Самостоятельная работа студентов. Рабочая программа дисциплины
Рабочая программа дисциплины
«Финансовое право»
Направление подготовки/специальность
Юриспруденция 030900
(код и расшифровка)
Профиль подготовки/специализация
Государственно-правовая (конституционная)
Квалификация (степень) выпускника
бакалавр
Форма обучения
очная
Улан-Удэ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Цели освоения дисциплины
Учебный курс "Финансовое право" является важной составляющей в подготовке специалистов в области права. Целями курса является получение студентами знаний о правовом регулировании финансовой деятельности государства и местного самоуправления в РФ, а также формирование у студентов теоретического мышления и практических навыков, направленных на выработку определенных форм и методов анализа финансовых отношений.
Проведение занятий по учебному курсу «Финансовое право Российской Федерации» имеет целью формирование у студентов системы знаний о финансах, финансовой деятельности, финансовой системы, о закреплении в финансово-правовых нормах наиболее целесообразной и эффективной модели управления финансами.
Задачей курса является изучение студентами учебной и специальной литературы по теме курса, нормативных актов в области финансов, а также ознакомление студентов с материалами арбитражной, судебной практики, правоприменительной практики финансовых органов государства и местного самоуправления, а именно:
- основ финансовой деятельности государства и местного самоуправления;
- теории общей части финансового права, его предмета, метода, соотношения со смежными отраслями права;
- правовых основ бюджетного права и бюджетного процесса;
- теории финансового контроля;
- правовых основ иных основных институтов особенной части финансового права (государственных доходов, государственных расходов, денежно-кредитной системы, валютного регулирования);
- основных институтов финансовой системы зарубежных государств;
- рассмотрение правового положения участников финансовых правоотношений;
- исследование тенденций и перспектив развития и изменения законодательства в сфере финансов.
Место дисциплины в структуре ООП.Дисциплина предназначена для студентов очной формы обучения третьего курса (профиль конституционно-правовой) специальности – Юриспруденция. Преподавание дисциплины осуществляется в 5 семестре.
1.2. В результате освоения дисциплины: (выписка из ФГОС):
Студент должен знать:
- нормативно-правовую лексику и специальную терминологию.
- действующее финансовое законодательство, а также основные подзаконные нормативные акты, регулирующие финансовую деятельность государства и местного самоуправления;
- рекомендуемую специальную литературу по тематике курса;
- толкования норм финансового права;
- различные методы финансового права.
Студент должен уметь:
- толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;
- обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;
- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
- разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов;
- давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
- вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных;
- предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
- систематически повышать свою профессиональную квалификацию;
- изучать законодательство и практику его применения;
- ориентироваться в специальной литературе.
1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины:
1. способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
2. владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-3);
3. способность логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
4. обладание культурой поведения, готовность к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);
5. стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);
6. способность использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
7. обладание следующими профессиональными компетенциями (ПК):
- в нормотворческой деятельности:
- способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);
- в правоприменительной деятельности:
- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
- способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);
- готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);
- способен толковать различные правовые акты (ПК-15);
- способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);
1.4. Образовательные технологии (в том числе на занятиях, проводимых в интерактивных формах): технология работы в малых группах; контент-анализ, групповая дискуссия, самопрезентация, деловая игра, лекция – дискуссия, лекция-консультация, продвинутая лекция, перепутанные логические цепочки, обучение в сотрудничестве.
II. Структура и содержание учебной дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 6 зачетных единиц, 216 часов.
| № п/п | Название блоков (разделов, модулей) дисциплины | Семестр | Неделя семестра | Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) | Форма текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Форма промежуточной аттестации (по семестрам) | ||||
| Лекции | Семинары | Лабораторные работы | СРС | КСРС | |||||
| Финансовое право, финансы и финансовая деятельность РФ и местного самоуправления | Входящий, устный опрос | ||||||||
| Финансово-правовые нормы и отношения, система финансового права | Текущий. Устный опрос. | ||||||||
| Финансовый контроль в РФ: понятие, виды, методы | Текущий. Дискуссия | ||||||||
| Бюджет и бюджетное право. Бюджетная система РФ: понятие, принципы. | Текущий. Устный опрос. Тестирование. | ||||||||
| Доходы и расходы бюджетов. Бюджетная классификация. Межбюджетные отношения. Правовой режим государственных внебюджетных фондов. | Текущий Опрос. Проверка домашнего задания | ||||||||
| Бюджетный процесс. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. | Дисскусия | ||||||||
| Правовое регулирование государственных доходов и доходов местного самоуправления. Понятие налогов и сборов. | Промежуточный. Тестирование. Решение проблемных ситуаций | ||||||||
| Налоговая система. Налоговое правоотношение. Виды налогов. Налоговый контроль и обеспечение исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов. | Текущий. Дискуссия | ||||||||
| Правовое регулирование государственного и муниципального кредита в РФ. Правовое регулирование государственных займов. Правовое регулирование государственных расходов. | Текущий. дискуссия | ||||||||
| Правовое регулирование страхования. Правовые основы банковского кредитования. Банковская система РФ. | Текущий Опрос. Проверка домашнего задания | ||||||||
| Правовые основы денежной системы. Правовые основы расчетов. | Текущий. дискуссия | ||||||||
| Валютные правоотношения. Валютные операции. Валютный контроль. | Текущий. Устный опрос. Тестирование. | ||||||||
| Итоговый контроль: Экзамен | |||||||||
| Всего часов |
III. Тематическое планирование курса
Лекционные занятия
| Название темы | Содержание | Объем в часах |
| Финансовое право, финансы и финансовая деятельность РФ и местного самоуправления | Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Финансовая система. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность. Понятие и предмет финансового права. Источники и система финансового права. | |
| Финансово-правовые нормы и отношения, система финансового права | Общая характеристика финансово-правовых норм. Понятие финансово-правовых отношений, их особенности и виды. | |
| Финансовый контроль в РФ: понятие, виды, методы | Понятие финансового контроля, его принципы. Виды финансового контроля. Правовые основы аудита. Формы финансового контроля. | |
| Бюджет и бюджетное право. Бюджетная система РФ: понятие, принципы. | Понятие и значение государственного и местного бюджетов. Бюджетное право и его источники. Бюджетное правоотношение. Бюджетное устройство РФ. | |
| Доходы и расходы бюджетов. Бюджетная классификация. Межбюджетные отношения. Правовой режим государственных внебюджетных фондов. | Структура бюджета. Доходы и расходы бюджетов. Бюджетная классификация. Понятие и виды государственных внебюджетных фондов. Правовой режим государственных внебюджетных фондов. | |
| Бюджетный процесс. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. | Понятие и принципы бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса. Отчет об исполнении бюджета. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. | |
| Правовое регулирование государственных доходов и доходов местного самоуправления. Понятие налогов и сборов. | Государственные и муниципальные доходы. Понятие и роль налогов. Виды налогов. Принципы налогообложения. Элементы юридического состава налога. | |
| Налоговая система. Налоговое правоотношение. Виды налогов. Налоговый контроль и обеспечение исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов. | Понятие налогового правоотношения. Участники налогового правоотношения. Основные права и обязанности налогоплательщиков. Налоговое законодательство. Система налогов в РФ. Основные налоги, взимаемые в РФ. | |
| Правовое регулирование государственного и муниципального кредита в РФ. Правовое регулирование государственных займов. Правовое регулирование государственных расходов. | Понятие и значение государственного и муниципального кредита. Формы государственного кредита. Понятие, виды, структура государственного долга. Методы управления государственным долгом. Правовое регулирование внутренних государственных займов и их виды. Понятие и виды государственных и муниципальных расходов. Сметно-бюджетное финансирование. | |
| Правовое регулирование страхования. Правовые основы банковского кредитования. Банковская система РФ. | Понятие страхования. Понятие страхового правоотношения. Виды страхования. Государственное регулирование страховой деятельности. Правовые основы обязательного страхования. Сущность банковского кредита и принципы его осуществления. Банковская система РФ. Кредитные организации, их лицензирование. | |
| Правовые основы денежной системы. Правовые основы расчетов. | Правовое регулирование денежного обращения в РФ. Денежная система РФ. Эмиссионное право Банка России. Понятие расчетов, расчетных отношений и банковского счета. Формы безналичных расчетов. | |
| Валютное регулирование и валютный контроль. | Валютное правоотношение. Понятие и виды валютных операций. Правовое регулирование валютного контроля, способы и методы его осуществления. | |
| Итого: |
Семинарские занятия
| Название темы | Содержание | Объем в часах | Формы контроля |
| Финансовое право, финансы и финансовая деятельность РФ и местного самоуправления | 1. Финансовая деятельность государства. 2. Финансовая деятельность муниципальных образований. 3. Понятие финансов. 4. Финансовая система. 5. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность. 6. Понятие, предмет, метод финансового права. 7. Источники и принципы финансового права. 8. Система финансового права. | Обсуждение | |
| Финансово-правовые нормы и отношения, система финансового права. | 1. Понятие норм финансового права. 2. Понятие финансовых правоотношений. 3. Виды и особенности 4. финансовых правоотношений | Обсуждение | |
| Финансовый контроль в РФ: понятие, виды, методы | 1. Правовое регулирование государственной контрольной деятельности в сфере финансов. 2. Виды государственных органов по осуществлению контроля и управления финансовой деятельностью. 3. Правовое регулирование аудита. 4. Финансовая деятельность Правительства РФ | Обсуждение | |
| Бюджет и бюджетное право. Бюджетная система РФ: понятие, принципы. | 1. Понятие и значение государственного и местного бюджетов. 2. Бюджетное право и его источники. 3. Бюджетное правоотношение. 4. Бюджетное устройство РФ. 5. Структура бюджета. 6. Бюджетная система РФ, ее состав. 7. Характеристика бюджетов различных видов, их роль. | Обсуждение | |
| Доходы и расходы бюджетов. Бюджетная классификация. Межбюджетные отношения. Правовой режим государственных внебюджетных фондов. | 1. Состав доходов и расходов бюджета. 2. Основные направления расходов бюджета. 3. Бюджетная классификация. 4. Понятие и виды государственных внебюджетных фондов. 5. Дефицит и профицит бюджета 6. Бюджетное регулирование, его задачи и методы. 7. Ежегодное распределение доходов. 8. Правовой режим государственных внебюджетных фондов. | Обсуждение | |
| Бюджетный процесс. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. | 1. Понятие бюджетного процесса и его принципы. 2. Стадии бюджетного процесса. 3. Роль представительных органов власти и местного самоуправления в бюджетном процессе на современном этапе. 4. Бюджетный период 5. Порядок составления проектов бюджетов. 6. Временное управление бюджетом. 7. Порядок утверждения бюджетов. 8. Понятие исполнения бюджета. 9. Принцип единства кассы, его содержание и значение. 10. Органы, исполняющие государственный бюджет. 11. Бюджетная роспись. 12. Получатели бюджетных средств, их права и обязанности. 13. Казначейская система. 14. Отчет об исполнении бюджета. | Обсуждение | |
| Правовое регулирование государственных доходов и доходов местного самоуправления. Понятие налогов и сборов. | 1. Понятие и система государственных доходов. 2. Централизованные и децентрализованные государственные доходы. 3. Система доходов бюджетов. 4. Классификация доходов бюджетов. 5. Публично-правовые и частноправовые доходы, их правовые особенности. 6. Понятие налогов, их функция и роль. 7. Понятие налогового права. | Обсуждение | |
| Налоговая система. Налоговое правоотношение. Виды налогов. Налоговый контроль и обеспечение исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов. | 1. Виды налогов. 2. Пошлины и сборы. 3. Налоговые правоотношения, их особенности. 4. Основы законодательства о налогах и сборах в России. 5. Система налогов и сборов в России. 6. Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства: общие принципы. 7. Охрана прав налогоплательщиков. 8. Порядок обжалования действий налоговых органов. 9. Налоговая система: понятие, общая характеристика налоговой системы РФ. | Обсуждение | |
| Правовое регулирование государственного и муниципального кредита в РФ. Правовое регулирование государственных займов. Правовое регулирование государственных расходов. | 1. Понятие и формы государственного кредита. 2. Особенности правоотношений, возникающих в области государственного кредита. 3. Внешние заимствования государства, их значение. 4. Правовое регулирование государственных займов. 5. Договор государственного займа: его содержание и особенности. 6. Государственный долг и его обслуживание. 7. Понятие и значение государственного и муниципального кредита. 8. Формы государственного кредита. 9. Сметно-бюджетное финансирование. | Обсуждение | |
| Правовое регулирование страхования. Правовые основы банковского кредитования. Банковская система РФ. | 1. Понятие страхования. 2. Понятие страхового правоотношения. 3. Виды страхования. 4. Государственное регулирование страховой деятельности. 5. Правовые основы обязательного страхования. 6. Сущность банковского кредита и принципы его осуществления. 7. Банковская система РФ. 8. Кредитные организации, их лицензирование. 9. Правовое положение Банка России 10. Гарантирование вкладов | Обсуждение | |
| Правовые основы денежной системы. Правовые основы расчетов. | 1. Деньги: экономическая категория и правовой институт. 2. Понятие денежной системы, ее элементы. 3. Регулирование денежного обращения. 4. Принципы государственного регулирования денежного обращения. 5. Эмиссионное право. 6. Правила ведения кассовых операций. 7. Правила хранения денег. 8. Контроль за соблюдением правил хранения, расходования и обращения денег. 9. Ответственность руководителей учреждений и предприятий за нарушение этих правил. 10. Понятие расчетов, расчетных отношений и банковского счета. 11. Формы безналичных расчетов. | Обсуждение | |
| Валютные правоотношения. Валютные операции. Валютный контроль. | 1. Понятие валюты. 2. Национальная и иностранная валюта. 3. Виды валют. 4. Принципы и задачи валютного регулирования. 5. Валютная монополия, валютное регулирование, свободное совершение валютных операций. 6. Валютные ограничения: понятие, виды. 7. Виды валютных операций. 8. Валютный контроль. | Обсуждение | |
| Итого: |
самостоятельная работа студентов