающие должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии области, работают на постоянной (штатной) основе.
(в ред. Закона Тульской области от 31.10.2005 N 637-ЗТО)
Статья 9-1. Государственные должности Тульской области
(в ред. Закона Тульской области от 01.09.2011 N 1635-ЗТО)
Для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти области, иных государственных органов области учреждаются следующие государственные должности:
губернатор Тульской области;
председатель Тульской областной Думы;
первый заместитель губернатора Тульской области - руководитель аппарата правительства Тульской области - начальник главного управления государственной службы и кадров аппарата правительства Тульской области;
первый заместитель губернатора Тульской области;
председатель избирательной комиссии Тульской области;
заместитель губернатора Тульской области;
заместитель председателя Тульской областной Думы;
председатель счетной палаты Тульской области;
заместитель председателя избирательной комиссии Тульской области;
заместитель губернатора Тульской области - председатель государственно-правового комитета Тульской области;
заместитель губернатора Тульской области - руководитель представительства правительства Тульской области при Правительстве Российской Федерации;
министр Тульской области;
председатель комитета, комиссии Тульской областной Думы;
заместитель председателя комитета, комиссии Тульской областной Думы;
аудитор счетной палаты Тульской области;
секретарь избирательной комиссии Тульской области.