Ненадлежащая реклама и ответственность за неё

ФЗ о рекламе от 13.03.2006г.

Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

При квалификации ненадлежащей рекламы необходимо изначально определить, обладает ли соот.инфа признаками рекламы.

Признаки рекламы:

1. Это инфа, распространыемая любым способом в любой форме с использованием люб.средств

2. адресованная неопределенному кругу лиц

3. направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке

Объект рекламирования – это товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

13.11.2012

Затем осущ-ся анализ рекламной инфы на соот-вие требованиям законодательства о рекламе:

1. общие требования – ст.5 закона о рекламе:

a. требования по добросовестности рекламы

b. требования по достоверности рекламы

c. требования к содержанию рекламы (соответствие рекламы требованиям рекламы и иного законодательства: о техническом регулировании), также требования по этичности рекламы

d. требования по распознаваемости инфы в качестве рекламы

2. специальные требования к рекламе:

a. треб-я применительно к способам, времени, форме распространения рекламы (ст.14-20 закона о рекламе)

b. треб-я применительно к рекламе отдельных видов товаров, работ, услуг (ст.21-30 закона о рекламе)

c. треб-я, направленные на защиту прав отдельных субъектов (ст.6 закона о защите конкуренции)

d. треб-я к отдельным видам рекламы (соц.реклама – ст.10 закона о рекламе, спонсорская реклама – ст.3 закона о рекламе)

Субъекты ответственности за ненадлежащую рекламу:

1. рекламодатель - - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

2. рекламопроизводитель - - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

3. рекламораспространитель - - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

Ст.38 закона о рекламе определяет пределы ответственности данных субъектов применительно к нарушению конкретных требований закона о рекламе.

Все субъекты рекламных отношений могут совпадать в одном лице (рекламопроизводитель может быть и рекламодателем).

Порядок приминения ответственности за ненадлежащую рекламу:

Контроль за соблюдением законодательства о рекламев части ненадлежащей рекламы в соот. со ст.33 возлагается на антимонопольный орган.

Процедура осуществления контроля определяется ... антимонопольного органа, кот.утв.Приказом ВАС от 4 июня 2012г. № 360.

По рез-ам осущ-ния контроля по факту выявления нарушений рекламного законодательства Антимонопольный орган в целях вынесения соот.предписания возбуждает и рассматривает дела в порядке, предусм.Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006г. № 508. Есть также специальный регламент ФАС, утв.Приказом ФАС от 28.12.2007г. № 453 в целях вынесения предписания.

По результатам выносятся 2 вида предписаний: предписание о прекращении о ненадлежащей рекламе (срок минимальный для выполнения предписания – не менее 5 дней), предписание об изменении либо отмене властного органа... (срок – не менее 1 мес).

Еще 1 полномочие – обращение в суд антимонопольного органа о публичном опровержении недостоверной рекламы (при неисполнении предписания).

Порядок возбуждения рассмотрения дел по факту нарушения рекламного законодательства как админ.правонарушения, предусмотренного ст.14.3 КОАП, определяется КОАПом.

Решения антимон.органа о приминении ответ-ти по факту ненадлежащей рекламы может быть обжаловано в течение 3 мес со дня вынесения решения. Подача заявления в суд не приостанавливает приостановление решения\предписания, если иное не определено судом.