Государственная поддержка развития приоритетных отраслей экономики.
Планирование и обеспечение бюджетных расходов на экономическую деятельность связано в первую очередь с необходимостью обеспечения пропорционального развития экономики государства. Активная государственная регуляция темпов и пропорций развития экономики необходима любому государству.
Только благодаря государственному финансированию можно обеспечить структурную перестройку экономики, повышение ее эффективности.
В условиях монополизма государственной собственности государство было главным инвестором. В 80-х годах за счет бюджетных ассигнований финансировалось около 90 % реальных инвестиций. С развитием рыночных отношений и стабилизации экономики функции прямого влияния государства на инвестиционный процесс сокращаются. Это объективный процесс, поскольку на смену административным методам управления приходят экономические. Развитие отраслей экономики должно обеспечиваться в первую очередь за счет средств предпринимательских структур.
Государство должно больше сосредоточиться на методах прямого влияния на инвестиционный процесс, которые она реализует через макроэкономические регуляторы: налоговые, амортизационные, кредитные, систему субсидий. Однако есть отрасли экономики и производства, продукция которых имеет общенациональный характер. Прежде всего, это топливно-энергетический, металлургический, агропромышленный комплексы. Еще длительное время государство останется заказчиком и потребителем продукции оборонного производства, отдельных объектов общегосударственной инфраструктуры: магистрали, терминалы и др. Без государственной поддержки они не имеют достаточных финансовых возможностей для развития.
Финансовое обеспечение развития экономики обеспечивается через капитальные вложения; финансирование национальных, государственных и международных научно- технических программ; поставки продукции для государственных потребностей, финансирование предприятий, организаций и отдельных мероприятий.
Основные направления бюджетного финансирования экономики:
1. Промышленность и энергетика.
2. Агропромышленный комплекс.
3. Охрана природы.
4. Жилищно – коммунальное хозяйство.
5.Транспорт, дорожное хозяйство, связь, телекоммуникации и информатика.
Главным критерием государственных вложений в экономику является их эффективность и наибольшая отдача.
Определение объемов государственного финансирования базируется на приоритетных направлениях развития экономики и социальной сферы на ближайшую и долгосрочную перспективу.
Поэтому бюджетные средства в РФ в основном направляется на обеспечение следующих задач:
1.финансирование приоритетных направлений, связанных с ключевыми отраслями экономики (космические программы, атомная промышленность, энергетика машиностроение, самолетостроение, оборонный заказ и т. д.);
2 финансирование научно-технических разработок, в том числе в области ВПК, совершенствование технологий двойного назначения;
3.финансирование высокоэффективных и быстроокупанемых
инвестиционных проектов;
4. финансирование инвестиционных расходов на вводимые в строй объекты с высокой степенью готовности;
5. финансирование предприятий и технологий агропромышленного комплекса;
6. финансирование системы промышленной и социальнобытовой инфраструктуры.
Расходы бюджета на экономическую деятельность обеспечиваются через такие формы финансирования: капвложения, операционные расходы, кредиты и дотации.
Планирование объема капитальных вложений тесно связано с основными показателями развития экономики, с проблемами производства и установленными приоритетами.