В результате изучения дисциплины студенты должны. Министерство образования Республики Беларусь

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Электронный вариант

Составители:

Грузицкий Ю.Л.

Кузнецова Н. А.

Марусева К.А.

Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский государственный экономический университет

“УТВЕРЖДАЮ”

Декан факультета финансов и банковского дела

_____________________ Н.А.Лесневская

“____” _______ 2014___ г.

Регистрационный N ТД __________/ тип.

Государственный бюджет

Учебная программа по специальности

1-25 01 04 “Финансы и кредит”

Факультет финансов и банковского дела

Кафедра финансов

Курс: 5-6

Семестр: 9-11

Лекции: 12 часов Зачет: 10 семестр

Практические: 10 часов Экзамен, тест: 11 семестр

Всего аудиторных часов

по дисциплине: 22 часа

Всего часов

по дисциплине: 52

Форма получения

высшего образования заочная

полная

Минск 2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Учение о государственном бюджете является частью науки о финансах и представляет собой область знаний о развитии специфической сферы распределительных отношений – бюджетной.

Важность этой дисциплины в подготовке специалистов объясняется особой ролью бюджета. В современном обществе бюджет становится главным инструментом в системе государственного регулирования воспроизводственных процессов, а бюджетные методы регулирования – наиболее эффективными. Управляя бюджетным процессом, государство выстраивает бюджетные отношения и распределяет бюджетные потоки таким образом, чтобы обеспечить реализацию планов социально-экономического развития страны.

Многогранность бюджетного процесса предполагает комплексный подход к формированию знаний студентов в сфере государственных финансов, включающий изучение бюджетной системы, доходов бюджета и их планирования, механизма финансирования государственных расходов, доходов и расходов государственных внебюджетных фондов, принципов управления бюджетным дефицитом, межбюджетных отношений, организации бюджетного процесса.

Дисциплина “Государственный бюджет” является неотъемлемой частью современных экономических знаний и связана с рядом других дисциплин учебного плана: Теория финансов, Бюджетный учет и отчетность, Налоги и налогообложение, Финансовые и кредитные системы зарубежных стран и др.

При изучении доходов государственного бюджета необходимо учесть, что порядок исчисления налогов и расчетов с бюджетом по налогам изучается в курсе “Налоги и налогообложение”.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КУРСА

Цель курса:сформировать целостное представление о бюджетной системе государства, принципах ее построения, экономических, правовых и организационных основах функционирования.

Задачи изучения дисциплины:

- сформировать знания в области теории бюджета и практики организации бюджетного процесса, обучить методам планирования доходов и формам их мобилизации в бюджет, изучить механизм финансирования государственных расходов за счет средств бюджета и государственных внебюджетных фондов;

- обозначить особую роль и значение региональных бюджетов как финансовой базы органов местного управления и самоуправления; изучить принципы построения межбюджетных отношений в Республике Беларусь, механизм выравнивания бюджетной обеспеченности и уровня социально-экономического развития территорий, опыт решения этих задач в зарубежных странах;

- раскрыть механизм функционирования государственных внебюджетных фондов, порядок их формирования и использования;

- изучить особенности функционирования бюджета Союзного государства Республики Беларусь и Российской Федерации, а также опыт организации бюджетов других международных интеграционных формирований.

При изучении дисциплины «Государственный бюджет» студенты должны усвоить, что основное назначение бюджета состоит в том, чтобы обеспечить финансовыми ресурсами выполнение планов социально-экономического развития страны, общегосударственных и межгосударственных программ и мероприятий.

В результате изучения дисциплины студенты должны

ЗНАТЬ:

- основы построения государственного бюджета, бюджетной системы, организацию функционирования государственных внебюджетных фондов Республики Беларусь;

- принципы и методы распределения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, механизм организации межбюджетных отношений;

- методы планирования и мобилизации доходов бюджета и внебюджетных фондов, порядок определения объемов расходов и принципы их финансирования;

- организацию бюджетного процесса на уровне республиканского и местных бюджетов;

УМЕТЬ:

- проводить анализ состава и структуры доходов и расходов бюджета; определять количественные и качественные изменения параметров бюджета, тенденции его развития, приоритеты бюджетной политики;

- распределять государственные доходы и расходы между уровнями бюджетной системы; рассчитывать объем финансовой помощи региональным бюджетам;

- анализировать показатели по объемам и направлениям использования государственных внебюджетных фондов, определять тенденции их развития.

В качестве методов обучения рекомендуется проведение семинарских и практических занятий с организацией деловых игр, решением бюджетных ситуаций, задач и тестов, выполнение контрольных заданий, самостоятельная работа и контроль за ее выполнением.

Всего часов по дисциплине 52, из них всего часов аудиторных 22, в том числе 12 часов – лекции, 10 часов – практические занятия.

Формы контроля знаний – зачет, экзамен, тест.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ “ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ”